Angela Merkelová na tlačovej konferencii s Donaldom Trumpom uviedla, že Nemecko v roku 1,3 vyčlení na vojenské výdavky 2019% HDP. „Zatiaľ sme nedosiahli cieľ, ale blížime sa“, dodal. Trump opäť zopakoval, že spojenci USA musia zvýšiť svoj finančný príspevok do NATO, a to dokonca nad 2%. Podľa toho, čo vyplynulo z nemeckého ministerstva financií, plánuje Nemecko zvýšiť výdavky na obranu zo súčasných 36,93 miliárd eur na 43,87 miliárd, ktoré sa očakávajú v roku 2022. V porovnaní s 2% požadovanými od spojencov NATO však záväzok zostáva stále nedostatočný, ale - potvrdzuje ministerstvo - očakáva sa, že výdavky sa v roku 2019 zvýšia na 1,3% HDP.
V Taliansku je 25 vo výške miliárd eur na vojenské výdavky na 2018, 1,4 na percentuálny podiel HDP, s nárastom o 4 percent v porovnaní s 2017. Toto je teraz rastový trend iniciovaný vládou Renzi (s 8,6-om viac ako 2015), ktorý nevykazuje stopy. V 2018, v skutočnosti rastú ako rozpočet ministerstva obrany (21 miliárd 3,4% viac ako v roku 2017) a príspevky z ministerstva pre hospodársky rozvoj na nákup nových zbraní (vrátane 3,5 427 miliárd stáť milióny hypotéky alebo 115% viac v posledných troch legislatívnych obdobiach), podľa správy MIL € X 2018.
Rozpočet ministerstva obrany za rok 2018
Tradičná analýza zdrojov pridelených ministerstvu obrany považuje 2018 za pridelenú sumu 20.968,9 miliónov eur s výrazným nárastom o milión 699,8 v porovnaní s minulým rokom.
Predtým, než sa dostaneme do detailov o "funkcii obrany", treba poznamenať, že údaje týkajúce sa "externých funkcií" a "dočasných dôchodkov pomocných zamestnancov" vykazujú mierne odchýlky vo vzťahu k 2017. Podrobne je pridelenie prvej položky 147,6 v miliónoch eur; nárast 6,5 miliónov eur spôsobený predovšetkým vyššími prostriedkami pre vojenských zamestnancov.
Táto a ďalšie dôležité položky, ako sú dodávky vody, civilného letectva štátu, pomoc letu pre civilnú prevádzku a meteorológiu (všetko stále nevysvetliteľne zahrnuté do rozpočtu na obranu), zostávajú v podstate bezo zmeny. Po druhé, prijímajúci 391,4 miliónov, pohyb je podobný, ale tentoraz negatívne v tom, že sú 5,1 miliónov eur menej ako v minulom roku. Konkrétne potom, prosím, na vedomie, že tieto 348,6 milióna týka personálu ozbrojených síl, zatiaľ čo zostávajúce 42,8 sa vzťahujú k Carabinieri.
O Carabinieri je v "bezpečnostnej funkcii územia" zaznamenané prvé "dôležité" hnutie; v skutočnosti pridelené prostriedky idú z 6.519,8 miliónov 2017 na 6.632,8 tento rok (+ 113 milióny). Najmä v porovnaní s nákladmi na zamestnanca takmer v súlade s minulým rokom, majú byť registrované pozitívny nárast, pokiaľ ide o cvičenie (od 345,8 409,4 na milión) a investícií (dokonca od 28,3 na 97,3 miliónov).
Ako posledná poznámka sa údaje týkajúce sa bývalej zložky lesného zboru štátu zlúčili do zbrane; pre 2018 stojí za 447,7 milióny (vo výraznom znížení v porovnaní s 491,9 miliónmi 2017).
Obranná funkcia
Rovnako zaujímavá je analýza vlastnej "obrannej funkcie"; aj v tomto prípade sa zaznamenáva pozitívna zmena (ako sa očakávalo); z hľadiska množstva a (čiastočne) kvality. Prechádza z miliónov 13.211,8 minulého roka na súčasný milión 13.797,2: zvýšenie sa teda rovná miliónom 585,4, čo zodpovedá + 4,4%.
