Konkrétne iniciatívy na podporu integrácie Balkánu a posilnenie predvstupových fondov pre tento región: to sú dva body obsiahnuté v Stratégii Európskej únie pre západný Balkán, ktorá bola dnes predstavená v Štrasburgu. Dokument „Dôveryhodná perspektíva rozšírenia pre posilnený záväzok EÚ na západnom Balkáne“ dnes v Štrasburgu predstavila vysoká predstaviteľka Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Federica Mogheriniová: „Najlepšie, najefektívnejšie a najefektívnejšie jedinečným spôsobom, ako zaručiť bezpečnosť a stabilitu pre západný Balkán - zdôraznil Mogherini na tlačovej konferencii - je pevne ich ukotviť k dôveryhodnej perspektíve integrácie do Európskej únie. “ Stratégia obsahuje šesť dôležitých iniciatív, ktoré je potrebné podniknúť na podporu transformačného úsilia regiónu v oblastiach spoločného záujmu. Opatrenia zahŕňajú iniciatívy na posilnenie právneho štátu, spoluprácu v oblasti bezpečnosti a prisťahovalectva prostredníctvom spoločných vyšetrovacích tímov a Európskej pohraničnej a pobrežnej stráže, rozšírenie energetickej únie na západný Balkán, zníženie poplatkov za roaming, rozšírenie širokopásmového pripojenia v regiónu.
Aktívny príspevok Talianska bol dôležitý, pretože zohrával vedúcu úlohu pri vykonávaní stratégie podľa toho, čo sa dnes dozvedelo z talianskeho diplomatického zdroja. Stratégia, ktorú dnes v Štrasburgu predstavila Európska komisia, vysvetľuje diplomatický zdroj, je výsledkom rastúcej pozornosti, ktorú Brusel tomuto regiónu venuje. Je to proces, v ktorom zohrávalo vedúcu úlohu Taliansko, ktoré predložilo konkrétne návrhy premietnuté do stratégie zamerané na posilnenie dôveryhodnosti európskej perspektívy Balkánu s cieľom prispieť k stabilite, demokratizácii a hospodárskemu rozvoju regiónu. Medzi talianskymi návrhmi patrí začlenenie Balkánu do programov a iniciatív EÚ, proaktívnejší prístup EÚ k podpore reforiem v oblasti právneho štátu, boj proti organizovanému zločinu a korupcii, ako aj zameranie na infraštruktúru. a pripojenie.
Ako zdôraznil predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker, „investovanie do stability a prosperity západného Balkánu znamená investovanie do bezpečnosti a budúcnosti Európskej únie. Aj keď podľa jeho názoru nedôjde k ďalšiemu rozšíreniu v rámci tohto mandátu, Európska komisia dnes sleduje európsku cestu pre západný Balkán. Vďaka silnej politickej vôli, skutočným reformám a definitívnemu riešeniu sporov so susednými krajinami môže západný Balkán napredovať na svojich európskych cestách. Či to bude dosiahnuté - dodal - bude závisieť od ich objektívnych výhod. Európska komisia bude prísna, ale bude tiež spravodlivá. Na konci tohto mesiaca pôjdem do každej z krajín západného Balkánu s jasným odkazom: pokračujte v reformách a budeme naďalej podporovať vašu európsku budúcnosť “.
Dnes je predstavených šesť iniciatív s konkrétnymi akciami plánovanými na obdobie rokov 2018 až 2020. V oblasti právneho štátu je cieľom rozšíriť akčné plány na zosúladenie s normami EÚ na všetky krajiny západného Balkánu. Posilní sa aj hodnotenie implementácie reformy, a to aj prostredníctvom nových poradných misií. Pokiaľ ide o bezpečnosť a prisťahovalectvo, cieľom je posilnenie spoločnej spolupráce v boji proti organizovanému zločinu, terorizmu a násilnému extrémizmu, ako aj zlepšenie bezpečnosti hraníc a riadenia migrácie pomocou nástrojov a kompetencií EÚ. EÚ chce tiež posilniť koordináciu s agentúrami EÚ v oblasti bezpečnosti hraníc a riadenia migrácie. Po hospodárskej stránke sa bude vyvíjať úsilie na podporu rozvoja s väčšími finančnými zárukami pre súkromné investície, podporu pre začínajúce podniky a malé a stredné podniky (MSP), ako aj na uľahčenie obchodu. Väčšia pozornosť sa bude venovať politike zamestnanosti a sociálnej politike so zvýšenou finančnou pomocou na podporu sociálneho sektora, najmä v oblasti vzdelávania a zdravotníctva.
Zdvojnásobí sa tiež financovanie v rámci programu Erasmus +. Pokiaľ ide o dopravu a energetiku, plánujú sa iniciatívy v regióne as EÚ, ako aj možnosť rozšírenia energetickej únie EÚ na tento región. Plánované sú aj projekty digitálnej agendy vrátane prijatia časového harmonogramu na zníženie nákladov na roaming a podporu zavedenia širokopásmového pripojenia. Stratégia, ktorá sa dnes predstavuje, potvrdzuje posilnenie záväzku Únie podporovať stabilitu západného Balkánu. „Len málo krajín ako Taliansko - zdôraznil Mogherini na tlačovej konferencii - vie, že perspektíva vstupu celého Balkánu do Európskej únie je predovšetkým v záujme členských štátov Európskej únie.“ Mogherini citoval predovšetkým všetky tri odvetvia, „v ktorých je kľúčové zaručiť túto perspektívu integrácie“. Sektor „ekonomických vzťahov, investícií, rozvoja obchodu, ale aj práce sektoru malých a stredných podnikov“.
