Рост южной экономики в трехлетний период 2015-2017 лишь частично восстановил экономическое и социальное наследие, рассеянное в результате кризиса на Юге. Восстановление, вызванное частными инвестициями, не учитывает вклад государственных расходов. Сильная нехватка однородности между регионами Южной Италии: в 2017, Калабрии, Сардинии и Кампании рекордные темпы развития. Больше занятий, но слабых и неустойчивых. Расширение социальных трудностей, между семьями в условиях абсолютной нищеты и бедными работниками. Новый демографический дуализм: менее молодой, менее южный. Ограничение прав гражданства, разрыв в общественных услугах.
2017 ЮЖНЫЙ ВВП + 1,4% - В 2017 году Юг продолжил медленное восстановление, но в условиях большой неопределенности он рискует замедлиться. ВВП на Юге увеличился на 1,4% по сравнению с 0,8% в 2016 году. Это произошло благодаря сильному восстановлению производственного сектора (5,8%), особенно в деятельности, связанной с потреблением, и, в меньшей степени, , строительство (1,7%). Рост был незначительно выше в Центре-Севере (+ 1,5%).
ПОЛУЧЕННЫЕ ЧАСТНЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ - Частные инвестиции в Mezzogiorno выросли на 3,9%, консолидировав восстановление предыдущего года: увеличение было немного выше, чем у Center-North (+ 3,7%). Рост инвестиций на Юге затронул все сектора. Но по сравнению с докризисным уровнем валовые инвестиции в основной капитал в совокупности в Mezzogiorno даже ниже, чем -31,6% (намного выше, чем в Center-North, -20%).
Беспокойство, напротив, является сокращением текущих государственных расходов в 2008-2017-период, -7,1% на юге, в то время как в остальной части страны оно выросло на 0,5%.
СИЛЬНАЯ НЕОДНОРОДНОСТЬ ВОССТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНОВ - Трехлетнее восстановление 2015-2017 подтверждает, что рецессия в настоящее время отстает от всех регионов Италии, но тенденции несколько дифференцированы. Степень неоднородности на региональном и отраслевом уровне чрезвычайно высока на Юге. В 2017, Калабрия, Сардиния и Кампания являются южными регионами с самым высоким темпом роста, соответственно + 2%, + 1,9% и + 1,8%. Тем не менее, это все еще меньшие колебания ВВП по сравнению с регионами Центра-Севера по сравнению с + 2,6% от долины Валле-д'Аоста, + 2,5% от Трентино-Альто-Адидже, + 2,2% от Ломбардии.
В Калабрии, регион, который в прошлом году был зарегистрирован самым значительное ускорение роста в период 2015-2017 были в основном здания для привода восстановления (+ 12% в течение трех лет), благодаря общественным работам с Европейские фонды, а затем сельское хозяйство (+ 7,9%) и промышленность в строгом смысле (+ 6,9%). Производительность услуг (+ 2,9%) была намного скромнее за последние три года.
Сардиния, с некоторой неопределенностью от рецессии по сравнению с остальными южными регионами, после отрицательной тенденции продукта в 2016 (-0,6%) зарегистрировала значительный 2017% в 1,9. В трехлетний период 2015-2017 был прежде всего отраслью в строгом смысле, чтобы отметить явно положительный тренд (+ 12,9%), а конструкции стоят на + 3,1% и сервисы на + 3%. С другой стороны, сельское хозяйство очень плохое, отмечая -4,2% за три года.
В Кампании, после пересмотра тенденции ВВП 2016 (падение с + 2,4% до + 1,5%), 2017 был годом, когда валовой продукт продолжал расти на 1,8%, подтверждая в трехлетний период
возобновил важный динамизм. В регионе конструкции (+ 16,5% в 2015-2017) прошли хорошо, благодаря инфраструктурам, финансируемым европейскими фондами, но и индустрия в строгом смысле продолжает свою работу (+ 8,9% за последние три года), спасибо прежде всего, под руководством Контрактов на разработку, большинство из которых касалось Кампании. Услуги показывают более скромный + 3,7% в трехлетний период, в частности, в сфере туризма. В то время как сельское хозяйство идет вразрез с зерном и обвиняет снижение между 2015 и 2017 равным -1,3%.