Hodnoty, ktoré neboli dlho viditeľné, aj keď nemôžu určite zvýšiť "osud" rozpočtu, ktorý trpel príliš dlho, s obzvlášť ťažkými zásahmi od 2014.
V tejto súvislosti sú orientačné historické série za posledné desaťročie; aj keď v skutočnosti to začína od 2009 ktorý tiež znamenala dramatický pokles prostriedkov oproti predchádzajúcemu roku (takmer 1,1 miliárd euro znížiť na jeden rok!) sa 2018 zostáva pod týmito hodnotami.
Pre porovnanie, ak je už v nominálnych hodnotách bezohľadné, keď sa transformuje na konštantné hodnoty, stáva sa (ako obvykle) ešte ťažšie; číslo 2018 sa zmení na 12.320,9 milióny eur. Sa nám to teda dáva nielen pokles o niečo viac než 2 miliárd EUR, ale v tvári neporušené nárast nákladov na zamestnanca, a to aj väčšie erózii na citlivých výdavkových položiek a rok " investíciu. Erózia len čiastočne zmierniť možnosť preniknúť do fondov (hoci obmedzené) z MEF na zahraničných misiách, v prípade, že v roku, a tí z MISIA (najdôležitejšia) pre investície.
Stručne povedané, je jasné, že potom, čo tlačil tak hlboko do rozpočtu na obranu sa v posledných rokoch 4 bude "rock" na dlhú dobu prísť, a akýkoľvek pokus o lyžovať bude stále zložitejšie, než kedykoľvek predtým. Navyše, aké lepšie potvrdenie týchto úvah ako prostredníctvom analýzy vývoja (alebo invázie) percentuálneho pomeru samotnej obrannej funkcie s HDP? Pre tento rok sa táto správa vyrovná na 0.779%. Zvýšenie (dobre) 3 tisíciny bodu na 2017!
Za predpokladu, že udržujú podobný rastový trend do budúcnosti, s ohľadom na "legendárny" Cieľom 2% HDP v rámci NATO, ale tiež s ohľadom na klasifikáciu vojenských výdavkov definovanú práve v oblasti Atlantic Alliance (širšie, oveľa tým, že naša krajina dnes na hodnotách nižších ako 20.800 miliónov EUR, čo zodpovedá niečím menej dell'1,15% HDP), v praxi by to trvať asi 280 rokov na dosiahnutie tohto cieľa!
Časové obdobie "mierne" vyššie ako obdobie stanovené na samite NATO vo Walese v 2014 a ktoré namiesto toho stanovilo svoje úspechy v polovici nasledujúceho desaťročia.
Vzhľadom na to, že naopak, existuje veľa prvkov, ktoré hovoria v prospech rozpočtov späť objektu obrany "pozornosť" na obmedzovanie verejných výdavkov, nie je ťažké predpovedať práve teraz, že sa situácia bude aj naďalej zostať ťažké po mnoho rokov prísť; v najlepšom prípade.
Obranná funkcia, analýza podľa výdavkových kapitol
Čiastočne očakávaný graf vývoja funkcie obrany posledných rokov 10, analýza jednotlivých položiek výdavkov prítomných v rámci alokácie pre ozbrojené sily nie je menej dôležitá.
Začína to od Personálu, pre ktorý je ešte ďalší nárast, keď sa v tomto roku presunieme z miliónov 9.799,5 z 2017 na 10.072,9 miliónov. niečo ako 273,4 milión zvýšenie, sa rovná + 2,8%.
Rastúce sú obe položky s "vojenský personál", ktorý pohlcuje 8.999,7 milióna (rovnako 241 miliónov viac na 2017) a "civilné" až 1.073,2 milióna (61,4 milióna).
Preto bol symbolický prah 10 miliárd eur zlomený; s pretekaním na nové záznamy, ktoré sa ešte nevyskytujú. Ak váži 2018 na zvýšenie tzv mieru "Reorganizácia rolí a Kariéra" bola zahájená v 2017 nedávnej obnovenie zmluvy pre odvetvie obrany bude mať za následok nové dodatočné výdavky už v tejto aj v najbližších rokoch.
