Мы задыхаемся от плохой бюрократии, которая отнимает у мелких предпринимателей все больше и больше времени и ресурсов для составления подавляющего числа обязательств, сертификатов и соблюдения множества сроков, распространяемых в течение всех месяцев 12: эта критичность связана с итальянской системой МСП 31 млрд. евро каждый год.
Сказать, что это учебное бюро CGIA, которое взяло на себя данные последнего опроса, проведенного несколько лет назад Департаментом общественных функций - Председательством Совета министров.
«Пугающая цифра, - заявляет координатор отдела исследований CGIA Паоло Забео, - отчасти объясняется неисправностью общественной машины, которая теперь становится главным врагом тех, кто занимается бизнесом. Ежедневная газета Via Crucis, которая все больше и больше задыхается от штампов, бумаг и различных бланков, обходится каждому из этих малых и средних предприятий в 7.000 евро в год ».
На той же длине волны мнение секретаря CGIA Ренато Мейсона:
«Время и затраты бюрократии стали патологией, которая отрицательно характеризует нашу страну. Не случайно многие иностранные операторы не инвестируют в нас из-за чрезмерной избыточности нашей бюрократической системы. Неинфективность, отсутствие прозрачности, юридическая неопределенность и чрезмерно обременительные обязательства породили завесу недоверия между компаниями и государственной администрацией, которые нелегко будет устранить за достаточно короткое время ».
И, как показала ОЭСР в Экономическом отчете по Италии (февраль 2017), средняя производительность труда наших компаний выше в тех областях, где государственное управление является более эффективным. Кроме того, в этом исследовании показано, что неэффективность государственного сектора приводит к более высоким экономическим издержкам, особенно для малого бизнеса.
Мы - страна, где трудно заниматься бизнесом
Хотя мы получили 4 позиции по сравнению с предыдущим опросом, последние данные Всемирного банка (Doing Business 2018) говорят нам, что между 19 страны Еврозоны, Италия занимает 14-е место в общем рейтинге по легкости ведения бизнеса ,
В частности, мы отмечаем, что мы, однако, находимся на последнем месте рейтинга как в отношении стоимости начала бизнеса (13,7 процентов от дохода на душу населения), так и суммы затрат, необходимых для возврата кредитов в случае банкротство (22 процентов от стоимости гарантии должника). Мы помещаем себя на третье место как в отношении количества годовых часов, необходимых для уплаты налогов (238), так и количества дней, необходимых для получения предложения после коммерческого спора (1.120 дней или чуть больше 3 лет)
Однако по количеству дней, необходимых для получения разрешения на строительство сарая, мы занимаем четвертое последнее место (227,5 дней, что равно 7,5 месяцев), а по количеству дней мы занимаем последнее шестое место. в части расходов, связанных с коммерческим спором (23,1% от стоимости товара).
Качество Па на Юге вызывает беспокойство
Это столь же безжалостная классификация, которая вытекает из последнего опроса, проведенного Европейской комиссией по качеству государственной администрации на территориальном уровне. По сравнению с территориями 192, затронутыми анализом, проведенным в 2017, основные регионы центральной и южной Италии появляются в 8 раз в ранге худшего 20, а рейтинг Калабрии даже в 190 °.
Индекс качества государственной администрации является результатом сочетания вопросов с гражданами относительно качества государственных услуг, беспристрастности, с которой они связаны, и коррупции. Государственными службами, непосредственно контролируемыми на региональном уровне, являются те, которые имеют более «территориальную» ценность (образование, здравоохранение и безопасность), но индекс учитывает на страновом уровне также более общие услуги, такие как справедливость, с тем чтобы составить также национальный рейтинг.
