Tudo tem um preço. Macron fez de nós o "pacote", para ficarmos no ambiente napolitano. Desbloqueio da joint venture Fincantieri Stx France, novo orçamento europeu mais ambicioso e redistribuição de migrantes, estas são as principais medidas do acordo entre o presidente francês Emmanuel Macron e o primeiro-ministro italiano Giuseppe Conte durante a cúpula de Nápoles. Talvez algumas promessas ocultas sobre a Líbia também estejam no horizonte.
Só hoje o Il Foglio vaza a notícia de que também está decidida a criação de um Força-Tarefa Takuba que, com soldados franceses e italianos, será responsável pelo "desenvolvimento" das forças de segurança dos países do Sahel. Um grande compromisso para os nossos militares, o Sahel é aquela faixa de território árido em África onde grupos extremistas como o Estado Islâmico, mas também existem facções ligadas à velha guarda da Al Qaeda, nos últimos dois anos recuperaram todas as forças que eles não têm mais na Síria e no Iraque. A França há muito deseja retirar parte de suas tropas do Sahel, tanto pelo alto número de mortes francesas registradas ao longo dos anos quanto pelo custo anual da missão de 5 milhões de euros.
Os fanáticos, explica Il Foglio, estão engajados em uma campanha de massacres contra civis e ataques contra militares que se intensifica mês a mês e o governo Trump acaba de anunciar que retirará grande parte do contingente americano e, portanto, partirá os franceses para conter a crise.
A França tenta fazer o que normalmente é feito nesses casos: reforçar as tropas de países locais e atacar grupos extremistas com ataques de forças especiais sempre que possível. E aqui está a notícia da criação da Força-Tarefa de Takuba e do possível compromisso italiano - que viria assim que houver planos para diminuir os contingentes em outras áreas, ver Afeganistão. Como mencionado, se houver estabilidade suficiente em muitos outros setores, do sul do Líbano, onde por enquanto Israel e o grupo Hezbollah não fazem guerra ao Afeganistão, onde se fala de uma (improvável) paz que permitiria a soldados estrangeiros para ir para casa, o Sahel é um cenário de guerrilha muito difícil. A Itália com grande discrição já tem um pequeno contingente instalado, no Níger, onde os soldados, no entanto, estão principalmente envolvidos no combate ao contrabando de migrantes. A nova missão, por outro lado, seria o antiterrorismo, com o uso de forças especiais em campo.
Operação Barkhane
A Operação "Barkhane" é atualmente a maior operação externa do exército francês, com cerca de 4.500 soldados posicionados no cinturão do Sahel-Saara, uma área tão grande quanto a Europa. Os militares atuam em apoio aos exércitos nacionais que lutam contra jihadistas afiliados ao grupo do Estado Islâmico ou Al-Qaeda. Barkhane conseguiu outra operação em agosto de 2014, chamada Serval, lançada em 2013. Um total de 38 soldados franceses perderam a vida durante ambas (dez durante o Serval e 28 durante o Barkhane). O exército francês não sofreu tamanha perda de sangue por mais de 30 anos, desde o ataque Drakkar no Líbano em 1983, quando 58 paraquedistas perderam suas vidas.
O Sahel é hoje uma das regiões mais instáveis do planeta, onde movimentos terroristas, organizações criminosas extremistas e guerras territoriais desestabilizam equilíbrios já frágeis e incertos. Terrorismo de estilo jihadista, nascido como deslocalização da Al Qaeda e do Estado Islâmico, parece ser cada vez mais coesa e organizada e tem um único objetivo: a desestabilização dos governos regionais.
O nascimento de Estado Islâmico do Grande Saara, fundado por Adnan Abu Walid al-Sahraoui e reconhecido pelo Daesh em outubro 2016, atualmente concentra suas forças contra a aliança antiterrorista na região: o G5 Sahel. Esta é uma organização regional que inclui os estados 5: Burkina Faso, Chade, Níger, Mali e Mauritânia. Nascido em fevereiro do 16, em 2014, o objetivo é enfrentar, por meio da cooperação entre esses Estados, os desafios presentes na região: tráfico ilegal, terrorismo, emigração até as mudanças climáticas, com o objetivo de combater principalmente a ameaça jihadista.
Al-Sahraoui anunciou que a organização opera principalmente em "Zona das três fronteiras" (Mali, Burkina Faso e Níger) impedir a estabilização das Forças Armadas G5, colaborando com os movimentos pró-Qaedistas. "Nossos irmãos Iyad Ag Ghaly e os outros mujaheddin defendem o Islã como", então al-Sahraoui declarou-se referindo-se ao líder tuaregue do movimento Ansar Dine afiliado à Al Qaeda. As relações entre as duas galáxias jihadistas presentes no Sahel são muito incertas mas a ameaça representada pelo G5 e pelas missões internacionais pode ter levado essas duas entidades a construir uma frente comum. O próprio fundador, antes de ingressar no Estado Islâmico, foi um dos principais expoentes do grupo jihadista Qaedista al-Mourabitun e depois de sua abordagem Al Baghdadi foi imediatamente repudiado por Belmokhtar. O Estado Islâmico do Grande Saara reivindicou uma série de ataques como o ocorrido em outubro no 2017 no Níger, que matou soldados americanos do 4 e soldados do Nigerumx.
