В 2020 году экономическое бремя бюрократии, как ожидается, увеличится. Среди исполнения, наложенного новым «Кодексом о кризисах и несостоятельности», новые положения о противопоставлении неуплаты IRPEF удерживаемых налогов сотрудников компаний, работающих в субподрядах, и обязательство, распространяемое на все компании, отправлять сборы в электронном виде По данным Исследовательского бюро CGIA, малые и средние предприятия будут страдать от увеличения общих бюрократических издержек как минимум на 3,2 млрд евро. Давайте посмотрим эффект отдельных мер.
- Новый «Кодекс корпоративного кризиса и несостоятельности»
Чтобы избежать неудачи МСП, законодатель ввел этот антикризисный кодекс, который также требует, чтобы небольшие компании назначали контрольный орган, состоящий из совета аудиторов, являющихся обязательными, или одного аудитора или аудитора. Сделка, которая обязывает, среди прочего, изменение корпоративного устава. Цель этой меры? Раннее обнаружение первых признаков кризиса в компании путем своевременного принятия соответствующих мер для его преодоления, когда это возможно, или регулирования его, до объявленной несостоятельности.
Уверены ли мы, что благодаря этой новой системе оповещения многие малые предприятия смогут избежать банкротства? Отчет координатора Исследовательского бюро CGIA Паоло Забео:
«Хотя они могут рассчитывать на высокий уровень управления, на вклад внешних консультантов, на вмешательство советов обязательных аудиторов, а также на надзор и контроль за техническими специалистами Банка Италии и Consob, такие компании, как Banca Etruria, Veneto Banca, Banca Popolare di Vicenza, Монте-деи-Паски-ди-Сиена, Кариге и Banca Popolare di Bari обанкротились или находятся в особенно деликатном положении. Это или были кредитные учреждения с экономическими, социальными и этическими обязанностями, которые намного выше, чем у гипотетических МСП, и, несмотря на большое количество доступных экспертов по бухгалтерскому учету, они закрылись или были спасены в крайних случаях благодаря вмешательству внешние предметы ".
Другими словами, они спрашивают CGIA, уверены ли мы, что эта мера, хотя и признает, что она имеет благородные намерения в ДНК, в конечном итоге не будет способствовать активизации «только» некоторых дополнительных советов для многих фрилансеров?
Затраты на выполнение обязательств, налагаемых «Кодексом корпоративного кризиса и несостоятельности», очень важны: согласно анализу, проведенному Cerved, для микро- и МСП они составят в общей сложности 2,9 млрд. Евро, даже если за эти годы они могли бы спасти экономическую систему страны около 6 миллиардов. Однако, если первоначальные затраты являются определенными, в противном случае будет очень трудно «определить» будущие выгоды, связанные с гипотетическим провалом компании.
«К сожалению, времена и затраты бюрократии, - говорит секретарь CGIA Ренато Мейсон, - стали драмой, которая негативно характеризует большую часть экономики нашей страны. В частности, наши компании, в основном небольшие по размеру, не имеют внутренних административных структур, способных решать эти проблемы, поэтому они вынуждены прибегать к зачастую очень дорогим консультациям. Кроме того, МСП нуждаются в эффективной и экономически выгодной государственной службе, в которой решения принимаются без задержки, и получатель может с уверенностью оценить продолжительность процедур. Что, к сожалению, случается все реже и реже ».
- Ужесточение договоров: обязательство прислать копию платежа, удерживая налог
В связи с финансовым декретом, связанным с бюджетным маневром 2020 года, который был окончательно утвержден в последние дни, теперь установлено обязательство для тех, кто доверяет завершение работы или услуги на сумму, превышающую 200 тысяч евро в год, запрашивать '' подрядчик или доверенная компания и субподрядные компании, копии свидетельств об уплате удержаний, произведенных с заработной платы, выплачиваемой персоналу, занятому при выполнении порученных работ или услуг.
Выполнение, напоминает CGIA, целью которого является борьба с неуплатой подоходного налога с работников; Нарушения, последние, очень широко распространены в строительном секторе.
В случае отсутствия ответа, или если упущения или недостаточные платежи обнаружены, клиент должен приостановить уплату сборов, начисленных компанией. Следовательно, эти положения обязывают эти действия отправлять доверенности и информацию, необходимую для проверки уплаты удерживаемых налогов, очевидно, с дополнительными расходами, которые, по оценкам Бюро исследований CGIA, составляют не менее 300 миллионов евро в год. Среди прочего, очень сложная операция, учитывая, например, что высокая гибкость в строительном секторе приводит к тому, что многие малые предприятия работают на нескольких клиентов даже в один и тот же день.
Груз новой бюрократии, которого можно избежать, введя также для удерживаемых налогов Ирпеф ту же процедуру, которую INPS использует для проверки правильности выплаты взносов на социальное обеспечение, или DURC (Единый документ о регулярных взносах). Что касается удержаний, очевидно, что публичным контактным лицом может быть только Агентство по доходам.
- Электронная подача и хранение сборов
Закон № 119 от 2018 года ввел обязательство хранить и передавать ежедневные телематические сборы в Налоговое управление; Операция также должна выполняться ритейлерами, ремесленниками и ассимилированными предметами.
Обязательство, которое вступило в силу 1 июля 2019 года для компаний с оборотом более 400.000 1 евро, распространяется на всех остальных операторов с 2020 января XNUMX года.
Для малых и микрокомпаний хранение и телематическая передача сборов должны осуществляться с помощью электронного регистратора. Среди тех, кто должен будет купить его, потому что по закону до сих пор они не были обязаны его иметь, кто должен будет заменить его или должен будет только обновить тот, который в настоящее время находится во владении, Исследовательский офис CGIA оценивает производственные единицы, участвующие в операции, в 1.600.000. За вычетом налоговых льгот, связанных с амортизацией затрат, бремя для каждой компании оценивается примерно в 300 евро. Таким образом, для выполнения этого обязательства малые и микропредприятия должны будут нести единовременные расходы в размере около 500 тысяч евро. «Хотя это очень небольшая сумма, - заявляет исследователь из отдела исследований Андреа Ваволо, - эта финансовая новинка создала серьезные трудности для многих операторов, особенно тех, кто определенного возраста, которые не знакомы с ИТ-средствами. Следовательно, нельзя исключать, что многие из них, также в связи с этим новым требованием, примут решение в конце года окончательно закрыть бизнес ".
Однако до 30 июня 2020 года будет действовать переходный период приостановления действия санкций, хотя обязательство по отправке действует. Санкции, которые, однако, будут применяться в случае электронной передачи данных о сборах после месяца, следующего за месяцем, в котором была проведена транзакция.
