ONU: „Adunarea Generală intervine asupra dreptului de veto al Rusiei”

VETOUL RUSULUI PARALIZează CONSILIUL DE SECURITATE ÎN PRIVIND CRIZA DIN UCRAINA. INTERVENE Adunarea Generală a Națiunilor Unite

(de Giuseppe Paccione) S-au spus multe despre instituția dreptului și puterea de veto, adică puterea de a împiedica adoptarea oricărei rezoluții cu votul negativ, care constituie distincția între statele membre permanente și nepermanente ale ONU. organism politic.

Națiunile Unite nu ar fi fost dorite fără cele cinci state membre (China, Federația Rusă, Franța, Marea Britanie și Statele Unite) au fost echipate cu instrument de veto; într-adevăr, organismul ONU a fost fondat în așa fel încât toți decizii importante aveau sprijin adică consimţământul Marilor Puteri, care a învins nazi-fascismul în al Doilea Război Mondial.

Încă de la primii pași ai Națiunilor Unite, acest instrument a fost o sursă constantă de tensiune între cei cinci membri permanenți (P5). De la sfarsitul lui războiul rece, reforma instituției de veto a fost un element al multor inițiative menite să reformeze arhitectura Consiliului de Securitate al organizației internaționale ONU, veche de peste șaptezeci de ani. Inițiative din statele membre care susțin că organismul politic al ONU nu mai reflectă modurile în care ordinea mondială s-a schimbat de la mijlocul anilor 1940. Într-adevăr, punctul interesant este că statele membre ale Națiunilor Unite au fost martoriiabuz de putere de veto în timpul discuţiilor din cadrul Consiliului de Securitate.

L "Adunarea Generală a Națiunilor Unite, având în vedere că comportamentul delegaţiei ruse pentru a refuza să abordeze disputa cu Ucraina, statul supus agresiunii, care a început spre sfârşitul lunii februarie, în cadrul Consiliului de Securitate, prin votul împotriva a câtorva rezoluţii de condamnare, a fost nevoit să ia chestiunea în propriile mâini. prin adoptarea de rezoluția A/RES/76/262, care cere ca acest organ de adunare să se poată întruni de fiecare dată când se exprimă un drept de veto în cadrul organului politic al ONU. Biroul adunării ONU poate convoca o sesiune oficială pentru a începe o discuție pe tema pusă în instrumentul de veto în termen de aproximativ zece zile lucrătoare și, în cazuri excepționale, statul membru sau statele membre care și-au exprimat veto va avea prioritate în lista delegaţiilor care vor trebui să intervină.

Deși în trecut au existat situații în care abuzul dreptului de veto a fost destul de frecvent, așa că s-a decis, pornind de la situația de impas în găsirea unei soluții la disputa ruso-ucraineană, să se acționeze în problema drept de veto și abuzul acestuia de către statele membre permanente ale Consiliului de Securitate.

Istoria sistemului ONU cu privire la problema veto aduce în minte impas pe Siria, în primii ani ai acestui nou secol, ceea ce a determinat statele membre să caute truc pentru a se asigura că utilizarea drept de veto nu a fost folosit cu ușurință. În urmă cu câțiva ani, Franța, de exemplu, a prezentat un document referitoare la declaraţie politică privind suspendarea putere de veto în fața atrocităților în masă, în care s-a stabilit că cei cinci membri permanenți ai organismului politic al ONU și-au exprimat voința de a nu recurge la instituția drept de veto în cazul în care sunt comise crime internaționale precum genocid, agresiune, război și cele care calcă în picioare drepturile omului.

Il grup pentru responsabilitate, coerență și transparență (Grupul de Responsabilitate, Coerență și Transparență), compus din aproape treizeci de state, a vehiculat un „Cod de conduită” care a cerut statelor membre să se angajeze atât să susțină acțiuni decisive și oportune ale Consiliului de Securitate care vizează prevenirea sau încetarea comiterii de genocid, crime împotriva umanității și crime de război, cât și, în mod concret, să nu voteze împotriva proiectelor de rezoluție care au acest scop precis. În septembrie 2015, Franța și Mexic au înființat a afirmație cu care a fost propus un acord colectiv și voluntar al membrilor permanenți […] prin care membrii permanenți s-ar abține de la aplicarea dreptului de veto în cazurile de atrocități în masă. Documentul, în special, a luat în considerare drept de veto, mai ales în cazul în care se comit atrocități în masă, mai mult ca una responsabilitate că ca a Privilegio.

Pentru prima dată, din cauza blocajului Consiliului de Securitate privind criza ucraineană, cu veto al Rusiei cu privire la un proiect de rezoluție care condamnă agresiunea Moscovei împotriva Ucrainei, dolarul a trecut în mâinile Adunării Generale care a adoptat trei rezoluții legate direct de conflictul în curs între trupele ruse și ucrainene, referitoare la condamnarea agresivă a Rusiei, A consecințe umanitare cauzate de actul agresiv rusesc și, în cele din urmă, de suspensie a Rusiei de către Consiliul pentru Drepturile Omului.

Pare evident ca instrument al putere de veto are un impact major asupra capacității organismului politic al ONU de a aborda încălcările care sunt comise e împotriva dreptului internațional general, e împotriva Cartei ONU însăși. Siria docet, când utilizați drept de veto a blocat proiectul de rezoluție a Consiliului de Securitate privind condamnarea atacurilor cu arme chimice și prevenirea sesizării Curții Penale Internaționale.

La fel și cuUcraina, unde prin veto investigaţiile şi înfiinţarea au fost făcute inoperabile tribunale penale ad-hoc, precum și condamnarea agresiunii ruse împotriva teritoriului ucrainean. Practica abuzului de această putere este deplină. Gandeste-te la asta veto folosit de Statele Unite pe o serie de proiecte de rezoluții privind urmărirea penală, reabilitarea și reintegrarea luptătorilor teroriști străini sau a Federației Ruse în urmă cu câțiva ani, asupra unui proiect de rezoluție privind climat și la certitudinea că acum lor ar putea prevesti modus operandi a recurge la vetope subiecte fierbinți. 

Probabilitatea unei desființări a instituției de drept de veto pare imposibil de fezabil, din simplul motiv că modificarea Cartei ONU necesită sprijinul tuturor celor cinci state membre permanente. Cu toate acestea, revocarea Adunării Generale a servit pentru a impune moral mai multă responsabilitate membrilor permanenți ai organismului politic al ONU în utilizarea acestui instrument.

Iosif Paccione
Editor-șef Politica internațională a canalului PRP –
analist al dreptului internațional și al UE

ONU: „Adunarea Generală intervine asupra dreptului de veto al Rusiei”