Конечным результатом является показатель, который варьируется между 100, полученным из финского региона Аланд (1 °), и ноль, который «доставил» черную рубашку в болгарский регион Северозападен. Хотя он отнесен к месту 118 ° на европейском уровне, Trentino Alto Adige (индекс, равный 41,4), является самой добродетельной территориальной реальностью Италии, за которой следуют два других региона Северо-востока: Эмилия-Романья и Венето (индекс, равный 39,4), которые размещаются соответственно в 127 ° и в 128 ° месте общего рейтинга. Сразу же ниже мы находим Ломбардию (38,9), которая находится в 131 °, и Friuli Venezia Giulia (38,7), которая находится на этапе 133 ° рейтинга, составленного Европейской комиссией.
Как мы уже говорили выше, плохо, особенно в регионах Юга, где записываются самые тревожные выступления. Если Кампания (индекс, равный 8,4), находится в 186 °, Абруццо (6,2) находится в 189 ° и Калабрии, территория, где ПП работает хуже всех наших региональных реалий 20, даже в 190 ° шаг общего рейтинга, с индексом только точек 1,8.
ПРИМЕЧАНИЯ: Европейский индекс качества государственного управления (EQI) - 2017
Европейский индекс качества государственного управления (EQI) является результатом исследования коррупции и государственного управления на региональном уровне в Европе, проведенного сначала в 2010 году, а затем в 2013 и 2017 годах. время и, следовательно, для возможного межвременного сравнения необходимо начать с данных за 2017 год и взглянуть на реконструкцию, выполненную за предыдущие годы.
Окончательный индекс качества ПА является результатом сочетания вопросов, заданных гражданам в отношении качества государственных услуг, беспристрастности, с которой они связаны, и коррупции. В частности, вопросы сходятся на трех государственных услугах, имеющих более «территориальную» ценность: образование, здравоохранение и общественная безопасность; окончательный индекс, помимо данных региональных опросов, также учитывает другие более общие услуги (например, правосудие), включая некоторые показатели РГИ, данные Всемирного банка (национальные данные).
Результатом индекса является стандартизированный показатель со средним значением по всем регионам, равным нулю; результат, полученный регионом, получившим наивысший балл (наивысшее качество общественных услуг), затем устанавливается на 100 и на 0 - результат региона, получившего наименьший балл; Таким образом, баллы всех регионов, в том числе итальянской, пропорциональны в диапазоне от 0 до 100.
Издание EQI, относящееся к году 2017 (последний доступный), включало европейские регионы 192 с опросом почти 80 тысяч респондентов (граждан); это крупнейшее субнациональное исследование, посвященное качеству государственного управления (в Италии респондентами были 8.400).
Вопросы, заданные европейским гражданам для строительства EQI 2017
ТЕМЫ КАЧЕСТВА
- Как вы оцениваете качество государственного образования в вашем районе?
- Как вы оцениваете качество системы здравоохранения в своей области?
- Как вы оцениваете качество полицейских сил в своей области?
ИМПЕРТИАЛЬНОСТЬ
- Фаворитизм для некоторых в государственном образовании (в его области)
- Фаворитизм для некоторых в системе здравоохранения (в своей области)
- Фаворитизм для некоторых с полицейскими силами (в его районе)
- Все одинаково относились к государственному образованию (в своей области)
- Все одинаково относились к системе здравоохранения (в своей области)
- Все одинаково относились к полицейским силам (в его районе)
- Все одинаково относились налоговыми органами (в своей области)
ТЕМАТИЧЕСКАЯ КОРРУПЦИЯ
- Коррупция распространена в государственном образовании (в его области)
- Коррупция распространена в системе здравоохранения (в ее районе)
- Коррупция широко распространена среди полицейских сил (в ее районе)
- Население в моем районе должно использовать некоторую форму коррупции для получения некоторых основных государственных услуг
- Коррупция в моей области используется для получения доступа к определенным привилегиям
- Выборы в его районе свободны от коррупции
- В последние 12 месяцы она или кто-то, живущий в ее семье, попросили дать взятки (государственным должностным лицом)
- В последние 12 месяцы она или кто-то, живущий в ее семье, платил взятки или предлагал подарки кому-то из ПА