Zameranie tiež na riadenie bezpečnosti. „Krajiny západného Balkánu - zdôraznila Mogheriniová - sú obklopené členskými štátmi Únie. Bezpečnostný problém v jednej z krajín alebo vo viacerých krajinách západného Balkánu sa automaticky stáva bezpečnostným problémom Európskej únie a jej občanov. “ „Najlepším, najefektívnejším a jedinečným spôsobom, ako zaručiť bezpečnosť a stabilitu na západnom Balkáne - uviedol šéf diplomacie EÚ - je pevne ich ukotviť v dôveryhodnej perspektíve integrácie do Európskej únie.“ Mogheriniová pripomenula, že Balkán je oblasť, ktorá iba pred dvadsiatimi rokmi vedela viac vojen. „Spoločný zmysel pre perspektívu smerom k Európskej únii - povedal Mogherini - zaručuje rovnováhu a tvrdú prácu zameranú na zmierenie a budovanie spoločných spomienok, ktoré môžu zaručiť mierové spolužitie.“ Šéf diplomacie EÚ poznamenal, že existujú aj „spoločné vonkajšie výzvy“, ako napríklad „fenomén radikalizácie a návratu zahraničných bojovníkov, ktoré bude potrebné zvládnuť„ čoraz viac “spolu s mechanizmami spolupráce v tejto oblasti. bezpečnosť.
Na záver Mogheriniová uvádza tretí príklad z nedávnej minulosti. „Pred dvoma rokmi - pripomenul - sme usporiadali rôzne summity na rôznych úrovniach, na ktorých sa členské štáty a nečlenské štáty západného Balkánu zhromaždili okolo jedného stola, aby spoločne riadili tok utečencov zo Sýrie do Európy. V tej chvíli - povedal - si myslím, že sme všetci veľmi dobre pochopili, že sme na rovnakom kontinente. “ Predseda Európskeho parlamentu Antonio Tajani komentoval dokument, ktorý zdôrazňuje, že „západný Balkán je súčasťou Európy a mali by sme jej dať európsku perspektívu prosperity a stability v regióne“, dúfajúc, že krajiny ako Srbsko a Čierna Hora “ sa môže zjednotiť do roku 2025 “s EÚ. Podľa toho, čo oznámila Európska komisia, na účely vykonávania stratégie navrhuje exekutíva EÚ okrem iného ďalšie postupné zvyšovanie financovania v rámci nástroja predvstupovej pomoci (IPA) do roku 2020, v roku v rozsahu, v akom to umožňuje prerozdelenie zdrojov v rámci súčasného pokrytia. Len na rok 2018 je pre západný Balkán už naplánovaná predvstupová pomoc vo výške 1,07 miliárd EUR, okrem takmer 9 miliárd EUR na obdobie rokov 2007 - 2017.
Stratégia tiež načrtáva kroky, ktoré musia prijať Čierna Hora a Srbsko na dokončenie prístupového procesu do súčasnosti do roku 2025. Táto perspektíva bude podľa Komisie v konečnom dôsledku závisieť od politickej vôle, vykonávania skutočných reforiem a konečných riešení sporov. so susednými krajinami. Táto stratégia tiež objasňuje, že všetky krajiny západného Balkánu majú šancu pokročiť v ceste svojej integrácie do EÚ a že Komisia hodnotí všetky krajiny spravodlivo a objektívne z hľadiska ich zásluh na ceste zosúladenia s EÚ. Podľa Európskej komisie dosahujú Albánsko a Bývalá juhoslovanská republika Macedónsko (Fyrom) významný pokrok na svojej európskej ceste. Stratégia objasňuje, že Komisia je pripravená pripraviť odporúčania na začatie prístupových rokovaní na základe splnenia požadovaných podmienok.
Komisia začne pripravovať stanovisko k žiadosti Bosny a Hercegoviny o členstvo po získaní úplných odpovedí na jej dotazník. Pri trvalom úsilí a odhodlaní by sa Bosna a Hercegovina mohla stať kandidátom na členstvo. Kosovo nakoniec dospelo k záveru, že Komisia má príležitosť dosiahnuť udržateľný pokrok prostredníctvom vykonávania dohody o stabilizácii a pridružení (ASA) a pokročiť na svojej európskej ceste, len čo to dovolia objektívne okolnosti. Komisia tiež spresňuje, že v treťom štvrťroku 2018 predstaví možnosť ďalšieho zlepšenia využívania hlasovania kvalifikovanou väčšinou, ako to vo svojom prejave o stave Únie oznámil Juncker. Nakoniec, pre výkonnú moc Spoločenstva by sa mali pripraviť aj špeciálne dohody, ktoré zabezpečia, aby budúce členské štáty nemohli blokovať prístup ďalších kandidátskych krajín zo západného Balkánu.
zdroj Nova agentúra