Okrem iného sa venujú paradoxným situáciám; Ako si iste spomínate, zákon 244 / 2012 audit armády viedla k vytvoreniu fondu, ktorý zlúčiť úspory v dôsledku zníženia počtu zamestnancov zo strany týchto právnych predpisov.
Tento fond potom bude musieť prerozdeliť svoje zdroje do kapitol roku a investičné výdavky v mene hľadania lepšej rovnováhy v prideľovaní finančných prostriedkov.
Okrem toho, že pred príchodom rovnaké "reorganizácie", potom na opatrenie prijaté v 2018 zákona o rozpočte v prospech civilného personálu obrany koncom pre najbližších 3 rokov (ak nie vyššie) Približne 100 milióna zachránil tým, že zníži toho istého personálu a určených na zlúčenie do vyššie uvedeného fondu, v skutočnosti budú "scammed" na pokrytie týchto potrieb.
Možno namietať, že tento údaj je skromný; avšak v takom stlačenom rozpočte na obranu (myslím najmä na rok) je celkom jasné, že takéto zdroje by boli stále dôležité.
Hovorím, že presný vývoj organickej štruktúry FFAA bude známe viac len s publikovaním DPP, druhá kapitola výdavkov, ktoré treba riešiť, je práve v roku.
Pre 2018 sa zaznamenáva alokácia 1.418,8 miliónov; zvýšenie o 147,6 miliónov a to je niečo ako + 11,6%.
Využiť z nej sú (takmer) všetky položky, ktoré ju tvoria.
"Vzdelávanie a odborná príprava" ide do 65,7 miliónov (z 40 z 2017), "Údržba a podpora" sa zdvihne na 393,9 milióna (z 344,8 v minulom roku), "Prevádzka Subjekty, Controls & Drives» sa vznáša nad 447,4 milióna (boli 439,2 v 2017) a napokon "Interforces Needs" prejde na 282,9 milióny (proti 212,9).
Namiesto toho trpia "infraštruktúry", ktoré klesnú na 217,7 milióny proti 220,8 2017. Určite lepšie ako v minulosti, ale stále čaká na DPP pre viac informácií, cesta k návratu k normálu sa zdá byť veľmi dlhá.
Nakoniec investícia. Aj tu je výrazné zvýšenie; 2018 sú k dispozícii pre 2.305,5 milióny eur, čo je o 164,4 viac ako minulý rok (+ 7,7%).
Vzrast je predovšetkým kapitola, 'Modernizácia a obnova "ktorý teraz dosahuje 2.257,4 miliónov (v porovnaní s 2.090,7 z 2017), kde prostriedky na" výskum a vývoj "podstúpiť mierny pokles až 49,4 milióna (50,4 of minulý rok).
Medzitým ani na úrovni rozdelenia zdrojov medzi hlavné výdavkové položky 3 neexistujú žiadne konkrétne zmeny. Pretože ak je pravda, že personál stratil časť svojej váhy (vždy prevládajúci), pokrok zaznamenaný v roku a investícia určite nemožno považovať za rozhodujúci.
A dokonca aj v prípade, že účet by mali byť umiestnené s dodatočným prostriedkom (MEF a to najmä v Stredomorí), ktoré vám umožní zmeniť obraz situácie, to je jasné, že "50 a 50" chápaný ako minimálny výsledok, pokiaľ ide o prideľovanie zdrojov (50 Staff a 25 25 + Cvičenie s Investment), ktoré nie sú len ešte ďaleko, ale dokonca sa zdá byť chimérou.
Medzi Právo 244 / 2012, že nepracuje správne (v skutočnosti, aj keď nie za jeho hriechy, koniec je zaznamenaný kontinuálny nárast výdavkov na zamestnancov), pracuje v priebehu rôznych diel (väčšinou znižuje), a nedostatok reforiem ( namiesto toho sľuboval všeobecnú účinnosť "stroj" obrany), horizont nie je zahliadli nejakú stopu skutočného a stále zlepšovanie.
Fondy MEF pre misie v zahraničí a MiSE na investície
Práve sme sa zmienili o otázke dodatočných zdrojov, ktoré poskytli iné ministerstvá. Okrem toho, že tento problém je to, že (ako je známe), v súčasnom stave nie je možné poskytnúť presný obraz situácie; z viacerých dôvodov. S ohľadom na problematiku MEF prostriedkov, problém pramení zo skutočnosti, že osobitný fond zriadený ministerstvom bol tak refinancovanie so zákonom o 2018 rovnováhy, kým nedosiahne konzistencia 995,7 miliónov EUR.
