Obrana, Taliansko čoraz viac protagonista spolupráce medzi NATO a EÚ, názor osôb zodpovedných za politiku, obranu a priemysel

Taliansko zohralo rozhodujúcu úlohu pri opätovnom naštartovaní Európy obrany a hrá rovnako dôležitú úlohu v spolupráci NATO - EÚ prostredníctvom takzvaného „južného uzla“ Aliancie otvorenej v Neapole. Výzvou v súčasnosti sú príležitosti, ktoré priemyslu ponúka Európsky obranný fond, a zvýšenie vojenských výdavkov s cieľom priblížiť sa k hranici 2% hrubého domáceho produktu.

Vyplýva to z konferencie, ktorú podporila talianska delegácia v Parlamentnom zhromaždení NATO (Apce) a Inštitút pre medzinárodné záležitosti (Iai) v kapitule v kláštore kláštora Santa Maria sopra Minerva v Ríme. Udalosť, ktorá je aktuálnejšia ako kedykoľvek predtým a ktorá sa uskutočnila súčasne so stretnutím ministrov zahraničných vecí NATO v Bruseli. Pokiaľ ide o európsku spoločnú obranu, po podpísaní stálej štruktúrovanej spolupráce (Pesco) „existujú dôležité kroky vpred. Jedná sa o rôzne pracovné skupiny, pretože okrem Pesca existujú aj priemyselné projekty a projekty, ktoré sa týkajú aj prevádzkových schopností.

Názor odborníkov z politického, vojenského a priemyselného sveta

Ministerka obrany Roberta Pinotti. „Pokiaľ ide o spoluprácu v oblasti obrany, pozornosť sa v súčasnosti upriamuje na decembrové zasadnutie Európskej rady s hlavami vlád:„ Na tomto fóre - vysvetlil Pinotti - bude rozhodnutie formalizované a domnievam sa, že sa obnoví v budúcnosti “ . Minister vo svojom vystúpení na konferencii spochybnil náčelníka štábu obrany generála Claudia Graziana, ktorý bol nedávno vymenovaný za predsedu Vojenského výboru Európskej únie. „Skutočnosť, že generál Graziano bol vybraný s veľmi širokým konsenzom, čo pri hlasovaní tohto typu nie je obvyklé, je v Európe veľmi dôležitá. Verím, že sa to stane základným referenčným bodom. “

Náčelník štábu obrany generál Claudio Grazianozdôraznil, že je potrebné „prekonať národné sebectvo“, aby sa vytvorila „európska kapacita velenia a riadenia“, ktorá bude fungovať, pokiaľ je to možné, „v synergii s NATO“.

V tejto súvislosti predstavuje projekt „centrum pre Stredozemie“ „praktický prvok veľkého významu“, ktorý spája európske iniciatívy a iniciatívy NATO „pod jednou strechou“ a prináša „hospodársky a efektívny“ výraz, všeobecne. „Sme svedkami vnútorných aj vonkajších ťažkostí pri zamestnávaní NATO v určitých oblastiach,“ uviedol náčelník štábu obrany a pripomína, že napríklad misiu v Iraku vedie „koalícia ochotných“, nie „Atlantická aliancia.

V tomto zásadnom kontexte dodal Graziano, „budovanie kapacít“ ako „príprava operačných síl“ na stabilizáciu krajín v kríze, ako sú Tunisko a Líbya.

Proces generovania síl NATO si ale „vyžaduje predĺžené časy plánovania a vývoja“, zatiaľ čo európsky mechanizmus je schopný pohybu „rýchlejšie“, dodal Graziano. Ďalšou otázkou, ktorú vzniesol šéf obrany - ale nielen - odchod Spojeného kráľovstva z EÚ. Brexit „otvára nové otázky“, napríklad pokiaľ ide o vedenie európskej misie v Bosne (Althea) pod vedením NATO.

„To povedie k zdĺhavým rokovaniam, ale nie je tak dobre stanovené, že Spojené kráľovstvo bude mimo európskych operácií a že nedôjde k nijakej dohode,“ uzavrel.