Os movimentos terroristas se firmaram neste deserto de areia e vazios, no qual atores internacionais intervieram com a intenção de reconstruir a segurança na região. No 2013, com o fim da guerra no Mali, as Nações Unidas implantaram o Missão Integrada Multidimensional das Nações Unidas no Mali (MINUSMA) cujo objetivo é apoiar a estabilização política no país, garantir o respeito pelos direitos humanos e a proteção dos civis.
A resolução 2364 estendeu o mandato da missão até junho de 2018 com a presença de soldados e policiais de 13.200. Com a Resolução 1.920 do 2359 de junho do 21, o Conselho de Segurança aprovou a criação do Força conjunta FC-G5S, que prevê o destacamento de homens 5.000 na região, a fim de facilitar a conquista de paz e segurança na região, em apoio às forças armadas dos Estados Sahal 5.
A médio prazo, deve representar um saída estratégica para as forças francesas presentes na área. A Força de Securitização Liptako Gourma, criada em janeiro 2017 de Burkina Faso, Mali e Níger, foi integrada à Força Conjunta e foi posteriormente aprovada pelo Conselho de Paz e Segurança da União Africana (AUPSC) quem concordou com seu mandato. Os principais objetivos do FC-G5S são: combater o terrorismo e o tráfico de drogas; contribuir para a restauração da autoridade do estado e o retorno de pessoas deslocadas e refugiados; facilitar as operações humanitárias e o fornecimento de ajuda às populações afetadas; contribuir para a implementação de estratégias de desenvolvimento na região G5 Sahel.
Opera principalmente em três áreas cruciais:
- a área oeste para o fronteira entre Mali e Mauritânia;
- na área central ou seja Região de Liptako Gourma, também conhecida como a "zona das três fronteiras" entre Mali, Níger e Burkina Faso, onde atuam os principais movimentos terroristas e um número maior de forças militares é alocado;
- na área oriental para o fronteira entre Níger e Chade.
A presença da União Europeia no Sahel a partir do 2011 caracteriza-se por uma abordagem abrangente, a chamada Estratégia do Sahel, que fornece apoio aos países da região na resposta aos desafios de segurança e desenvolvimento. o Plano de Ação Regional do Sahel consiste na implementação da estratégia do Sahel e tem quatro prioridades: conter e impedir a radicalização; criar melhores condições de vida e emprego para as gerações mais jovens; fluxos de migração; controle do tráfico ilegal e do crime organizado.
Posteriormente, foram lançadas missões no 2012 e 2015 Eucap Sahel Niger apoiar as forças armadas locais na luta contra movimentos terroristas e crime organizado e Eucap Sahel Mali Apoiar a autoridade central na reconstrução de uma ordem constitucional e democrática, juntamente com a missão de formação da UE no Mali (EUTM). Desde o 2014, o apoio ao G5 Sahel foi fortalecido como parceiro crucial na estabilização da região, alocando o 50 milhões para a Força Conjunta G5 Sahel. Por fim, o 23 foi realizado em fevereiro passado, em Bruxelas, na última Conferência sobre o Sahel, para avaliar os impactos das intervenções na região e confirmar os compromissos assumidos como Fundo Fiduciário de Emergência da UE para a África, onde foram alocados bilhões de euros do 8.
A missão italiana de hoje no Níger
A intervenção militar italiana no Níger faz parte do quadro europeu e internacional mais amplo de apoio às forças militares e policiais do G5 Sahel. Em janeiro, 2018 foi aprovado pela Câmara o decreto de missões militares, que prevê uma redução da presença italiana no Iraque e no Afeganistão e um aumento no número de operações na África, em particular no Líbia e Níger, onde os soldados 400 e 473 estarão presentes, respectivamente.
A Itália está a operar pela primeira vez neste país e o contingente vai apoiar as forças americanas e francesas já presentes no território, para fortalecer os controles de fronteira e as principais rotas migratórias. É, portanto, uma missão que visa conter a migração ilegal a partir do país de origem que se concentra na área ao norte do Níger, na fronteira com a Líbia, de onde passa 80% do tráfico migratório ilegal para a Europa.
O foco na questão migratória da Itália, assim como da França, parece se mover cada vez mais ao sul, razão pela qual a presença na Líbia e no Níger para esses dois países é crucial para controlar os fluxos migratórios e combater tráfico ilícito de armas, drogas e seres humanos.