(Giovanni Bozzetti Pres.Ambienthesis) Рожденный с законом стабильности 2014 и Ex Tares, именно ТАРИ (аббревиатура TAssa RIfiuti) - самый уклоненный налог в Италии. Из анализа рейтингов Crif, проведенных в бюджетах итальянских муниципалитетов, которые анализировали упущенный доход на душу населения для налога на утилизацию 2016, было обнаружено, что почти каждый пятый домохозяйства не платят. На национальном уровне, согласно отчету, каждый год отсутствует 20% от уплаты: дефицит, равный 1,8 миллиардам евро в 2016 для средств местных органов власти (в трехлетний период 2014-2016 1,7mld annui). Столицей этого уклонения является Рим (с темпом сбора в городе Коммуны только до 29%): только один из трех римских платят Тари, другие два или являются полными уклонистами или не получают дома даже бюллетень или просто они не приводят к какой-либо базе данных. Таким образом, даже если Ama заявляет, что наносит почти 80% от оборота, похоже, что вместо сбора 771 миллионов евро, поставленных в бюджет, только 230 million прибывает в Campidoglio, с не-сборником почти 541 миллионов в казну муниципалитета. Не говоря уже о законопроекте, никогда не свариваемом зданиями учреждений, сто миллионов чипов (правительство и министерства 20). На региональном уровне именно Лацио занимает первое место на трибуне рейтинга по невозврату налога на утилизацию в среднем на 121 евро на душу населения (сбор 51% по оцененным суммам), за которым следует Сицилия (около 77 евро ), Кампания (63 евро) и Калабрия (около 45 евро). Серьезная проблема для муниципальных администраций, которые уже отправили бюллетени в дома для первого транша Тари и что в течение многих лет были вынуждены покрыть дыру, связанную с сбоем средств, первоначально выделенных на другие услуги, часто к сожалению, приходится также экономить на обслуживании города. Данные, основанные на совокупной основе в расчете на душу населения для ссылочного географического района, данные, относящиеся к потерянным сборам, рассчитываются как разница в оценках налога на отходы (который представляет в среднем около 30% от общей суммы налоговых поступлений) и фактически сумму собраны. Хотя на самом деле основа налога связана с принципом «загрязнителя платит», санкционированного Европейским союзом, плата, причитающаяся с пользователя, связана исключительно с элементами, выходящими за рамки фактического использования услуги (т. Е. количество членов семьи) и, следовательно, имеет тенденцию усиливать негативные внешние эффекты часто «неэтичного» поведения. Результат: Тари - дань, которая больше всего не оплачивается пользователями, учитывая «почти универсальный» характер службы.
Но кто именно должен платить ТАРИ? Обязательным условием является владение или владение по любой причине помещениями или открытыми территориями для любых целей, которые могут привести к образованию городских отходов. Таким образом, новый налог на отходы предусматривает, что сумма, которая должна быть выплачена муниципалитету, причитается арендаторам, независимо от того, являются они собственниками или арендаторами. Кроме того, в случае наличия множества владельцев или держателей они совместно и по отдельности обязаны выполнять единое налоговое обязательство. В случае временного задержания на срок не более 6 месяцев в течение того же календарного года, Тари выплачивается только владельцем помещений и территорий в качестве собственности, узуфрукта, использования, дома или поверхности. В случае помещений с таймшером и интегрированных торговых центров субъект, который управляет общими услугами, несет ответственность за уплату Тари за помещения и открытые зоны общего пользования, а также за помещения и открытые зоны, находящиеся в исключительном использовании для физических лиц. владельцы или владельцы, без ущерба для других обязательств или прав, вытекающих из налоговых отношений в отношении помещений и территорий в исключительном использовании.
Однако TARI не должен, в случае закрытия здания, без мебели и без подключенных пользователей (вода, газ, электричество), потому что таким образом это приводит к объективным условиям непригодности использования. Активация только одной из общественных служб водоснабжения, электричества, тепла, газа и телефонной связи является простой презумпцией оккупации или управления зданием и, как следствие, возможностью производить отходы, в то время как применение налога должно считаться исключенным. для неиспользуемых зданий в гипотезе, в которой они лишены мебели и подключения к сетевым услугам. Что касается приспособлений, то критерий отличается от критерия, действующего для ИДУ, который является более ограничительным: для целей Тари нет ограничений на количество единиц одной единицы недвижимости. Кроме того, для компаний переменная часть не рассчитывается на основе количества жителей, но на основании ссылок, определенных местными органами власти на один вид деятельности, годовая добыча на квадратный метр считается соответствующей в определенные интервалы времени. Наконец, гаражи, подвалы и гаражи, как правило, возвращаются в сферу внутренних коммунальных услуг, если только они не принадлежат иностранному пользователю.
Что касается сроков и методов оплаты, соответствующий муниципалитет устанавливает крайние сроки оплаты для TARI, предоставляя по крайней мере два платежа каждые шесть месяцев и дифференцированным образом по отношению к TASI, при этом платеж также допускается в одном год). TARI состоит из фиксированной и переменной части в дополнение к провинциальному налогу, который подлежит подсчету. Фиксированная часть определяется с учетом составляющих стоимости услуги городской канализации; переменная часть покрывает затраты на комплексную службу удаления отходов и связана с количеством отходов, предположительно производимых членом или членами домохозяйства. Также стоит помнить, что пункт 16 статьи 7 указа местных властей (преобразованный в соответствии с законом 9/125) предусматривает, что среди компонентов затрат, составляющих TARI, также следует учитывать: «любые потери доходов, связанные с кредитами. плохие результаты применительно к тарифу за гигиену окружающей среды, единому экологическому тарифу, а также по муниципальному налогу на отходы и услуги (TARES) ». Положение, позволяющее муниципалитетам взимать со всех налогоплательщиков плату за неуплату налога на отходы и / или других налогов, от которых граждане уклонялись в предыдущие годы. В переводе, те, кто всегда платил, рискуют, что им придется платить даже за тех, кто лукавит и уклоняется, - нецивилизованное отношение, которое давит не только на казну муниципалитета, но и на всех граждан.