Generál leteckého tímu Carlo Magrassi, generálny tajomník obrany: “Taliansko musí „vytvoriť systém“ tvárou v tvár výzvam a príležitostiam spoločného európskeho obranného projektu a zblíženiu medzi Atlantickou alianciou a Európskou úniou, inak riskuje, že sa stane „zemou dobývania“ pre zahraničné krajiny.

Fragmentácia nám nepomáha. Biela kniha o obrane je pokusom o defragmentáciu a vytvorenie efektívnosti, čo je dokument, ktorý si zachová svoj význam po dlhú dobu, “uviedol.

„Leonardo potrebuje skvelý federatívny projekt, ale je to krajina, ktorá ho musí zahájiť. Nie je pravda, že nemáme žiadne zdroje. Musíme zmeniť mentalitu. Musíme zaujať postoj podľa modelu Európskej komisie, ktorá investuje 1 a má návratnosť 10 “, uviedol Magrassi.

„Musíme dnes dať nášmu priemyslu dôležité projekty, inak nás iné krajiny budú považovať za krajinu dobývania,“ uviedol generálny tajomník.

Generálna tajomníčka ministerstva zahraničných vecí a medzinárodnej spolupráce Elisabetta Belloni, poukázal na to, že Taliansko tvrdo pracovalo na podpore „obratu NATO na juh“ a k prijatiu „pragmatického“ prístupu k otázke spoločnej európskej obrany. „Boli urobené určité kroky vpred,“ uviedol Belloni v súvislosti s novými nekonvenčnými a asymetrickými výzvami, ktoré prichádzajú predovšetkým zo Stredomoria. Dodal však generálny tajomník, že v tejto otázke stále existuje odpor.

„EÚ sa musí pozerať ďalej na juh pozdĺž cesty Stredomoria a Afriky: tu ide o jej budúcnosť a bezpečnosť,“ uviedol Belloni a zdôrazňuje, že samit medzi Africkou úniou a Európskou úniou, ktorý sa konal v Abidžane na pobreží Costa d „Slonovina,“ „dobre zvýraznila stávky.

druhý Giuseppe Bono, Generálny riaditeľ spoločnosti Fincantieri, bolo rozlíšenie rolí medzi priemyslom a ozbrojenými silami na úkor tých druhých. „Sme všetci presvedčení, že sme v posledných rokoch dobre minuli svoje zdroje? Aby sme sa rozhodli správne. Ak by sa urobilo niekoľko strategických rozhodnutí, teraz by sme zabezpečili bezpečnú Európu, “vyhlásil Bono a vyzval nás, aby sme sa zamysleli nad„ budúcnosťou “:„ Spoločná obrana - podčiarkol - bude znamenať pre Európu rozhodnutia „, V prvom rade to, či má byť globálnou mocnosťou, intervenčnou alebo mocnosťou s odstrašujúcimi funkciami. Podľa generálneho riaditeľa spoločnosti Fincantieri je v skutočnosti potrebné sa touto otázkou zaoberať: „Nerokujeme o tom a potom ho vyberieme z krajiny, ktorá nerozumie. Námorný zákon - príklad Bona - sme prijali so súhlasom všetkých politických strán, pretože sme vysvetlili, že ho krajina potrebuje. “ Generálny riaditeľ spoločnosti Fincantieri preto zdôraznil potrebu kultúrneho skoku v kvalite. Nie bez zdôraznenia toho, ako „Taliansko abdikovalo na autonómny obranný priemysel“.

Pokiaľ ide o krajinu, Bono bol zvedavý, akú rolu bude hrať. Po vysvetlení, ako „na svete sú najdôležitejšími programami iba námorné programy, miliardy a miliardy eur, a nie 4 miliardy námorných zákonov, ale súčasne na svete dochádza k rozmachu výletných lodí (lodí z náklad namiesto toho sú pevné) “, trvá tiež na priemyselných perspektívach a prioritách:„ Priemysel vyrába výrobky. Chceme, aby to zdroje boli schopné, pretože na výrobkoch je potrebné experimentovať.

