Il Mattino сообщает мнение Алессандро Паче, который не согласен с заявлениями вице-премьер-министра Луиджи Ди Майо о доходах от гражданства. Ди Майо "необходимо четко определить аудиторию, и вы можете сделать это только с теми, кто знает, кто они, откуда они, то есть из Италии, и где они».
Алессандро Пейс, «мы говорим об инструменте, который относится к сфере помощи. Если иностранец получает доход в Италии и четко платит налоги, он также имеет право на получение соответствующей субсидии, если таковая имеется. Об этом говорится в статье 53 Конституции о платежеспособности. Профессор Пейс не исключает, что существуют условия, при которых Президент Республики не подписывает этот закон. Конституционалист Лоренса Карлассаре придерживается иного мнения: «В этом положении говорится, что это называется доходом от гражданства: поэтому у вас должно быть гражданство, для его получения недостаточно места жительства. Лично более серьезно то, что эта субсидия никому не предоставляется, а не то, что она предназначена только для итальянцев. В статье 38 Хартии говорится, что «каждый гражданин, неспособный работать и не имеющий необходимых средств к существованию, имеет право на содержание и социальную помощь». Но в следующем абзаце говорится, что «работники имеют право предоставлять и обеспечивать адекватные средства для удовлетворения своих жизненных потребностей в случае несчастного случая, болезни, инвалидности и старости, вынужденной безработицы». Фактически, вынужденная безработица, те, кто хотел бы работать, но не может найти работу, достоинство которой должно быть гарантировано ».
Юриспруденция движется в обратном направлении. Например, в 2011 Верховный суд отклонил региональный закон Фриуля, который исключил из средств фонда борьбы с нищетой, который не проживал в регионе менее чем за 36 месяцев. По мнению судей, он нарушил принципы равенства и разумности. Нечто подобное произошло с бонусом ребенка, который закон 2007 предоставил только постоянным иммигрантам с долгосрочным видом на жительство. В связи с этим Тициано Треу, бывший министр труда, возглавляющий CNEL, отмечает, что «в соответствии с европейским законодательством недопустимо, что пособие по социальному обеспечению, такое как доход гражданства, может быть предоставлено только итальянцам».
Речь идет прежде всего о директиве о резидентах 2011/98 / EU, которая требует, чтобы «работникам из третьих стран, которые на законных основаниях проживают в государстве-члене», была гарантирована более четкая политика интеграции, направленная на предоставление им аналогичных прав и обязанностей. гражданам Союза ".
В связи с этим Натале Форлани, бывший директор иммиграционного департамента Министерства труда, говорит нам: «Если правительство принимает такое правило, судебная власть, которая никогда не разделяла предложение о работе для поддержки дохода, отменяет его через три месяца.
Тогда статус «долгосрочных резидентов» не сохраняется, если речь идет о сбережениях; потому что в Италии 70 процентов присутствующих иностранцев ».
По словам трудового адвоката Пиерджованни Аллевы, уже начальника юридической консультации Cгу и советника Ди Майо по указу Dignità, вопрос более сложный. «Нам нужно уточнить, имеем ли мы дело с инструментом благосостояния или помощи. В первом случае только те, кто выплачивает взносы, имеют право на получение пособия. И независимо от гражданства. Если вместо этого доход гражданства считается универсальным правом, мерой социального обеспечения, то он не выдерживает различия между итальянцами или нет ».