(Алессандро Капеццуоли) Оцифровка, благодаря огромному европейскому финансированию, предназначенному для цифровой трансформации, скоро станет модной фразой и займёт медиа-пространство, которое неизбежно опустеет пандемия. Слова «заразы», «собрания» и «социальное дистанцирование» будут заменены словом «цифровой», которое будет сопровождать любое другое слово, в том числе пастиера или рагу.
Цифровая защитная бюрократия (BDD) не принадлежит к изобилию терминов и сокращений, используемых для описания оцифровки, возможно, потому, что было бы не хвастаться, что в Италии одна из немногих вещей, которая была успешно преобразована в цифровом виде, - это бюрократия. защита, такая широко распространенная халатность, известная с манзонианских времен дона Аббондио.
BDD, аббревиатура которого я заявляю об отцовстве, представляет собой стратегию, которая реализуется без реальных правил, но с помощью ряда действий, процедур и практик, разработанных специально для защиты организации и ее представителей с помощью набора медленные, запутанные и неэффективные механизмы, но формально совершенные, которые позволяют в случае необходимости переложить ответственность на кого-то еще до такой степени, что запутывают воду до такой степени, что уже невозможно определить, кто за что отвечает.
Он широко распространен и применяется в любом контексте: от политики распространения общедоступных данных до предоставления услуг гражданам. Любой, кто «практикует» защитную бюрократию, вносит свой вклад в преобразование любого логического потока в своего рода извилистый и нелогичный путь, который усложняет процессы, даже самые простые, в корне. Защитная бюрократия преобладает над технологиями и фактически мешает говорить о реальной оцифровке страны, потому что нет технологий, которые могут изменить коллективную халатность. Преступник с целью обмануть других может обмануть других через сеть или поддельную униформу: средства меняются, но цель остается той же.
Чтобы понять, как реализован BDD, стоит прочитать книгу Андреа Камиллери под названием «Уступка телефона». Это роман, в котором рассказывается история торговца, который борется с невинной просьбой: получить предоставление телефонной линии для связи склада его бизнеса с домом его тестя.
В романе то, что казалось простой формальностью, благодаря череде недоразумений, мафиозных сговоров, бюрократических придирок, неточностей в документах, которыми обмениваются главный герой и многочисленные неоднозначные, неподготовленные и коррумпированные персонажи, превращается в гротескный фарс. В конце концов, единственный невиновный, тот, кто попросил разрешения на телефонную связь, обвиняется в подрывной деятельности и в тайных отношениях с женой тестя (что тоже верно), которая, случайно обнаружив роман, и истинная причина просьбы установить телефонную линию убивает его. При этом карабинеры, ранее наказанные за преследование жертвы, опускание некоторых фактов и придумывание других, реконструируют убийство, как им заблагорассудится, чтобы доказать, что смерть главного героя произошла из-за неловкой попытки создать бомбу, которую нужно использовать. в нападении, что подтверждает обвинение в подрывной деятельности.
Эта история, действие которой происходит в конце девятнадцатого века, актуальна как никогда и мало чем отличается от реальности. Более того, он позволяет представить, что произошло бы, если бы набор технологических инструментов был заменен бумажными документами, такими как SPID, PEC или приложение для архивирования и цифрового сохранения электронных документов.
Ничего другого не произойдет: эпилог будет точно таким же, потому что технология становится неэффективной, если ее включить в неоднородный, туманный и неуправляемый процесс. Адаптируя вымышленную тему к современности, предоставление телефона можно было бы уподобить запросу о доходе от гражданства, запросу о смене места жительства или предоставлению какой-либо услуги, например, в сфере общественного здравоохранения.
Посещение специалиста можно запросить через CUP, но в некоторых случаях, чтобы ускорить процесс, вы также можете одновременно попросить ребенка друга, который знает лазейку и предлагает заполнить отдельную форму, чтобы он был подписан цифровой подписью и отправить по почте на определенный адрес, но для обеспечения безопасности также необходимо распечатать и доставить вручную после надлежащей подписи. Если к бумажной копии документа прилагается симпатичная рождественская корзина, тем лучше, главное, чтобы формально все было в порядке.
Один из лучших результатов, полученных при оцифровке защитной бюрократии, заключается именно в этом: возможность продемонстрировать судье или вышестоящему начальству формальную регулярность принятых процедур посредством предъявления доказательств, чтобы возложить вину на кого-то другого. В большинстве случаев единственное средство, которым граждане должны выжить в BDD, - это попустительство в сочетании с некоторой лазейкой. Парадокс в том, что виновных в этой ситуации не существует.
Чтобы преобразовать Италию в цифровую форму, сначала необходимо устранить бюрократию. Чтобы устранить бюрократию, необходимо вселить доверие гражданам. Чтобы вызвать у граждан доверие, необходимо сделать их ответственными и осведомленными посредством эффективных и долгосрочных инвестиций в культуру. Для инвестиций в культуру необходимо, чтобы у представителей государства была культура, отличная от культуры граждан. Но граждане - это государство ...
Короче говоря, чтобы увидеть завершение настоящей оцифровки, вам нужно вооружиться терпением и иронией, и, прежде всего, никогда не упускать из виду тот культурный аспект, который отличает нас и который Пиранделло мастерски описал в книге «Старые и молодые».
«Континенталы спустились, чтобы их цивилизовать: спустились новые солдаты, эта печально известная колонна, которой командовал ренегат, венгерский полковник Эберхардт, который впервые прибыл на Сицилию с Гарибальди, а затем среди его стрелков в Аспромонте, и это еще один лейтенант Савоярдо Дюпюи, пожарный; отбросили все отказы бюрократии; и ссоры, и дуэли, и дикие сцены; и префектура Медичи, и военные суды, и кражи, убийства, грабежи, спланированные и осуществленные новой полицией от имени Королевского правительства; и фальсификация, воровство документов и позорные политические процессы: все первое правительство парламентских правых! А потом к власти пришли левые, и это тоже началось с исключительных условий для Сицилии; и узурпация, и мошенничество, и вымогательство, и скандальные услуги, и скандальная трата государственных денег; префекты, делегаты, магистраты, поставленные на службу заместителям министров, а также бессовестные клиенты и фальсификация выборов; безумные траты, унизительные куртизанки; угнетение побежденных и рабочих при поддержке и защите закона и обеспечении безнаказанности угнетателей ... "