Problémom však je, že už na začiatku roka odhadu nákladov na celý 2018 na všetkých misií / operácií (vojenských i civilných) je rovná 1.504 miliónov EUR. Vzhľadom na tento nedostatok zdrojov bolo rozhodnuté (ako v minulom roku), aby to všetko financovať, okrem niektorých ojedinelých prípadoch, pri ktorých existuje pokrytie po celý rok, až keď 30 septembra.
Možnosť obrátiť sa na zdroje už zaregistrované v štáte prognózy ministerstva obrany, aj keď len čiastočne, je preto veľmi konkrétna. Napokon, to isté sa stalo aj pre 2017, na konečný príspevok rovný 323 miliónom eur, a to aj kvôli novým rezom na ministerstvo.
Medzitým sa na doplnenie 995,7 miliónov do fondu, už rozhodol preniknúť do 17,7 miliónov EUR úhrad OSN vždy určené pre ministerstvo obrany, ako záväzok poplatok v tejto organizácii misií.
Okrem iného konečné číslo na ďalšie príspevky plateného MEF pre všetky misie a zásahy prírody "vojenské" made in 2017 (rovnajúcu sa 917,8 milióna), umožňuje vziať takmer konečnú podobu na "výročné finančné správy obrany "už bola navrhnutá v analýze 2017-'19 DPP.
Výsledná hodnota sa teda rovná 17.220-e milión eur; chápaný ako súčet ministerstvo obrany, MEF fondy (vrátane zahraničných zložky vojenskej pomoci) MED fondy (napríklad DPP) a Carabinieri v obrannej funkcie (prostredníctvom využívania, veľkorysý, odhadoch poskytnutých MinDife).
Pri prijímaní rovnakých kritérií porovnanie s predchádzajúcimi rokmi potvrdzuje, že samotná spoločnosť 2017 bola jedným z najhorších v absolútnom vyjadrení, pokiaľ ide o dostupnosť zdrojov pridelených sektoru obrany / FFAA; v tomto, iba porazený 2015.
Rôzne odôvodnenie týkajúce sa (základného) príspevku MiSE. Tu údaje chýbajú, pretože sú zahrnuté vo svojom vlastnom prognostickom štáte. Problém spočíva, ako vždy, v ich "dešifrovaní".
V kapitolách 7419, 7420, 7421, 7485 a 7491 oni sú v skutočnosti pridelené zdroje rovnajúcu sa 3.111,3 miliónov EUR; zároveň však kapitoly 5311 ÷ ÷ 5313 a 9706 9708 sú uvedené na ročné kvóty amortizácie úverov prijatých na niekoľko programov v celkovej výške 427,4 milióna.
Aby to bolo ešte ťažšie pochopiť skutočný objem prostriedkov k dispozícii, je často zložitá povaha týchto dotácií (myslím, napríklad ročnej limitnej výdavky) a overenie toho, čo sa vlastne natáčal na Ministerstve obrany pre platby ,
Stručne povedané, len údaje poskytnuté DPP budú schopné objasniť situáciu; v súčasnosti však neexistujú žiadne známky, ktoré by umožňovali infikovanie eufóriou v porovnaní s mimoriadne významnými úrovňami zdrojov.
Samozrejme, že zvýšenie prostriedkov v rozpočte na obranu a prípadné zvýšenie (hoci skromný) prostriedky z MED by vám malo umožniť ľahko prekročiť to, čo je k dispozícii v minulom roku (4.687 milióna, ako súčet 2.141,1 2.546 milióna z obrany a MiSE sám); ale bez výrazných posunov.
Dokonca tak, že pôžičky garantované takzvaný "Fondone" (zriadeného zákona o rozpočte 2017, článok 140 odsek 1), hoci oni začínajú mať vplyv na konci by nemalo byť nič, ale často pokrytie potrieb programov investíciu, ktorú by inak nebolo možné splniť (ako v prípade FREMM).
Analýza obrannej rovnováhy podľa analýzy obrany.