Есть разумные основания полагать, что в отношениях между государством и итальянским налогоплательщиком лицо, больше всего наказуемое за «ущерб», причиненный бесчестным поведением другого, является не первым, а вторым. Принимая во внимание целый ряд оговорок, которые будут освещены далее в этой заметке, тезис исследовательского бюро CGIA таков: по данным Министерства экономики и финансов, экономический размер уклонения от уплаты налогов, затрагивающий итальянцев, составит 83,6 миллиарда евро. (отчет о ненаблюдаемой экономике, а также об уклонении от налогов и взносов - Обновления за 2016-2021 годы после пересмотра национальных счетов, проведенного Истатом - стр. 5 января 2024 г.). Ресурсы, которые из-за финансовой неверности некоторых людей отбираются у государства и, следовательно, у общества, нанося ущерб, в частности, самым слабым социальным группам в стране. Сумма, однако, равна половине той суммы, которую граждане и предприятия будут вынуждены «поддерживать» в результате расточительства, расточительства и неэффективности, присутствующих в Государственной администрации (ПА) и которая, по мнению ремесленников Местре, составит не менее 180 миллиардов евро в год.
- В правовом государстве каждый должен уважать законы. Не только частный сектор
Напоминая, что верховенство права основано, среди прочего, на принципе законности, законы должны соблюдаться всеми: как государственными, так и частными субъектами. Однако мы хотели бы отметить, что количество европейских нарушений, совершенных нашей страной, демонстрирует, что наши государственные учреждения демонстрируют один из самых высоких уровней нарушений европейского права в ЕС. Напоминаем, что процедуры, открытые против Италии, включают, в частности, те, которые касаются несоблюдения гражданских прав, нарушения правил концентрации мелких частиц, присутствующих в воздухе, наличия мышьяка. в питьевой воде, к продлению сроков оплаты нашей ПА компаниям-поставщикам и к уровням загрязнения, существующим в бывшей промышленной зоне Ильва в Таранто (По данным Департамента по делам Европы, по состоянию на 20 декабря 2023 года против нашей страны было возбуждено 69 процедур ЕС по нарушению прав, из них 57 за нарушение законодательства Союза и 12 за неперенесение директив.).
- Тот, кто сбегает, не имеет права это делать
Важно прояснить один пассаж: сравнение между уклонением от уплаты налогов и расточительством не имеет научной строгости: на самом деле экономические последствия общественной неэффективности, которые «передаются» частным лицам, происходят из разных источников, эти области во многих случаях пересекаются и по этим причинам их нельзя добавить. При этом рассуждения, тем не менее, имеют свое логическое обоснование: несмотря на многочисленные случаи уклонения от уплаты налогов, неэффективная ОО наносит существенно больший экономический ущерб частным лицам. Вывод, на этот раз от Исследовательского бюро CGIA, который не кажется совсем очевидным, поскольку значительная часть общественного мнения, с одной стороны, очень чувствительна к проблеме уклонения от уплаты налогов, а с другой - чувствует меньше беспокойства вызывают последствия расточительства, расточительности и неэффективности в ПА. Давайте внесем ясность: это не означает, что уклонение от уплаты налогов оправдано при наличии такого большого количества отходов. Боже упаси. Напротив, это означает, что уклонение от уплаты налогов представляет собой раковую опухоль для нашей экономики и что ее необходимо искоренить. Но с той же решимостью мы должны также устранить неэффективность, которая, к сожалению, отрицательно характеризует работу нашей общественной машины. Медлительность, с которой работают многие государственные учреждения и наша система правосудия, а также мусор, присутствующий в здравоохранении и местном общественном транспорте, требуют немедленного удаления.
- Возможно, с меньшими растратами у нас было бы и меньше уклонений от уплаты налогов.
Также всем ясно, что если мы вернем значительную часть скрытых от налоговых органов ресурсов, у нашей общественной машины будет больше ресурсов, она будет работать лучше и, возможно, налоговое бремя можно будет снизить. Но столь же правдоподобно предположить, что если бы можно было значительно сократить неэффективность государственных расходов, страна выиграла бы и, скорее всего, уклонение от уплаты налогов и налоговое давление были бы ниже. Не случайно многие утверждают, что фискальная лояльность обратно пропорциональна уровню налогов, которым облагаются их налогоплательщики. Однако CGIA хотела бы отметить, что было бы неправильно обобщать и не признавать уровни совершенства, которые характеризуют многие отрасли нашей ПА, такие как, например, здравоохранение в центрально-северных регионах, уровень преподавания и профессионализм, присутствующий во многих университетах/исследовательских органах, и качество работы, выполняемой полицией.
- Что не работает в нашем ПА
Исследовательский офис CGIA обобщил и согласовал результаты серии анализов основных недостатков, характеризующих нашу ПА. Вкратце они таковы:
- ежегодные затраты компаний на управление отношениями с ПА (бюрократией) составляют 57,2 миллиардов евро (Источник: The European House Ambrosetti);
- коммерческие долги ПА перед поставщиками составляют 49,5 млрд евро (Источник: Евростат);
- медлительность правосудия обходится стране в 2 пункта ВВП в год, что эквивалентно 40 миллиардам евро (Источник: министр юстиции Карло Нордио);
- неэффективность и расточительство в здравоохранении можно оценить в 24,7 миллиарда евро каждый год (Источник: GIMBE);
- потери и неэффективность местного общественного транспорта составляют 12,5 миллиардов евро в год (Источник: Европейский дом Амброзетти-Феррови делло Стато).
Как мы уже подчеркивали, экономические последствия этих неисправностей, взятые из разных источников, не могут суммироваться, в том числе и потому, что во многих случаях области влияния этих анализов перекрываются. Эти предупреждения, однако, не влияют на корректность результата сравнения, сделанного выше.
По сути, однако, мы можем констатировать, что объем уклонения от уплаты налогов намного ниже, чем негативные последствия, вызванные плохим функционированием нашей ООПТ, которая, к сожалению, продолжает поддерживать уровень качества и количества предлагаемых услуг, которые ниже, чем в среднем по Европе. .
Подписывайтесь на нашу новостную рассылку!