По прошествии нескольких лет постепенного снижения, CGIA напоминает, что с января прошлого года средние сроки оплаты нашей государственной администрации вернулись (результаты этой разработки были экстраполированы из «Европейского отчета об оплате», представленного 2018 опросом от Intrum Justitia 28 May 2018).
Если в 2017 году комиссия была уплачена через 95 дней после выставления счета - против 30, установленных европейским законодательством, которые могут возрасти до 60 для некоторых видов поставок, таких как здравоохранение, - в текущем году средний показатель вырос до 104 дней. .
Другими словами, никакая другая государственная администрация (ПА) в ЕС не удерживает долги торговли с такими длительными временами. По сравнению со среднеевропейским, например, в Италии задержка более чем на два месяца выше (точно 63 дней).
«Мы являемся черной майкой в ЕС, и, несмотря на обещания, данные в последние годы, - заявляет Паоло Забео, координатор исследовательского отдела, - государственные органы продолжают ликвидировать своих поставщиков с недопустимыми задержками, создавая серьезные трудности, особенно малые предприятия, которые: они всегда были недокапитализированы и не хватало денег. И хотя в течение как минимум 3 лет те, кто работает на население, были обязаны выставлять электронные счета, даже сейчас компьютерная система, разработанная Министерством экономики, не может установить общую сумму коммерческого долга нашей Па ; сюрреалистическая ситуация ».
В свете всего этого CGIA сомневается: какая надежность может быть у должника, в данном случае итальянского государства, если оно даже не знает общего объема ресурсов, которые оно должно своим кредиторам, хотя оно может контролировать ход платежи через вашу ИТ-платформу?
Из КГМСХИ помнить, что в результате этой ситуации в декабре прошлого года Европейская комиссия сослалась Италию Суда Союза из-за систематического несоблюдения европейских норм в отношении несвоевременной выплаты.
Согласно последним данным, представленным Банком Италии в «Годовом отчете за 2017 год» (страницы 154–155), объем торговой кредиторской задолженности, относящейся к государственному управлению Италии, снизился бы с 64 до 57 миллиардов евро. Ожидается, что министерство экономики точно определит их размер, и, по оценкам, за вычетом части, связанной с физиологическими задержками (т.е. в течение 30/60 дней, как требуется по закону), компании-поставщики могут похвастаться примерно 30 миллиардами кредитов. от Па.
Также следует отметить, что с начала 2015 года «дебют» состоял из дробных выплат. Эта мера обязывает центральные администрации государства (а с 1 июля 2017 года также подконтрольные им государственные компании) удерживать НДС по полученным счетам и уплачивать его напрямую в налоговые органы. Цель заключалась в борьбе с уклонением от уплаты налогов, то есть во избежание того, что когда-то собиралось государственным клиентом, компаниями-поставщиками, которые, по данным Banca IFIS в 2017 году, составляли около 1 миллиона («Market Watch PA», представленные на «Forum PA» «Проведено 24 мая 2018 года в Риме), не уплачиваем его в налоговые органы.
Механизм, безусловно, эффективный для предотвращения недобросовестного предпринимателя от уплаты НДС налоговым органам, тем не менее, вызвал множество финансовых проблем для всех тех, кто с помощью уклонения не имеет никакого отношения. Это почти все компании.
«Наша PA, - утверждает секретарь CGIA Ренато Мейсон, - не только платит с беспрецедентной задержкой, но и больше не платит НДС своему поставщику. Таким образом, компании, которые работают на государство, помимо того, что часто страдают необоснованными сроками платежей, также платят за неуплату НДС, что, хотя и представляет собой оборотный капитал, позволяет компаниям иметь большую ликвидность для выполнения текущих платежей. Эта ситуация в сочетании с сокращением банковских кредитов предприятиям в последние годы ухудшила финансовую стабильность многих малых предприятий ».
Согласно информации, раскрываемой общей бухгалтерской отчетности, в настоящее время Министерство экономики располагает информацией «только» на 70 процента от общей суммы, выплачиваемой ежегодно Pa, который составляет около 160 млрд евро.
Таким образом, 48 миллиардов платежей по-прежнему не проходят через IT-платформу. Несмотря на то, что по закону они вынуждены выставлять своим поставщикам электронные счета-фактуры, многие государственные органы (не менее 40 процентов от общего числа) используют бумажные платежные поручения,
не позволяя Министерству экономики сертифицировать задержки и суммы, еще не оплаченные.
Все это, в соответствии с положениями закона, предусмотренного Законом о бюджете на 2017 год и последующими исполнительными указами, должно быть прекращено к 30 сентября следующего года; Фактически, со следующего дня вся государственная администрация Италии (включая здравоохранение) будет обязана осуществлять транзит как входящий, так и исходящий через платформу Siope +.
Возвращаясь к данным о среднем времени оплаты, сравнение с результатами основных европейских стран безжалостно. Если, как мы сказали ранее, в Италии необходимые средние дни, относящиеся к 2018, выросли до 104, в Испании и во Франции для ликвидации поставщиков требуется соответственно 56 и 55 дней. В Германии, однако, эта цифра выросла до 33 дней, в то время как в Великобритании это был 26.
