(de Giuseppe Paccione) Acum că Moscova a lansat un atac agresiv asupra unui stat suveran și independent precum Ucraina, membru al Națiunilor Unite, subiect de drept internațional și cu personalitate internațională, comunitatea internațională s-a trezit nepregătită să se confrunte cu consecinţele celei mai grave crize a arhitecturii de securitate din vechea Europă de la al Doilea Război Mondial.
Pe măsură ce evenimentele de război din Ucraina continuă, cred că este interesant să abordăm una dintre organizațiile militare, de natură regională, și rolul acesteia, și anumeOrganizatia Tratatului Nord-Atlantic (NATO).
Se pune adesea întrebarea dacă Alianța Atlantică este implicat în conflictul de război ruso-ucrainean, chiar nu este pentru simplul fapt că statul ucrainean nu este membru al Pactului Atlanticîn ciuda ambiţiei sale de a deveni membru foarte curând. Aceasta indică, în primul rând, Asta casus foederis o formula de apărare colectivă este garantată de celebri articol V:
părțile convin că un atac armat împotriva unuia sau mai multor dintre ei în Europa sau America de Nord va fi privit ca un atac direct împotriva tuturor părților și, în consecință, convin că, dacă un astfel de atac are loc, fiecare dintre ele, în exercitarea dreptului de legitimă apărare individuală sau colectivă, recunoscută de art. 51 din Carta Națiunilor Unite, va asista partea sau părțile astfel atacate, luând imediat, individual și de comun acord cu celelalte părți, acțiunile pe care le consideră necesare, inclusiv utilizarea forței armate, pentru restabilirea și menținerea securității în Regiunea Atlanticului de Nord. Orice astfel de atac armat și toate măsurile luate ca urmare a acestuia vor fi imediat aduse la cunoștința Consiliului de Securitate. Aceste măsuri se vor încheia atunci când Consiliul de Securitate va lua măsurile necesare pentru restabilirea și menținerea păcii și securității internaționale”.
Nu este în joc acest articol, care nu presupune o garanție de asistență automată, deși fiecare stat parte va trebui să ofere asistența pe care o consideră necesară.
Cu toate acestea, Alianța Atlantică este departe de a fi neafectată, deoarece Polonia, România, Slovacia și L "Ungaria granița peUcraina si impreuna cu Bulgaria, Republica Ceha iar cei trei Țările Baltice Estoniene, letonă e lituanian au susținut că clauza de consultare potrivit căruia articolul IV prevede că
„Părțile se vor consulta ori de câte ori, în opinia uneia dintre ele, integritatea teritorială, independența politică sau securitatea uneia dintre părți este amenințată”.
În sensul că statele membre vor putea desfășura o consultare ori de câte ori unul dintre ele consideră că integritatea teritorială, independența politică și securitatea lor sunt amenințate. O astfel de clauză ar putea însemna, de exemplu, decizia de a lua măsuri suplimentare de-a lungul graniței alianței. Practica ne reamintește că în 2020 Turcia, membru NATO, avea a invocat clauza de consultare, în urma pierderii armatei sale în Siria. Nu este prima dată când un stat parte la Alianța Atlantică a invocat articolul IV cu privire la Ucraina, așa cum a făcut-o în 2014, când Polonia, după invazia rusă a Crimeei, a făcut apel la clauza de consultare. Prin urmare, orice măsuri defensive suplimentare luate de Consiliul Atlantic pentru a spori securitatea statelor sale membre vor fi autorizate prin Articolul IV al Cartei Atlanticului.
În ceea ce privește întrebarea dacă Alianța Atlantică nu va face niciun pas, putem spune că răspunde în timp real la actul agresiv rusesc împotriva unei țări independente și a unui membru al familiei umane, luând măsuri pentru a întări balamaua de securitate a acesteia. state.membri de-a lungul flancului său estic.
De câteva săptămâni, Statele Unite și aliații săi au desfășurat trupe militare suplimentare pentru a întări grupurile de luptă - Prezență îmbunătățită - înființată de NATO în urma invaziei ruse a Crimeei în 2014, prezentă pe teritoriile estoniene, letone, lituaniene și poloneze, care sunt multinaționale și gata de luptă. Prezența lor arată clar că un atac asupra unui stat aliat va fi considerat un atac asupra întregii alianțe. Obiectivul acestei întăriri este triplu: în primul rând, este necesară descurajarea Moscovei de la escaladarea, intenționată sau accidentală, a situației de-a lungul frontierei NATO-Rusia; în al doilea rând, să-i asigure pe membrii estici ai alianței în cauză că, de multă vreme, se tem de evoluțiile acțiunii ruse care se desfășoară pe teritoriul ucrainean limitrof tocmai cu statele aliate NATO; în al treilea rând, pentru a ajuta la apărarea țărilor membre menționate mai sus, în cazul în care forțele ruse ar intra pe teritoriul alianței.
Aceste grupări de luptă reprezintă doar una dintre numeroasele măsuri de adaptare pe care Consiliul Atlanticului le-a adoptat în timpul acțiunii ruse de anexare a anexei Crimeei, care era o fâșie teritorială aflată sub suveranitatea Ucrainei. Alți pași interesanți au inclus înființarea Forța de lucru comună cu grad ridicat de pregătire, înființat în 2014 ca răspuns la crizele din Orientul Mijlociu și agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei și este disponibil permanent să se deplaseze în câteva zile pentru a apăra orice țară membră a Alianței Atlantice, este considerat și un element de maximă disponibilitate a Forței. reacția NATO.
Se credea că este vârful de lance al forței NATO. Acum activați Forța de lucru comună cu grad ridicat de pregătire ar putea fi o întreprindere foarte dificilă, care ar putea risca să crească o escaladare a tensiunilor cu Rusia.
Expert în drept internațional și guvernare strategică italiană