Puglia, которая в 2016 замедлилась (+ 0,2%) по сравнению с положительной тенденцией 2015 (+ 1%), поднимает голову, а региональный ВВП в 2017 стоит + 1,6%. В частности, заслуживает внимания строительная индустрия, в том числе в связи с расходованием европейских средств на общественные работы (+ 11,5%), а также положительным вкладом промышленности в строгом смысле (+ 9,4%). Сельское хозяйство в Апулии, несмотря на проблемы, которые оно испытало и продолжает иметь, имеет положительную динамику (+ 4% в трехлетний период), в то время как услуги по существу стационарны, регистрируя скромный + 0,7%.
Абруццо поднимает голову, в 2017, с ВВП, который растет на 1,2%: он только что зарегистрировал + 0,3% в 2015 и + 0,2% в 2016. Восстановление в основном связано с сельским хозяйством (+ 9% за трехлетний период), а отчасти и промышленностью в строгом смысле (+ 3,8%). Услуги показывают более скромное увеличение + 2%, а здания, в отличие от остальной части Юга, плохи: их производительность между 2015 и 2017 отрицательна, -14,5%.
Basilicata демонстрирует скромное увеличение ВВП, + 0,7% в 2017, после сильного ускорения роста в последние годы: даже + 8,9% в 2015, + 1,3% в 2016. Следует отметить, что индустрия Lucanian находится в сильном восстановлении уже с 2014 и продолжает расти региональную экономику, хотя и с разной интенсивностью, за трехлетний период, в конце которой она регистрирует очень положительную производительность (+ 47% в 205-2017) , В то же время строительство также хорошо (+ 18,3%), в то время как обе услуги (-1,3% в трехлетнем периоде) и сельское хозяйство (-1,2%), по-видимому, контрастируют с остальной частью южной экономики.
С другой стороны, на Сицилии зафиксировано замедление роста, + 0,4% в 2017, после регистрации увеличения 1% ВВП в 2016 и 0,9% в 2015. На острове индустрия в строгом смысле слова демонстрирует важную работу в трехлетнем периоде восстановления (+ 14,1%), даже сельское хозяйство показывает общую положительную тенденцию (+ 2%) и, следовательно, услуги (+ 1,6%). Чтобы обуздать эффективность экономики Сицилии, а также в Абруццо, это строительный сектор, который оценивает -6,3% в 2015-2017 период.
Единственным южным регионом 2017, который зафиксировал отрицательную тенденцию в ВВП, является Molise, -0,1%, который вырос на 1,3% в 2015 и 1,1% в 2016. Экономика Molise была поддержана в 2015-2017 по конструкции (+ 26,4%), но промышленность в строгом смысле показывает особенно отрицательную производительность (-7,4%). За трехлетний период службы зарегистрировали + 2%, а сельское хозяйство томится (+ 0,4%).
ПРОГНОЗЫ 2018 И 2019: РИСК ТОРМОЗОВ БЕЗ АДЕКВАТНОЙ ПОЛИТИКИ - Согласно прогнозам SVIMEZ, в 2018, ВВП Центра-Севера вырастет на 1,4%, в большей степени, чем в регионах Юга + 1%. Общая сумма счетов внутреннего потребления на различных территориальных динамике (+ 1,2% в Центр-Север и + 0,5% на юге), в частности, потребление ПА, которые маркируют + 0,5% в Центр-Север и -0,3% на юге. Но особенно в 2019, что вы рискуете резкое замедление южной экономики:. Рост производства будет + 1,2% в Центр-Север и + 0,7% на юге В течение двух лет, значительное уменьшение в два раза темпов развития. «Тенденция» замедления южной экономики в 2019 оценивается SVIMEZ в контексте нейтралитета политики в ожидании Обновления в DEF и Закона о бюджете. В отсутствие соответствующей политики уровень государственных инвестиций на Юге также должен быть ниже примерно на 4,5 млрд. В следующем году по сравнению с самым последним пиком (в 2010). Если бы вместо этого в 2019 удалось полностью восстановить этот пробел, что в большей степени способствовало инфраструктурным инвестициям, которые Юг в большой степени нуждается в этом, это приведет к дополнительному росту почти на один процентный пункт (+ 0,8%) по сравнению с тем (просто + 0,7%), поэтому дифференциал роста между «Север-Север» и «Юг» будет полностью отменен, действительно, Юг будет расти больше, принося пользу всей стране.
