(Алессандро Титтоцци, член AIDR) Начало года с множества инноваций для мира дронов: с 1 января 2021 года вступил в силу новый европейский регламент, изданный EASA по безопасности полетов, который регулирует беспилотные авиационные системы. Для Италии ENAC выпустил UAS_IT, который принимает положения EASA 4 января 2021 года, но в наши дни все еще много ажиотажа из-за множества запрошенных разъяснений, а пункты все еще не являются исчерпывающими для правил, изданных итальянскими властями, до такой степени, что онлайн-лицензия на веб-сайте ENAC также была временно приостановлена.
После этого на различных специализированных сайтах, посвященных дронам или признанным летным школам, увеличилось количество таблиц и часто задаваемых вопросов, чтобы попытаться разрешить многие сомнения, к которым я отсылаю заинтересованных читателей, чтобы уточнить их.
В этой статье я расскажу об основных нововведениях регламента, попытаюсь проанализировать возможности и трудности, возникающие в результате его принятия. Цель состоит в том, чтобы предоставить читателю, который хочет приблизиться к этому миру, полезные инструменты, чтобы иметь возможность совершить осознанную покупку с точки зрения продукта и времени, последний момент не следует недооценивать, учитывая экономические усилия, необходимые для покупки дрона. .
На сегодняшний день пользователь, который хочет приблизиться к миру авиаперелетов с европейскими беспилотными летательными аппаратами с дистанционным управлением, должен знать условия 15 юридических ссылок, разделенных между этими различными правилами и директивами. Основными из них являются: Регламент UAS-IT, Регламент (ЕС) n. 2018/1139 «Базовый регламент», Регламент (ЕС) № 2019/947 «Исполнительное постановление», Постановление (ЕС) № 2019/945 «Делегированный Регламент», Регламент (ЕС) № 2015/1018 и Jar-Del-WG6-D.04 «Рекомендации Jarus по оценке рисков конкретных операций (SORA)».
Сделаем краткую законодательную историю основных стандартов.
В июле 2019 года вступили в силу два регламента, регулирующих полеты дронов на европейском уровне: Исполнительный регламент ЕС (RE) 2/2019 по эксплуатации беспилотных авиационных систем и делегированный регламент ЕС (RD) 947/2019 по проектированию и производству. требования. 945 декабря 31 года эти правила стали применяться также в Италии, что аннулирует национальные правила полетов с UAS (Беспилотная авиационная система (EASA)), также известная как SAPR (Дистанционно пилотируемая авиационная система с соответствующим удаленным устройством (ENAC)), за исключением для операций, подпадающих под положения пункта 2020а статьи 2 Регламента ЕС 3/1139, и аспектов, которые остаются в компетенции государства-члена. 2018 января 4 года ENAC опубликовал Регламент UAS-IT, применимый с 2021 декабря 31 года, который регулирует то, что входит в компетенцию государств-членов.
Эти первые элементы уже подчеркивают, как этот сектор также страдает от нормативного бремени, которое приводит к тому, что многие отечественные пилоты часто не знают всего, что они должны знать, и что делает рост этого сектора менее вертикальным. Несмотря на это, для тех, кто хочет начать использовать эти устройства, важны первые три правила.
Давайте посмотрим на первый фундаментальный принцип, введенный RE, нового европейского законодательства, изданного EASA: правила и процедуры, применимые к беспилотным летательным аппаратам, должны быть пропорциональны характеру и риску операции или деятельности и должны быть адаптированы к эксплуатационным характеристикам. рассматриваемого беспилотного летательного аппарата и характеристик рабочей зоны, таких как плотность населения, характеристики поверхности и наличие зданий.
Таким образом, одна из новинок заключается в том, что в этом новом сценарии регулирования различие между коммерческими и развлекательными транзакциями больше не действует, и вместо этого определены 3 фундаментальные категории транзакций, основанные на возрастающем уровне риска: открытая категория, конкретная категория и сертифицированный. Эти категории включают различные нормативные подходы в зависимости от типа полета: от VLOS (визуальная линия видимости) для визуального полета до IFR (правила полета по приборам) для полета по приборам.
Вкратце характеристики, позволяющие выделить три категории, можно резюмировать следующим образом:
- открытая категория: это операции с низким уровнем риска, разрешение не требуется, всегда в режиме VLOS (визуальный полет), максимальная высота полета mt. 120, взлетный вес <25 кг, соответствие промышленным стандартам RD, поэтому имеет маркировку класса CE (я вернусь к этому последнему пункту в ближайшее время). Эта категория включает 3 подкатегории: A1, A2, A3 - в зависимости от расстояния, которое необходимо соблюдать от людей, в зависимости от веса самолета, - которые вводят дополнительные ограничения. Ни при каких обстоятельствах нельзя проводить операции над скоплениями людей. Если вы не соответствуете всем требованиям категории «открытые», вы попадаете в категорию «конкретные».
- Операции в «специальной» категории включают операции, которые представляют более высокий риск и для которых должна быть проведена углубленная оценка рисков (SORA), чтобы указать, какие требования необходимы для обеспечения безопасности операций, например, транспортировка товары. Эта категория позволяет выполнять операции BVLOS (Beyond Visual Line of Sight), то есть вне поля зрения пилота. В этой категории не установлены ограничения по взлетной массе или высоте. Поэтому требуется разрешение национального авиационного полномочного органа на основании проведенной оценки риска или заявления эксплуатанта в случае стандартных полетов.
- В случае операций с повышенным риском мы попадаем в категорию «сертифицированных», для которой действуют классические авиационные правила. В эту категорию входят все операции, выполняемые на больших высотах с