Giovanni Soccodato, manažér stratégie Leonardo, fúzií a akvizícií, privítal skutočnosť, že „konečne“ sa na európskej úrovni (Pesco) začala cesta stálej štruktúrovanej spolupráce, skutočný problém sa však týka načasovania: technologicko-priemyselný vývoj je taký rýchly, že cesta európskej konsolidácie riziká, že nebudú adekvátne. „Musíme vytvoriť priemyselnú kapacitu v Európe, ktorá bude schopná rovnocenne konkurovať a zvíťaziť na medzinárodných trhoch,“ uviedol Soccodato a zároveň otvoril možnosť predkladania spoločných žiadostí s partnermi z USA „na základe vyváženého a vyváženého vzťahu“. Taliansko musí hrať dôležitú úlohu „ako krajina a ako priemysel“ na európskej úrovni, a v tejto súvislosti aj nedávne vymenovanie šéfa obrany Claudia Graziana za prezidenta Vojenského výboru Európskej únie. 'EÚ. „Musíme sa posilniť tu v našom dome, aby sme mohli svoje zručnosti dostať do Európy,“ dodal manažér Leonardo.

Z tohto pohľadu je podľa neho dôležité „nasadiť adekvátne zdroje“ vychádzajúc z často zabúdaného sektoru výskumu a vývoja. Guido Crosetto, prezident Federácie talianskych spoločností pre letectvo, obranu a bezpečnosť (Aiad). Pokiaľ ide o spoločnú európsku obranu, diskurz sa vyvíja, „dialóg je otvorený, ale každý deň vidíme zrážky medzi národmi, pretože niektoré, Francúzsko a Nemecko, majú konkrétny cieľ, zatiaľ čo iné bojujú. Našou snahou je vytvoriť priestor pre taliansky priemysel, aby bolo možné načrtnúť významné zastúpenie v našej krajine “.

Crosetto preto dodal: „Je to veľmi ťažký boj. Dokážeme to - poznamenal - iba vtedy, ak budeme všetci koordinovať spoločne ako systém krajín a vytvárať spojenectvá so zvyškom krajín Európy, aby sme sa nenechali zmietnuť “. Nakoniec, na počiatku spolupráce medzi NATO a EÚ, ju Aiad číslo jedna definovala ako „nevyhnutnú“: „Nikto si nemôže myslieť, že NATO bude demontované s rastom Európy.

Namiesto toho musí existovať kontextový rast a integrácia. V skutočnosti si nemyslím - dospel k záveru -, že by sa Taliansko ani EÚ nemali vydávať cestou odlúčenia.

Andrea Manciulli, predseda talianskej delegácie v Parlamentnom zhromaždení NATO. V odpovedi na otázku o potrebe úzkej spolupráce medzi Atlantickou alianciou a Európskou úniou Manciulli poznamenal: „Čas nás k tomu prinúti. Predtým, ako nás budú nútiť udalosti, je vždy lepšie konať na základe našej presnej vôle “.

Poslanec dodal: „Na druhej strane je zrejmé, že žiadna európska krajina sama osebe nedokáže čeliť výzvam, ktorým čelíme. Ako je zrejmé aj z inej témy, a to oživenia ducha Západu “.

Za Nicola Latorreovú, predsedníčky obrannej komisie Palazzo Madama, úlohou Talianska je predovšetkým „úloha vedieť skombinovať národný záujem s nadnárodnou dimenziou“, v ktorej sa nachádza projekt spolupráce NATO - EÚ. „Toto je veľká výzva v čase, keď je multilateralizmus ťažko pokračovateľný.“

Latorre z toho nerobí problém zdrojov, je to front, ktorý v porovnaní s ostatnými krajinami EÚ nevidí Taliansko ako veľmi konkurencieschopné. Pokiaľ ide o spoluprácu medzi NATO a EÚ, predseda senátnej obrannej komisie uviedol: „Sú vytvorené všetky podmienky na to, aby sa tento vzťah rozvíjal so vzájomnou podporou oboch protagonistov. Je to proces, ktorý sa začal, a ktorý, samozrejme, znamená konkrétnejšiu a rozhodnejšiu iniciatívu smerujúcu k vybudovaniu európskeho obranného systému “.

