Закон Пинотти об обороне поступил в Сенат. Множество новостей: трехлетняя должность начальников FA / SMD и генералов, продвигаемых новой Совместной комиссией по продвижению.

Просмотры

(Марио Галати) В этом месяце DDL S n. 650. вверх "Реорганизация руководителей Минобороны и сопутствующих структур. Делегации в Правительство по пересмотру оперативной модели Вооруженных Сил в части личного состава Вооруженных Сил, а также по реорганизации системы подготовки.". Этот законопроект очень желателен и представлен бывшим министром обороны, Роберта Пинотти еще в 2018 году, что в целом соответствует содержанию Белая книга по международной безопасности и обороне. Документ ожидает следующего «расписания» в Сенате для начала парламентской дискуссии после дальнейшего прохождения в Комиссию по обороне. 

Самые интересные новости: новая фигура Национальный директор по вооружению и логистикеDNAL- новая система приказов для содействия обучению на совместном уровне, максимальная продолжительность, установленная в три года, для должности командующего вооруженными силами и начальника штаба обороны, положение закона для многолетние расходы на оборону и реформа комиссий по продвижению офицеров, Будет создана совместная вышестоящая комиссия по продвижению наших генералов под председательством начальника штаба обороны.

Начальник SMD больше не выбирается из начальников штабов FA и SGD / DNA.

Начальник штаба обороны, гласит DDL, выбирается из числа постоянно находящихся на службе офицеров в звании не ниже, чем у генерала итальянского армейского корпуса, адмирала отделения ВМФ и генерала отделения ВВС, и назначается указом Президента Республики, постановлением Совета Министров по представлению министра обороны.

Срок полномочий руководителя SMD и руководителей FA - три года без продления. или обновление

Генеральные офицеры или адмиралы, назначенные начальниками обороны или вооруженными силами, главнокомандующий карабинеров и национальный директор по вооружениям и отвечающие за материально-техническое обеспечение, остаются в должности. три года без возможности продления или продления. По окончании срока полномочий, если сотрудники, упомянутые в первом периоде, не достигли предельного возраста, установленного для данного разряда, по запросу они могут быть помещены в отпуск, который во всех отношениях приравнивается к отпуску по достижению возрастные ограничения с признанием, в дополнение к любым другим причитающимся учреждениям, пенсии и выходного пособия, которые должны были бы выплачиваться в случае продолжения службы до предельного возраста, включая любые периодические повышения и изменения класса заработной платы.

Таким образом, в 2018 году были объяснены изменения, запланированные для Дикастерия. Этот закон призван инициировать процесс нормативной реализации проекта структурной и организационной реформы Министерства обороны и, в частности, военного инструмента, путем реализации некоторых указаний, изложенных в Белая книга по международной безопасности и обороне, утвержден Высшим советом обороны 21 апреля 2015 года и представлен совместному и совместному комитетам по иностранным делам, обороне, сенату и палате. Как указано в Белой книге по международной безопасности и обороне, проект реформы призван очертить в среднесрочной перспективе военный инструмент, который может наилучшим образом выполнять задачи международной безопасности и обороны, при одновременном определении модели управления и соответствующей организации. что может гарантировать соответствие современным критериям эффективности, результативности и рентабельности.

С этой целью определены четыре области вмешательства:

ПЕРВЫЙ. Обзор управления с целью снижения уровня человеческих и финансовых ресурсов, необходимых для функций управления и поддержки, с теми же оперативными возможностями, которые могут быть выражены, что позволяет обеспечить более эффективное политическое руководство и гармоничное и синергетическое действие различных компоненты военного инструмента, которые должны быть реализованы в соответствии со следующими принципами:

- организация по стратегическим функциям - политическое руководство, военно-стратегическое руководство, формирование и подготовка сил, использование сил и поддержка сил - устранение любого дублирования и объединение частей, выполняющих одинаковые функции;

- уникальность командования, которое сопровождается принципом централизованного управления и децентрализованного исполнения с целью достижения более эффективного военно-политического и военно-стратегического направления обороны и единого управления процессами планирования, приобретения и использования возможности и интегрированная поддержка;

- эффективность и рентабельность операций, которые представляют собой основные цели действий по реформе;

ВТОРОЙ. адаптация операционной модели путем:

- переход от межсилового видения вооруженных сил к большей интеграции между различными компонентами в соответствии с конкретными областями действий;

