Фонд восстановления, все поют победу над договором, полным подводных камней

Просмотры

(Массимилиано Д'Элиа) Однако, достигнув соглашения о Фонде восстановления между 27 странами, остается неопределенность в отношении выплаты и чеков, которые могут быть сделаны в будущем. Действительно ли эти деньги помогут развитию отдельных стран-кандидатов? Сможем ли мы использовать их добродетельно, чтобы не обременять следующие поколения?

Читая первые полосы сегодняшних газет, уже говорят о снижении налогов на труд, изменении подоходного налога с населения, единовременном чеке на 200 евро для детей до 21 года, о приеме на работу в школу и здравоохранение и т. Д. И т. Д. . Священные меры, но требующие структурного вмешательства, когда 208 миллиардов, предусмотренных для нас, являются «одним выстрелом», это не навсегда и будет окупаться в течение многих лет, до 2054 года. Они используются для возобновления роста или для укрепления работ, которые со временем могут поощрять развитие и занятость, а не увеличивать наш и без того большой государственный долг.

Возвращаясь ко вчерашнему дню, все подняли знамя победы, победы Европы, франко-германской позиции, итальянской позиции по отношению к странам северной оси, так называемой бережливости. Но вскоре нам придется столкнуться с реальностью, которая очень и очень отличается. Чтобы потратить 208 миллиардов, которые запланировала для нас Комиссия ЕС, нам нужно будет представить знаменитый План восстановления к сентябрю. План, который должен в принципе соответствовать ежегодным рекомендациям, которые сама Комиссия делает каждой стране к марту (для Италии: реформа правосудия, школы, оцифровки, работы и зеленых инвестиций). Рекомендации не получены в этом году, поэтому для справки следует использовать рекомендации 2019 г. У Комиссии будет два месяца, чтобы оценить национальные планы, а затем дать зеленый свет финансированию. Деньги могут поступить ближе к весне 2021 года. Но правительства ЕС обеспокоены новыми формами контроля со стороны квалифицированного большинства из 27. Il Sole24Ore говорит о других ваших острых и противоречивых вопросах. Первый касается выплаты денег из Фонда восстановления, нового финансового инструмента, который позволит Европейской комиссии привлечь 750 миллиардов евро на финансовых рынках. Второй аспект связан с выбором обусловить распределение европейских фондов уважением верховенства закона.

Что касается финансирования, то то же самое можно сделать только после того, как выслушали другие правительства, представленные в Комиссии. В случае несовершенного согласия Европейский совет может вмешаться, но в тексте соглашения указывается: «…. никакое решение Комиссии об удовлетворительном достижении соответствующих промежуточных и окончательных целей и утверждение платежей не будет принято до тех пор, пока следующий Европейский совет полностью не обсудит этот вопрос ... ".

Дело в том, придется ли Совету вмешаться или он сможет вмешаться? Кроме того, не уточняется, обязан ли Европейский совет принимать решения для окончательного согласия. Другими словами, если в комиссии нет единодушия при выдаче кредита, то непонятно, за кем последнее слово.  По этой причине, указывает Sole24Ore, Италия получила заключение юридической службы Совета, в котором говорится, что выводы саммита в эти выходные не ставят под сомнение окончательную власть Комиссии в соответствии со статьей 17 договоров в проверять и разрешать платежи.

Что касается верховенство закона по борьбе с мошенничеством и нарушениями делегируется уже задействованным национальным властям, к которым может быть добавлена ​​Европейская аудиторская палата. По этому вопросу было решено не углубляться, оставив на будущее совершенствование процедур в соответствии с событиями, которые будут время от времени возникать.

Таким образом, вчерашние триумфаторы должны будут иметь дело с другой реальностью, полной ловушек, с реальностью, в которой некоторые важные правила были оставлены «дымными», не согласованными, потому что они неудобны и потому, что они могли привести саммит к неудачному «завершению», недвусмысленно постановив конец европейской мечты.

Единственным положительным моментом было итальянское единство между большинством и оппозицией в поддержке действий правительства во главе с премьер-министром Джузеппе Конте, который никогда не терял бдительности. Он зубами защищал «достоинство» Италии. Критика и сомнения, которые возникли в конце саммита, нормальны в свете полученных результатов, потому что, как видно, есть много вопросов, на которые сегодня никто не может дать исчерпывающий ответ.

Фонд восстановления, все поют победу над договором, полным подводных камней