Comparați activele deținute de fiecare unitate familială cu veniturile declarate autorităților fiscale în cea mai lungă perioadă de timp permisă de sistemul informațional al registrului fiscal.

(de Cletus Iafrates, Secretar general SIM Guardia di Finanza și vicepreședinte ARDeP) În ultimii douăzeci de ani datoria noastră s-a dublat mai mult, în martie suma sa a fost egală cu 2.358,8 miliarde de euro(sursa Banca Italiei). Suntem țara europeană care cheltuiește cea mai mare sumă de bani pentru dobânzi. Tot anul trecut a trebuit să scriem un cec miliardar pentru a plăti dobânzi investitorilor din întreaga lume, sub insolvența. Un cec pentru 65 miliarde, echivalentul a două manevre bugetare.

Dacă datoria ar fi redusă, am putea folosi acești bani pentru a face altceva, de exemplu, am putea să-i folosim pentru politici sociale. Luați în considerare faptul că Germania și Franța își rezervă aproape 10% din cheltuielile publice pentru școli, față de cele 7,5 ale Italiei. Mai mult, Franța are un buget de cheltuieli mult mai mare decât Italia, în valoare de peste 1.200 miliarde, față de 850 miliarde.

Tot în ultimii douăzeci de ani, bogăția familiilor italiene a crescut, de asemenea, progresiv, atât de mult încât a atins pragul de 10 mii de miliarde de euro, de peste patru ori valoarea datoriilor, dintre care active reale (locuințe, terenuri) valorează aproximativ 6.000 miliarde, iar cele financiare (conturi, depozite, valori mobiliare, acțiuni etc.), net de pasive (ipoteci, împrumuturi personale), valorează aproximativ 4.000 miliarde.

Simplificând datele și raționamentul prin medii aritmetice, putem spune că este ca și cum fiecare rezident italian ar avea o datorie de aproximativ 39 mii euro și, în același timp, ar deține active de aproximativ 160 mii euro (alcătuit din 60% din imobil și 40% din numerar).

Această masă de avere, desigur, nu este distribuită uniform. Se pare că 50% din avere a ajuns în mâinile a 10% din familii.

Nu există date certe despre evaziunea fiscală, singura certitudine este că în Italia de zeci de ani evaziunea fiscală se deplasează la 12 cifre. De fapt, în fiecare an aproximativ 270 miliarde sunt scutite de impozitare,că, dacă ar fi impozitați, ar câștiga nu mai puțin de 100 miliarde în impozite în casele de trezorerie.

Raționând și aici prin medii aritmetice, putem afirma că este ca și cum fiecare familie ar fi ascuns de la autoritățile fiscale aproximativ 11 de euro venituri în fiecare an (sunt 24,5 milioane de familii).  Familiile, desigur, nu toate scapă și nu toate scapă în același mod. Se estimează că pentru unele categorii de contribuabili, evaziunea fiscală se ridică la 80% din venitul total produs.

În realitate, eșecul colectării acestor bani a dus la îmbogățirea unor familii, în detrimentul altora, care de zeci de ani au suferit de o povară fiscală cu adevărat excesivă.

Acesta fiind cazul, dacă, pentru a reduce datoria publică, ne-am gândi să lansăm un impozit pe proprietate fără o constatare prealabilă a originii reale a activelor, nu am face altceva decât să adăugăm nedreptate fărădelegii. Acest lucru se datorează faptului că numai economiile au intrat în unele active, iar în altele și veniturile din evaziune, datorită unei legislații prea timide în contrastarea spălării de sine. Ar trebui să se ia în considerare că până în 2015 activitatea de spălare de sine - în orice formă s-a desfășurat - nu a fost pedepsită, deoarece conduita reciclatorului a fost considerată o continuare naturală a infracțiunii predicate.

Criteriul de identificare a activelor

Dacă cuvântul „echitate fiscală” are un sens, atunci este necesar să se procedeze cu un „act de justiție fiscală partajată”, adică, în primul rând, este necesar să se impoziteze active de origine ilicită.

O soluție ar putea fi „identificarea” listelor în amonte ale contribuabililor care prezintă neconcordanțe grave în raport cu relația dintre veniturile declarate și activele deținute.

Mai precis, este vorba de compararea activelor deținute de fiecare unitate familială cu veniturile declarate autorităților fiscale în cea mai lungă perioadă de timp permisă de sistemul de informații al registrului fiscal, întreaga viață profesională sau, în orice caz, ultima 15 - 20 de ani. În acest fel, activele „incongruente” de impozitat ar putea fi bine identificate.

Nimic de temut pentru cei care nu au „schelete în dulap”. Cu această metodă, de fapt, ar ieși la iveală doar activele în numele nominalizaților, cele provenite din activități ilegale și, în special, din spălarea de sine a evaziunii.

Repet, este un impozit extraordinar care urmează să fie alocat reducerii datoriei publice, care ar afecta doar activele necongruente.În acest fel, fiecare cetățean ar contribui la reducerea datoriilor într-un mod foarte diferit, pe baza loialității lor fiscale. Impozitul cu care se impozitează activele, de fapt, nu depinde doar de valoarea activelor, ci și de venitul declarat pe termen lung luat în considerare.

Odată ce software-ul a selectat „contribuabilii incongruenți”, aceștia vor putea întotdeauna să demonstreze originea legală a activelor lor.

Același discurs ar trebui extins la impozitul pe moștenire și la donații, ar trebui să se aibă în vedere un criteriu de calcul bazat pe același principiu.

Impozitul pe succesiune ar trebui să depindă de adecvarea proprietății la veniturile produse și declarate în viață de către din care.

În concluzie, după decenii de evaziune fiscală scandalos de mare, se crede că această propunere s-ar putea dovedi a fi un instrument eficient, cu siguranță nu singurul, pentru reducerea datoriei publice, dar mai ales util pentru recuperarea echității, solidarității și coeziunii sociale.

În ceea ce privește fezabilitatea propunerii, considerați că datele referitoare la activele imobiliare sunt disponibile în Registrul fiscal și cele referitoare la bunurile mobile sunt disponibile laRegistrul conturilor și rapoartelor financiare. O arhivă în care toți operatorii financiari (bănci, oficii poștale etc.) transmit anual soldul și stocul mediu al tuturor relațiilor existente legate de anul precedent.

Primul pas ar fi să fie obligatoriu pentru toată lumea să depună Declarația unică de înlocuire (DSU), care astăzi este prezentată doar de contribuabilii care solicită modelul ISEE pentru a accesa beneficii fiscale sau beneficii sociale. Luați în considerare faptul că datele bunurilor mobile care urmează să fie declarate în DSU până în 2015 au fost autocertificate. Începând cu acel an, obligația de a verifica ceea ce a fost declarat de INPS a fost introdusă pe baza rezultatelor registrului de conturi și al rapoartelor financiare. Ei bine, primul an (cel în care au început verificările) declarațiile cu active nule au trecut de la aproape 70% la 16%.  Aceasta înseamnă că până în anul 2015, aproximativ 54% din autocertificările depuse în scopuri ISEE au fost infidele. Acest procent, pe lângă faptul că aruncă o umbră de suspiciune asupra fiabilității oricăror date privind veniturile autodeclarate, demonstrează modul în care registrul conturilor și rapoartelor financiare a fost util și eficient în corectarea viciilor italienilor.

Ei bine, propunerea de mai sus prevede cu precizie extinderea, într-o cheie anti-evaziune, a utilizării Registrului conturilor și a rapoartelor financiare.