- устранение организационного и функционального дублирования;

- сокращение иерархических уровней и упрощение процедур;

- усиление эксплуатационных возможностей военного инструмента по сравнению с эталонными международными организациями;

В ТРЕТЬИХ. Военнослужащие в целях повышения боеспособности и боеспособности Вооруженных Сил путем:

- изменение распределения рабочей силы между различными категориями персонала, которое должно быть достигнуто за счет увеличения доли сотрудников, работающих по срочным контрактам, и пропорционального сокращения численности персонала, находящегося на постоянной службе, с тем чтобы обеспечить постепенное сокращение численности персонала. средний возраст военнослужащих, находящихся на службе, без ущерба для общих кадровых ресурсов, установленный в 150.000 XNUMX единиц;

- снижение максимального возраста набора добровольцев на заранее установленные остановки и пересмотр системы остановок;

- усиление мер, способствующих перемещению в мир труда уволенных кадров Вооруженных Сил;

- пересмотр системы выдвижения офицеров в генеральские чины;

- пересмотр законодательной базы для трудоустройства в совместном и международном секторах и в других департаментах;

- пересмотр системы операционных надбавок за трудоустройство.

ЧЕТВЕРТОЕ. Научная, промышленная и технологическая инновационная политика обороны в рамках относительных полномочий с внедрением организационных моделей, обеспечивающих широкое сотрудничество между обороной, промышленностью, университетом и исследовательским миром. Благодаря проекту реформы военный инструмент будет в большей степени согласован с инструментами других основных европейских стран, и это будет способствовать более тесному сотрудничеству в области европейской безопасности и обороны. Возможность сравнения и сотрудничества на более однородной основе уже сама по себе является добавленной ценностью, потому что это сократит существующие расстояния, создавая: операционные структуры, организационные структуры, процедуры обучения, более похожие на основных партнеров; общее определение требований; совместные программы исследований, разработок и производства. Поэтому новая оборона должна быть более европейской, но при этом оставаться глубоко итальянской, с осознанием того, что большая эффективность нашего военного инструмента также представляет собой наш вклад в создание более европейской безопасности и обороны.

ДРУГИЕ НОВОСТИ

Закон о многолетних расходах. Очень интересна эта абсолютная новинка, которая приравнивает нашу Защиту в том, что касается "Закупка", в англосаксонские вооруженные силы. Возложение на министра обороны задачи по предложению, по согласованию с министром экономики и финансов и министром экономического развития, счет на многолетние расходы на шестилетнее финансирование программ защиты интересов. В частности, положение о многолетнем законе о расходах для шестилетнего кредита направлено на обеспечение долгосрочного планирования, которое можно пересматривать каждые три года и включать в национальное финансовое планирование, гарантируя стабильность ресурсов за счет полного участия парламента. следовательно, правильное планирование расходных программ. В результате создания фигуры Национального директора по вооружениям и ответственного за логистику (новый ДНАЛ).

Генералы будут назначены совместной вышестоящей комиссией по продвижению. Меры вмешательства в области повышения квалификации офицеров резюмируются следующим образом:

сокращение числа высших комиссий - в настоящее время четыре, по одной на каждую Вооруженную Силу - за счет объединения в единую совместную комиссию, характеризующуюся одновременным присутствием руководителей объединенной области и глав Вооруженных сил, к которым принадлежит кандидат ;

- расширение компетенции единой совместной комиссии на бригадных генералов и соответствующих званий - в настоящее время компетенция высших комиссий ограничивается оценкой дивизионных генералов и соответствующих званий;

- последующее изменение компетенции вышестоящих комиссий по продвижению (в настоящее время речь идет об оценке офицеров в званиях от подполковника до бригадного генерала и соответствующих степеней) с ограничением степеней подполковника и полковника и соответствующих степеней.

По сравнению с нынешними высшими комиссиями, состоящими из офицеров вооруженных сил, которым принадлежит оценка и которые возглавляет начальник обороны, состав новой совместной совместной комиссии представляет усиление объединенного компонента высшего уровня, сбалансированное численным преобладанием высшего звена Вооруженных Сил.

Закон Пинотти об обороне поступил в Сенат. Множество новостей: трехлетняя должность начальников FA / SMD и генералов, продвигаемых новой Совместной комиссией по продвижению.