Поэкспериментируйте с инновационными форпостами, чтобы изменить PA

Просмотры

(Давиде Д'Амико, инженер, член совета директоров AIDR и руководитель MIUR) COVID 19 способствовал ускорению инноваций в государственном управлении и бизнесе, а также в обществе в целом на глобальном уровне. В некотором отношении «вирус» был убийственным приложением для различных процессов: от умной работы до онлайн-покупки товаров и использования веб-сервисов, предоставляемых не только компаниями, но и государственными органами.

Часть страны осознала, что цифровые технологии могут стать подрывным инструментом для улучшения качества жизни даже в кризисных ситуациях. Таким образом, спрос на цифровые услуги растет среди граждан, которые во многих случаях поняли, как часто лучше оставаться дома (с положительной отдачей также для окружающей среды и загрязнения), экономить время в пути и использовать цифровые. , который также благодаря системе SPID (Public Digital Identity System), сегодня имеет свой уникальный способ доступа к процедурам, и это, конечно, нетривиальный вопрос, учитывая, что количество пользователей растет. Если мы объединим это с цифровой инфраструктурой Pago PA и приложением IO, мы можем сказать, что отныне граждане будут иметь сильное упрощение в своих отношениях с государственными органами. Очевидно, что при условии реинжиниринга ряда процессов, которые в бэк-офисе по-прежнему страдают различной степенью сложности, в некоторых случаях из-за управления, которое по своей природе имеет «институциональное отвращение» к инновациям, поскольку чем более разрушительными они являются, тем больше рисков высокая степень банкротства. Таким образом, внедрение инноваций в процессы часто рассматривается как потенциальная проблема, поскольку государственный сектор использует ресурсы налогоплательщиков (в основном за счет налогообложения) для создания и управления услугами и, следовательно, изменяя процессы, запугивает политиков, администраторов и менеджеров, которые они видят в возможных банкротствах ненадлежащее использование государственных денег.

Таким образом, обновление ООПТ - это в основном культурная проблема, имеющая юридические и административные последствия, которые также могут быть соотнесены с профилями ответственности за ущерб, нанесенный казначейству. На практике система правил и положений не несет в себе риска нововведений, более того, мы можем сказать, что в целом она построена таким образом, чтобы этого избежать. Чтобы смягчить эти «антитела» к инновациям, одна из гипотез состоит в том, чтобы ввести в органы государственного управления, инновационные офисы и лаборатории, которые могут быть прямо или косвенно связаны с RTD (ответственным за цифровой переход), в котором правила , процессы и технологии - это вспомогательные инструменты для экспериментов с новыми идеями, которые могут улучшить существующие услуги и процессы или ввести новые. Создание на структурном уровне офисов, которые могут «свободно экспериментировать», означает предоставление менеджеру возможности потерпеть неудачу и, следовательно, пойти на риск в отношении идей, которые в противном случае никогда не были бы реализованы на практике в государственном секторе. Это означает открытие PA для внешнего мира, дающее возможность иметь дело с моделями услуг частного сектора (также с учетом стартапов), которые можно изучить и адаптировать к государственному сектору.

Это означает продвижение «культуры экспериментирования» и возможность высказывать свое мнение внутреннему персоналу, активизируя процессы обучения, направленные на то, чтобы заставить руководство общаться и выдвигать новаторские идеи, чтобы способствовать экспериментированию гипотез для улучшения процессов снизу. И снова это означает активизацию, структурированным, а не разовым образом, партнерских отношений с частным сектором для создания инновационной экосистемы, в которой внешние участники могут вносить свой вклад, в том числе через механизмы вознаграждения, в реализацию инновационных проектов и загрязнение. ПА с новыми моделями и парадигмами. Наконец, было бы важно создать сеть этих офисов, чтобы усилить обмен опытом и выявить те неявные знания, которые в результате внутренних проектов PA могут составить общую ценность и «новаторские посты» для всей страны.

Поэкспериментируйте с инновационными форпостами, чтобы изменить PA