(Энрика Катальдо, член AIDR) Фундаментальный вопрос, который наша страна, пораженная пандемией коронавируса, эффектом фатального зооноза, должна задать себе, - это как охарактеризовать новую норму, другими словами, какой путь выбрать, чтобы избежать кризис, плод этого annus horribilis. Вернуться к предыдущей ситуации, предпринять некоторые приблизительные меры, вести дела как обычно и скрестить пальцы, или стремиться к так называемой трансформирующей устойчивости с намерением повысить устойчивость системы к будущим сбоям? В конце концов, зачем упускать возможность такого глубокого кризиса, чтобы радикально изменить курс страны?
Если мы подтолкнем воображение к антиутопическому сценарию, но не далеко, то легко понять развитие разумных городских реалий в постоянной эволюции, основанной на цифровых инфраструктурах, которые формируют города, делая их устойчивыми, в ногу с технологическими инновациями, более внимательными. качеству жизни граждан и удаленно доступным. Умный город - это место, где традиционные сети и услуги становятся умнее благодаря использованию цифровых технологий и телекоммуникаций, что дает немедленную выгоду для граждан и предприятий. Он включает в себя более умные городские транспортные сети, эффективное водоснабжение, современные сооружения для удаления отходов и более эффективные способы освещения и обогрева зданий. Это также означает более интерактивную и активную городскую администрацию. Умный город делает Wi-Fi доступным в общественных местах, развивает устойчивую и интеллектуальную инфраструктуру, сводит к минимуму воздействие на окружающую среду за счет устойчивой мобильности и в целом использует высокий уровень технологий.
Последствия пандемии и обязательство оснастить себя цифровыми инструментами для борьбы с изоляцией заставили нас задуматься о необходимости ускорить цифровую трансформацию городов, чтобы обеспечить удаленный доступ к государственным услугам. В таком сценарии, вызванном чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения, переход к умным городам претерпел резкий скачок, поскольку использование цифровых технологий стало неизбежным, внимание к профилю устойчивости заняло свое место, способ противостоять повседневной жизни. полностью ниспровергнуты. Концепция интеллекта городов, хотя и демонстрирует многогранные аспекты, имеет общие идентифицирующие характеристики, которые движутся по некоторым основным направлениям: умная экономика; умные люди; умное управление; умная мобильность; умная среда; умная жизнь. Прежде всего, выделяется концепция «умных людей», которая предполагает участие, вовлеченность, диалог и взаимодействие между гражданами и соответствующими государственными администрациями. В этом смысле город тем более интеллектуален, чем больше он является результатом процесса участия, в котором люди осознают возможность совместно планировать государственную политику.
Таким образом, умные города представляют собой эволюцию от сочетания зданий и инфраструктуры к живым организмам, главными отличительными чертами которых являются люди, которые в них живут, и способ их взаимодействия; Другими словами, это города, которые благодаря использованию информационных и коммуникационных технологий эволюционируют из городского пространства в городское, из урбанизированных в сивитас. Путь цифровой трансформации городов, однако, далеко не универсальный рецепт, который можно унаследовать сверху, представляет собой постепенный процесс, который должен учитывать особенности конкретных реалий, которые его предпринимают, чтобы значительно улучшить свои услуги и избежать потерь. , экономьте ресурсы и отвечайте на реальные потребности администрируемого сообщества. Поскольку оцифровка все больше приобретает роль стратегического актива для страны и невероятных возможностей для управления изменениями, правительство предоставило ряд инструментов в пользу органов государственного управления, которые предоставляют адекватные экономические ресурсы для продвижения процессов цифровых инноваций.
С законом преобразования n. 120/2020 декрета «Упрощение и цифровые инновации», набор правил вступил в силу для реорганизации цифрового управления, ускорения оцифровки государственных услуг и упрощения отношений между гражданами и государственным управлением с дальнейшей целью распространения культуры инноваций. , преодоления цифрового разрыва и содействия доступности для людей с ограниченными возможностями.
С формированием правительства Драги в феврале 2021 года путь цифровизации получил прочное подтверждение, достаточно вспомнить назначение министра по технологическим инновациям и цифровому переходу с последующим учреждением межведомственного комитета по цифровому переходу под председательством сам премьер.
Среди первых актов нового Правительства отметим принятие постановления-закона от 1 марта 2021 г., п. 22, которая вмешивалась в функции правительства в области технологических инноваций и перехода к цифровым технологиям, при условии, что премьер-министр продвигает, направляет и координирует действия правительства в итальянской стратегии сверхширокополосной связи по оцифровке государственного управления. и бизнес и улучшение цифровой инфраструктуры. Оцифровка государственного управления также заняла центральное место в новом Национальном плане восстановления и устойчивости, учитывая, что одна из трех стратегических осей PNRR касается оцифровки и инноваций в государственном секторе, рычагов экономического возрождения страны, а также конкретное намерение предоставить гражданам услуги и доступ к широкому спектру «умных» инструментов.
Таким образом, идея умного города вызывает интересные аспекты дискуссии среди ученых с точки зрения угроз и возможностей, вызванных цифровыми изменениями. Инструменты ИКТ, по сути, позволяют экспериментировать с новыми методами сравнения и совместного принятия решений между участниками процесса, порождая новые формы «онлайн-гражданства», но в то же время они могут создавать серьезный риск социального неравенства. цифровых технологий различают тех, у кого есть цифровые навыки, и тех, у кого их нет. Это явление, уже заметное во время изоляции, которое превратило умную работу в обычный способ предоставления работы и вынудило свести к минимуму человеческие контакты и перевести общение в онлайн, также рискует превратить крупные городские центры в города-призраки. Анализируя возможные сценарии цифрового развития в ближайшие годы, совместную робототехнику, искусственный интеллект, Интернет вещей, бионику, виртуальную и дополненную реальность, большие данные, онлайн-платформы, выделяется ряд потенциальных воздействий, проблем и возможностей. Выявляются общие вопросы .
Возможное отчуждение - это еще один элемент, который следует учитывать при анализе последствий оцифровки, чтобы избежать этого со стороны государственных администраций. от стеклянных домов до пустых домов, и что умные города вырождаются в модель новых азиатских и ближневосточных городов, которые полностью автоматизированы и роботизированы, гиперсвязаны и гипертехнологичны, что демонстрирует наиболее тревожный аспект дискуссии, потому что они радикально отходят от идеи «civitas» Цицерона, понимаемой как сообщество, направленное на удовлетворение потребностей его жителей. Конечно, есть немало узлов, которые еще предстоит решить, поскольку технологические инновации теперь являются обязательным путем, но в то же время необходимо хорошо оценить, в то же время, области, в которых они применяются. полностью осознавать неоспоримые преимущества и все возможные последствия.