Провокация, инициированная Исследовательским офисом CGIA, основывается на особенно важном экономическом измерении двух явлений, глубоко переживаемых общественным мнением.
Хотя оба они не сопоставимы со строго статистической точки зрения, мы все же можем с хорошей точностью сказать, что уклонение от уплаты налогов и социального обеспечения присутствует в нашей стране - равное, по данным Министерства экономики и финансов, приблизительно 110 миллиардов евро в год - составляет чуть более половины потерь, потерь и неэффективности, вызванных неправильным управлением нашей государственной администрацией (PA), которое, по оценке CGIA, более 200 миллиардов евро в год.
Следовательно, в отношениях дебета / кредита между государством и итальянским налогоплательщиком последний заплатит самую высокую цену. Имейте в виду, дайте знать CGIA, никто не может утверждать, что уклонение от уплаты налогов оправдано, потому что наша государственная администрация имеет относительно низкий уровень эффективности.
Если бы все платили по долгу службы, у нас было бы больше ресурсов, чтобы заставить общественную машину работать лучше, тем самым обеспечивая более высокий уровень социальной справедливости и цивилизации. Но в равной степени верно и то, что если бы у нас был ПА с уровнем производительности и временем отклика гражданам / предприятиям на уровне среднего европейского, у нас, вероятно, было бы еще меньше уклонения от уплаты налогов, потому что те, кто не платит, могли бы делать так.
Следовательно, те, кто обманывают налоговые органы, должны подвергаться судебному преследованию и осуждению без всяких «если» и «но», где бы они ни прятались; однако не следует забывать - и это часто случается в общественном мнении, - что наша государственная машина в среднем работает плохо и плохо и - как напомнил управляющий Банка Италии Игнацио Виско: «Является одним из главных препятствий на пути экономического роста нашей страны».
Если бы мы действительно смогли одним взмахом волшебной палочки устранить значительную часть потерь и расточительства, которые таятся в ПА, вероятно, государственные расходы Италии будут стоить намного меньше и, следовательно, уровень налогового давления будет ниже. более сдержанный, приносящий пользу именно тем, кто платит все налоги, вплоть до последнего цента.
Не только. Широко распространено мнение, что налоговая лояльность страны также обратно пропорциональна уровню налогообложения, которому подвергаются ее налогоплательщики. Следовательно, при меньшем налоговом бремени, даже в результате меньших государственных расходов, размер уклонения от уплаты налогов, вероятно, будет значительно ниже оценочных 110 миллиардов евро.
Эффективность наших государственных расходов - это проблема, которую мы продолжаем с незапамятных времен, и она рискует стать таковой и в следующие 6 лет, когда нам придется инвестировать много государственных ресурсов. Из 210 миллиардов евро, предоставленных Европейским союзом, 145 будут использованы для дополнительных инвестиций, которые - в 2026 году - гарантируют, по мнению правительства, 3 дополнительных процентных пункта ВВП.
Что ж, по сравнению с этими 145 миллиардами добавленная стоимость нашей страны в конце операции превысит 55 миллиардов евро. Таким образом, рентабельность интервенций указана в проекте "Национальный план восстановления и устойчивостиСоставленный 12 января, он выглядит очень сдержанным. Не только. Как упоминалось выше, Европа позволит нам инвестировать в общей сложности 210 миллиардов евро в течение следующих шести лет. Важный показатель, который повлияет на будущее нашей страны. Однако мы не должны забывать, что за вычетом процентов по долгу наши государственные расходы в прошлом году было чуть меньше, чем 900 млрд. и более 90% - носит текущий характер (зарплаты, пенсии, покупки, работа структуры и т. д.).
Понятно, что выделенные нам ресурсы придется потратить на ЕС следующего поколения с большим вниманием. Но тем более, что мы должны делать это каждый год, когда нас призывают тратить в четыре раза больше, чем европейские ресурсы, которые вместо этого мы потратим через шесть лет.
Однако они стремятся указать на CGIA, что было бы неправильно обобщать и не признавать, например, уровни совершенства, которые характерны для многих секторов нашей PA. Такие, как, например, здравоохранение (особенно в центрально-северных регионах), телекоммуникационный сектор, уровень преподавания и профессионализма во многих университетах / исследовательских учреждениях, а также качество работы, выполняемой полицией и вооруженными силами.
Тем не менее, Исследовательский офис CGIA собрал результаты серии исследований неэффективности, расточительства и бесхозяйственности, которые по-разному характеризуют нашу государственную администрацию.
Подводя итог, следует отметить, что:
- ежегодные затраты компаний на управление отношениями с ПА (бюрократией) составляют 57 миллиардов евро (Источник: The European House Ambrosetti);
- торговая кредиторская задолженность ПА перед поставщиками составляет 53 миллиарда евро (Источник: Банк Италии);
- дефицит логистической инфраструктуры наносит ущерб нашей экономической системе на сумму 40 миллиардов евро в год (Источник: Министерство инфраструктуры и транспорта);
- если бы итальянское гражданское правосудие имело те же сроки, что и немецкое, прирост ВВП составил бы 40 миллиардов евро в год (Источник: CER-Eures);
- 24 миллиарда евро избыточных государственных расходов не позволяют нам снизить налоговое бремя по сравнению со средним показателем по ЕС (Источник: дискуссионный документ 23 Европейской комиссии);
- расточительство и коррупция в здравоохранении обходятся сообществу в 21,5 млрд евро ежегодно (Источник: GIMBE);
- потери и неэффективность местного общественного транспорта составляют 12,5 миллиардов евро в год (Источник: Европейский дом Амброзетти-Феррови делло Стато).
Как мы подчеркнули выше, эти неэффективности в нашем PA взяты из разных источников, их нельзя складывать вместе, также потому, что во многих случаях области влияния этих анализов перекрываются. Однако эти предупреждения не влияют на правильность выраженного отражения.
В принципе, мы можем сказать, что размер уклонения от уплаты налогов намного ниже, чем негативные последствия, вызванные неисправностью нашего PA. Последствия, которые во многих случаях возникают в результате явного нарушения закона и постановлений неквалифицированными менеджерами и государственными служащими.