Pohľady

Minulý rok medzi vyhláškami, Dpcm, zákonmi, vyhláškami, uzneseniami, rozhodnutiami, obežníkmi atď. Vydal Polygrafický ústav a Štátna mincovňa 323 úradných vestníkov, ku ktorým sa pridáva 45 bežných a mimoriadnych dodatkov. Tieto dokumenty tvorili spolu 31.942 80 strán. Keby boli všetky vytlačené, hmotnosť dosiahnutá touto „lavínou“ papiera by bola 5 kilogramov. Ďalej, ak by sme predpokladali, že strávime 2020 minút na stránku, človek s priemernou inteligenciou, ktorý sa venoval ich čítaniu, očividne tiež pochopil ich význam, v roku 333 by to trvalo XNUMX pracovných dní, prakticky rok práce.

V porovnaní s predchádzajúcimi rokmi však situácia zostáva stabilná. Ak zahrnieme aj Bežné a mimoriadne doplnky, napríklad v roku 2019 vyšlo 305 úradných vestníkov; aj keď sa počet zväzkov v porovnaní s rokom 2020 znížil, celkový počet strán bol o niečo vyšší: 32.236 2018. V roku 365 však v porovnaní s 30.671 vestníkom dosiahol počet strán presne 2017 371, zatiaľ čo v roku 31.959 bol dosiahnutý rekordný počet vydaných čísel (XNUMX), pričom takmer rovnaký počet stránok bol zaznamenaný v minulom roku (XNUMX XNUMX).

• Rekord dosiahol 8. januára 2020 s dodatkom k úradnému vestníku o 4.617 XNUMX stranách

V roku 2020 bol vrchol „regulačnej produktivity“ zaznamenaný 8. januára. Pri tejto príležitosti vytlačil Štátny tlačiarenský úrad obyčajný doplnok č. 1 obsahujúci text, tabuľky a grafy ISA (syntetické indexy fiškálnej spoľahlivosti), ktoré na niektoré roky nahradili sektorové štúdie. V podstate našli podniky, účtovníci, obchodné združenia a odborníci v rukách 4.617 XNUMX-stranový priečinok, ktorý rozoberá ukazovatele všetkých hospodárskych činností s relatívnymi územnými osobitosťami, ktoré podliehajú štandardom ISA.

• Na juhu sa vzájomná neefektívnosť a nezákonnosť verejnej správy vzájomne ovplyvňuje

Podľa Talianskej banky je hlavným oneskorením, ktoré charakterizuje ekonomiku našej krajiny, verejná správa (PA), ktorá musí absolútne zlepšiť výkonnosť, pokiaľ ide o kvalitu a reakčné doby služieb požadovaných občanmi a podnikmi. Situácia sa javí ako obzvlášť nedostatočná na juhu. Aj keď sa údaje týkajú roku 2014, uvádza sa, že 55 percent trestných činov proti PA sa vyskytuje na juhu, s incidenciou v porovnaní s miestnym obyvateľstvom 2,3-krát vyššou ako v iných geografických oblastiach. Je tiež potrebné poznamenať, že 70 percent takzvaných „nedokončených prác“ sa nachádza na juhu, hoci v týchto regiónoch je sústredených iba asi 30 percent vnútroštátnych verejných prác. Údaje, ktoré ukazujú, ako neefektívnosť verejnej správy a nezákonnosť sú dva kritické problémy, ktoré sa navzájom živia v dôležitej časti krajiny.

• Čo robiť na zlepšenie vzťahov medzi občanmi / podnikmi a verejnými úradmi?

Najskôr je potrebné zjednodušiť regulačný rámec. Pokiaľ je to možné, snažte sa neprekrývať viac úrovní štátnej správy na tú istú tému a najmä urýchliť reakčné časy verejnej správy. Pri príliš veľkom množstve zákonov, vyhlášok a nariadení sú prví potrestaní verejní činitelia, ktorí sa pri neistote pri výklade „bránia“ posunom rozhodnutí v priebehu času. Konkrétne je potrebné:

  • zlepšiť kvalitu a znížiť počet zákonov, podrobnejšie analyzovať ich vplyv, najmä na mikropodniky a malé podniky;
  • pravidelne monitorovať účinky nových opatrení, aby boli schopné urýchlene zaviesť nápravné opatrenia;
  • konsolidovať informatizáciu verejnej správy, sprístupniť stránky a sprístupniť ich obsah;
  • komunikovať medzi verejnými databázami, aby sa zabránilo duplicite žiadostí;
  • umožniť používateľom vyplniť aplikácie výlučne prostredníctvom počítača;
  • pokračovať a dokončiť štandardizáciu formulárov;
  • zvýšiť odbornosť verejných zamestnancov prostredníctvom primeraného a nepretržitého vzdelávania.

Regulačná byrokracia: „ponorená“ lavínou 32 XNUMX strán ročne