Согласно оценке, представленной в «Годовом отчете 2018», представленном вчера управляющим Банка Италии Игнацио Виско, общая сумма коммерческих долгов нашей Государственной администрации (PA) будет равна миллиарду 53 (Банк Италии). , 2018 Годовой отчет, страницы 145-146, Рим). Миллиард 2017 ниже, чем 4.
Условное использование является обязательным условием, учитывая, что периодическое обследование, проводимое исследователями из Nazionale, основано на статистических обследованиях, проводимых в компаниях, и на надзорных отчетах, которые показывают результаты, которые, согласно самим оценщикам, они характеризуются высокой степенью неопределенности (Банк Италии, Годовой отчет 2015, страница 125, Рим).
· У нас самый высокий текущий долг в Европе, а в Неаполе ситуация катастрофическая
Помимо только что приведенного пояснения, которое подчеркивает, насколько недопустимым является то, что Министерство экономики и финансов (МЭФ) по-прежнему не может количественно определить общую сумму коммерческого долга, заключенного итальянской ПА с ее поставщиками. Координатор Исследовательского бюро CGIA Паоло Забео заявляет:
«Признавая обязательства, взятые в последние годы, ни одна другая страна в Европе не может рассчитывать на такой огромный коммерческий долг. Согласно данным Евростата, в Греции, например, процент неплатежей по ВВП составляет 1,4 процентов, в то время как у нас он составляет 2,9 процентов, практически вдвое. Неприемлемая ситуация для цивилизованной страны, которая продолжает оказывать очень негативное влияние на бюджеты тысяч и тысяч компаний, поставляющих нашу ООПТ.
Есть много пограничных случаев, особенно на юге. Например, муниципалитет Неаполя платит своим поставщикам в среднем с днями просрочки 320 (Отчет о своевременности платежей со ссылкой на 2018), ASN Napoli 1 с 167 (данные относятся к 2019 за первый квартал) и Управлением здравоохранения провинции. Реджио Калабрия с 163 (средние данные 2018).
· С обязательством электронного счета дела немного улучшились
«Даже если введение электронного выставления счетов-фактур не позволило МЭФ определить размер накопленной задолженности, - говорит секретарь CGIA Ренато Мейсон, - в последние несколько лет среднее время оплаты немного сократилось. Фактически, с конца марта 2015 все поставщики ПО обязаны выставлять счета в электронном формате. Положение, которое сделало коммерческие отношения между государственным и частным сектором более прозрачными, даже если общий долг еще предстоит определить, а задержки в платежах во многих учреждениях часто совершенно неоправданны ».
CGIA напоминает, что в течение двухлетнего периода 2013-2014 правительства Монти, Летта и Ренци выделили около 50 миллиардов на погашение коммерческих долгов, которые в конце 2012 были «определенными, ликвидными и подлежащими оплате». Несмотря на это важное экономическое усилие, объем пропущенных платежей, однако, сильно сократился.
· Тем не менее, Брюссель направил нас в Суд ЕС
С июня 2014 поставщики министерств, налоговых органов и агентств социального обеспечения и социального обеспечения обязаны выставлять счета в электронном формате, который был распространен на остальные государственные администрации после 31 в марте 2015, несмотря на это время оплаты нашего ПА продолжает оставаться очень высоким.
В декабре 2017 года эта ситуация побудила Еврокомиссию передать Италию в Суд ЕС. Брюссель, признавая обязательства, взятые на себя в последние годы, отметил, что «итальянским государственным администрациям все еще требуется в среднем 100 дней для оплаты своих счетов - с 2013 года, после переноса в нашу правовую систему Европейской директивы против просроченной оплаты. (Директива EU / 2011/7), время платежа в коммерческих сделках между государственными органами и частными компаниями обычно не может превышать 30 дней (60 дней для некоторых типов поставок, в частности, для медицинских) .-, с пиками, которые были быть явно выше ".
· Несмотря на обязательство, многие организации не используют платформу Siope +
Несмотря на то, что наша ПА является одной из самых худших плательщиков в Европе, многие были убеждены, что сроки платежей будут резко сокращены благодаря введению, начиная с июля, 2017, обязательства для всех государственных органов передавать информация, касающаяся индивидуальных платежей через систему Siope + (система электронного сбора данных для сборов и платежей, осуществляемых казначеями всех государственных администраций. Эта платформа находится в ведении Министерства экономики и финансов).
Этот метод должен позволять количественно определять объем коммерческих обязательств и осуществлять постоянный мониторинг сроков выплат администрациями должника.
Во время 2018 эта система была распространена на все государственные администрации. Несмотря на это, все еще существует очень много учреждений, которые не соблюдают это положение и не позволяют Министерству экономики и финансов точно измерять общую сумму долга и соответствующие средние сроки платежей (Закон о бюджете 2019 также ввел обязательство для государственных администраций ежегодно сообщать в апреле сумму своих просроченных коммерческих долгов, которые еще не были выплачены в конце прошлого года, если долг не был уменьшен по крайней мере на 10 процентов или в в случае просроченных платежей, начиная с 2020, резервный фонд должен быть выделен для коммерческого долга).