СЕВЕРНАЯ ЮЖНАЯ ЗАВИСИМОСТЬ - Центр-Север и Меццоджорно увеличиваются или отступают вместе. Помимо значимости местных факторов, которые также имеют собственное значение, рост Юга сильно зависит от показателей национальной экономики, и наоборот. Рост региона Центр-Север, помимо его большей интеграции в международные рынки, в равной степени зависит по разным причинам от тенденций на Юге. Об этом свидетельствует тот факт, что в период 2000-2016 гг. В двух макрорегионах наблюдалась одна и та же застойная тенденция ВВП на душу населения: + 1,1% в среднем за год. Достаточно сказать, что, по подсчетам СВИМЭЗ, 20 из примерно 50 млрд фискальных остатков, перечисленных в южные регионы из госбюджета, возвращаются в Центр-Север в виде спроса на товары и услуги.
ПОЛДЕНЬ, КОТОРАЯ СТРАДАЕТ. «ОГРАНИЧЕННОЕ» ГРАЖДАНСТВО: РАБОТА, НЕРАВЕНСТВА И ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА -Темпы роста совершенно недостаточны для решения чрезвычайных социальных ситуаций в этом районе. Неравенство также увеличивается по мере восстановления: занятость увеличивается, но происходит пересмотр ее структуры и качества в сторону понижения: молодые люди отсекаются, низкоквалифицированные и низкооплачиваемые рабочие места увеличиваются, следовательно, рост заработной платы «Замедлен» и неспособен повлиять на рост уровня бедности даже в семьях, где работает референтный человек. Разрыв в государственных услугах, «ограниченное» гражданство, связанное с отсутствием гарантий основных уровней услуг, влияет на социальную стабильность в районе и представляет собой первое препятствие для расширения производственной ткани.
ЗАНЯТОСТЬ В ВОССТАНОВЛЕНИИ, НО СЛАБО И ТОЧНО - она продолжала в 2017, хотя и с замедлением в конце года, рост занятости в повышении Mezzogiorno в 71 тысяч единиц (+ 1,2%) и 194 тысяч в Центр-Север (+ 1,2%). Но Юг все еще недостаточно, чтобы преодолеть крах рабочих мест произошли во время кризиса: средняя занятость 2017 на юге меньше 310 2008 тысяч единиц, в то время как все из центральных и северных районов выше, чем 242 тысяч единиц , Во время 2017 увеличение занятости в южной части страны почти исключительно связано с ростом форвардных контрактов (+ 61 тыс., Равным + 7,5%), тогда как постоянные контракты (+ 0,2%) являются стационарными. Наблюдалось резкое замедление последнего в отношении роста 2,5% в 2016, что свидетельствует о том, что положительные эффекты налогового освобождения для новых наемников на Юге исчезают.
В последние годы профессиональная структура была радикально переопределена в ущерб молодым людям, чему свидетельствует старение занятой рабочей силы. Самым поразительным является драматическим двойственность поколений: отрицательное сальдо 310 тысяч занятых между 2008 и 2017 Юг синтез сокращение более чем полумиллиона молодых людей между 15 и 34 лет (-578 тысяч), из сокращение 212 тысяч, занятых во взрослом 35-54 годах, и рост сосредоточился почти исключительно среди ультра 55enni (+ 470 тысяч единиц).
УВЕЛИЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, МЕЖДУ СЕМЬЯМИ В АБСОЛЮТНОЙ БЕДНОСТИ И НЕСЧАСТНЫХ РАБОТНИКАХ - На юге существует явный разрыв между экономической динамикой, которая, хотя и замедлилась, но возобновила движение после кризиса, и социальной динамикой, которая имеет тенденцию исключать растущую долю граждан с рынка труда, расширяя очаги бедности и дискомфорт для новых слоев населения. Число южных семей, все члены которых ищут работу, с 2010 по 2018 год удвоилось - с 362 600 до 470 2016 (в Центрально-Северном - 2017 2). Число безработных домашних хозяйств также росло в XNUMX и XNUMX годах в среднем на XNUMX% в год, несмотря на рост общей занятости, что подтверждает консолидацию зон отчуждения на юге, в основном сосредоточенных в большие городские пригороды. Это очаги растущей маргинализации и социальной деградации, которые также страдают от слабости государственных услуг в периферийных районах.
