Из 64,8 млрд евро европейских фондов сплочения, предоставленных нашей стране в период 2014–2020 годов, из которых 17 – за счет национального софинансирования, общие расходы, утвержденные Брюсселем по состоянию на 31 декабря, составили 35 млрд, что составляет 54 процента общая сумма, которая также включает квоту, которую мы, итальянцы, должны были нести.
Таким образом, к 31 декабря 2023 года, сроку реализации этой семилетки, мы должны израсходовать оставшиеся 29,8 миллиарда долларов (что составляет 46 процентов от общей квоты), 10 из которых – национальное софинансирование. Если нам не удастся этого добиться, неиспользованная часть средств ЕС будет потеряна.
Короче говоря, значительная часть из 19,8 миллиардов, которые Брюссель предоставил нам как минимум на девять лет, находится под угрозой. Сказать, что это исследовательский офис CGIA.
Причины этих трудностей с использованием европейских денег известны уже давно. Во-первых, нам очень трудно адаптировать нашу государственную администрацию к процедурам, установленным ЕС. После этого наш государственный механизм демонстрирует очень скромный уровень качества услуг, предоставляемых гражданам и предприятиям, и эффективность, которая еще может рассчитывать на широкие возможности для улучшения. Персонал, особенно в технической сфере, имеет низкую заработную плату и часто, в том числе по этой причине, не очень мотивирован. Особенности, характеризующие, в частности, государственных служащих регионов и органов местного самоуправления Юга.
Подпишитесь на информационный бюллетень PRP Channel
Однако следует отметить, что из 19,9 млрд евро европейских ресурсов, которые мы должны «приземлить» до конца этого года, 15,3 находятся в руках центрального правительства (проекты PON, ERDF и ESF) и 4,6 — в регионах. . Словом, было бы неправильно «винить» только периферийные администрации; необходимость инвестировать в государственный персонал, к сожалению, касается всех уровней.
Как и ожидалось, средства PNRR также находятся под угрозой. В ожидании презентации Италии нового состояния прогресса завтра, согласно обновленной записке для DEF (Nadef), представленной 27 сентября прошлого года, к 31 декабря 2022 года мы должны были потратить 20,5 млрд евро, практически половину из 41,4 млрд евро. изначально предусматривалось DEF. При этом удорожание материалов, произошедшее в прошлом году, сильно замедлило строительство многих общественных работ, в результате чего многие цели, поставленные ПНРР, оказались «перескакивающими».
Возвращаясь к данным, касающимся Фондов сплочения, по состоянию на 31 декабря прошлого года из 21,2 млрд, финансируемых ЕС и управляемых нашими регионами за семилетний период 2014-2020 гг., 16,6 млрд были потрачены, а остальные 4,6 млрд должны быть израсходованы. быть в этом году. В наибольшем затруднении находятся администрации южных регионов. К концу 2023 года под страхом потери ресурсов Апулия должна потратить еще 335 миллионов евро, Калабрия — 616 миллионов, Кампания — 1,27 миллиарда, а Сицилия — еще 1,45 миллиарда. По сути, по состоянию на 31 декабря прошлого года доля осуществленных расходов от общей суммы, подлежащей получению, составляла лишь 65,5% в Калабрии, 65,7% в Кампании и 64% на Сицилии.