Явление роста работающих бедных вызывает тревогу: рост низкооплачиваемых рабочих мест из-за общей дисквалификации профессий и резкого увеличения количества вынужденных неполный рабочий день является одной из причин, особенно на юге, для которой рост занятости в период восстановления смог повлиять на все более тревожную ситуацию социального чрезвычайного положения.
НОВЫЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ДУАЛИЗМ: БОЛЬШЕ МЕРТВ, КОТОРЫЙ БЫЛ, МЕНЬШЕ МОЛОДЕЖЬ, МЕНЬШЕ ЮЖНО - В 2017 итальянское население составляет 60 миллионов и 660 тыс. Единиц, при дальнейшем снижении почти 106 тысяч единиц. Казалось, что итальянский город среднего размера исчез из года в год. Население сокращается, несмотря на увеличение числа иностранцев: в 2017 снижение составило 203 тыс. Единиц по сравнению с увеличением количества 97 тысяч иностранных жителей. Демографический вес Юга снижается и теперь равен 34,2%, также из-за более низкой доли иностранцев (в 2017 в Центре-Севере проживало 4.272 тысяч иностранцев по сравнению с 872 тыс. Иностранцев на Юге).
В последние годы 16 вышли Южный 1 миллион и 883 тысяч жителей: половина молодых людей в возрасте 15 и 34 лет, почти пятый выпускник, 16% из которых переехали за границу. Почти 800 тысяч не вернулись. Даже в 2016, когда восстановление экономики показало признаки консолидации, более чем 131 тысяч жителей были отменены с юга. Среди южных регионов - Сицилия, которая теряет 9,3 тысяч жителей (-1,8 за тысячу), Кампания (-9,1 тысяч жителей, для чистой миграции -1,6 за тысячу) и Puglia (-6,9 тысяч жителей, для чистый коэффициент миграции -1,7), те, у которых самый отрицательный баланс миграции.
ПРАВА ГРАЖДАНСТВА, ОГРАНИЧИВАЕМЫЕ НА ЮЖНОМУ, ЧУДЕСОМ В ОБЩЕСТВЕННЫХ УСЛУГАХ - Даже сегодня гражданин Юга, несмотря на налоговое бремя, равное, если не большее, из-за местных дополнительных сборов, лишен (или лишен) основных прав: с точки зрения приемлемости местной окружающей среды, безопасности, адекватных образовательных стандартов, пригодность медицинских и медицинских услуг для взрослых и детей. В частности, в секторе социального обеспечения задержка в южных регионах касается как услуг для детей, так и для престарелых и несамодостаточных. В целом, весь сектор здравоохранения демонстрирует различия в показателях эффективности, которые ниже национального минимального стандарта, как показано в таблице основных уровней помощи в регионах, подпадающих под план выплат: Молизе, Апулия, Сицилия, Калабрия и Кампания. , хотя в последние годы наблюдается восстановление, они все еще не достигают некоторых поставленных целей. Данные о межрегиональной мобильности больниц свидетельствуют о недостатках южной системы здравоохранения, особенно в некоторых конкретных областях специализации, и о продолжительности ожидания госпитализации. Регионы, демонстрирующие наибольшие потоки эмиграции, - это Калабрия, Кампания и Сицилия, в то время как Ломбардия и Эмилия-Романья особенно привлекают больных. Длительное время ожидания для получения специализированных и амбулаторных услуг также является основой роста расходов семей, что, как следствие, сказывается на доходах. Тесно связан феномен «бедности по здоровью», согласно которому появление серьезных заболеваний является одной из важнейших причин обнищания итальянских семей, особенно на юге: в южных регионах они составляют 3,8% в Кампании. 2,8% в Калабрии, 2,7% в Сицилии; на противоположной крайности мы находим Ломбардию с 0,2% и 0,3% Тосканы.
Различия подтверждены также в отношении эффективности государственных учреждений в отношении времени ожидания в ЗАГС, ASL и почтовых отделениях. SVIMEZ построил сводный индекс эффективности государственных администраций в регионах на основе качества государственных услуг, предоставляемых гражданам в повседневной жизни: факт 100: ценность самого эффективного региона (Трентино-Альто-Адидже) показывает, что южные, за исключением Кампания, которая стоит на 61, Сардинии в 60 и Абруццо в 53, ниже половины: Calabria 39, Сицилия 40, Basilicata 42, Puglia 43.