Pred pridaním: „Prvé kroky s globálnou stratégiou as vymedzením dohody z Pesca, ktoré potvrdí Európska rada 11. decembra, sú dôležitými krokmi, ku ktorým musíme pridať jasnejšiu a jasnejšiu definíciu spoločná stratégia.

Alli, predseda Parlamentného zhromaždenia NATO: "projekt spoločného integrovaného obranného systému na európskej úrovni je „hlavným spôsobom, ako sa dostať do politickej Európy“. „Zdieľanie výdavkov si vyžaduje, aby európske krajiny, nielen NATO, míňali viac, ale aj lepšie míňať. Myšlienka spoločnej európskej obrany môže byť prínosom.

Alcide De Gasperi to bola veľká intuícia, bohužiaľ si to neuvedomila, a môže to byť hlavný spôsob, ako sa dostať do politickej Európy. Stále sme ešte ďaleko od toho, ale sme na dobrej ceste, “povedala opäť Alli. „EÚ čakajú dôležité vnútorné výzvy, ako napríklad politická únia a migračná výzva, ale aj na vonkajšej strane v konfrontácii s veľkými blokmi: Čínou, Indiou, radikálnou zmenou zahraničnej politiky USA. V takom zložitom kontexte nadobúda otázka bezpečnosti prvoradý význam aj vo vnímaní občanov, “vysvetlil Alli.

Obrana a bezpečnosť sú dve rozhodujúce kapitoly našej agendy, „primary commons“. A z tohto povedomia by mali vzniknúť následné zdroje a politiky. Je nevyhnutné prelomiť skratku, ktorá udržuje samostatný bezpečnostný plán, a teda mier, a konflikt vojenských výdavkov, ktoré sú stále ťažko podporovateľnou témou, najmä vo volebnej kampani.

A napriek tomu je to prvá stávka, ktorá sa dá urobiť “.

To je však to, čo povedal Francesco Saverio Garofani, predseda obrannej komisie komory. Garofani tiež zdôraznil potrebu rekalibrácie vzťahu „medzi obranným priemyslom a ozbrojenými silami“: „Tento vzťah - zdôrazňuje zástupcu Pd - bol nevyvážený a funkčnejší k tomu, čo prvý potreboval, než čo druhý potreboval. Musíme tento vzťah vyvážiť, pretože taliansky priemysel je dôležitý pre obrat a investície do výskumu, ale je to iba časť odôvodnenia. “ Číslo jedna z obrannej komisie v Montecitoriu v priebehu svojej analýzy tiež zdôrazňuje, ako sa otázka európskej obrany „často stala mantrou, a to aj v politických diskusiách, čo nie je bez pochybností. Niekedy sa k tejto otázke pristupuje ako k únikovej ceste, alternatíve k prevzatiu zodpovednosti, pokusu delegovať na ostatných to, čo nemôžeme urobiť. Verím - hovorí -, že sa nám nepodarilo napriek obdobiu, ktoré zažívame, dosiahnuť, aby verejná mienka pochopila, že výroba bezpečnosti je prioritou “.

Za Fabrizio Cicchitta, predsedu Výboru pre zahraničné veci v rokovacej sále„Na pozadí, z ktorého vychádzali NATO aj Európska únia, je„ sprostredkovateľská a stabilizačná úloha Spojených štátov, ktoré sú dnes v kríze. A to by mohlo, pomocou hypotetického obdobia, určiť úlohu pre Európu “. Cicchitto preto vo svojej analýze urobil obraz vonkajšej reality, počnúc Čínou s jej „ekonomickým, ale aj politickým imperializmom“, prechádzajúcou cez Rusko a Irán a zaoberajúcou sa chybami USA od Busha juniora po Obamu v Iraku a Sýrii. Systémové chyby, ktoré podľa zástupcu spoločnosti Popular Alternative neodstránili „multipolárnu dimenziu Spojených štátov. Dnes, s Trumpom, ovplyvňuje kríza aj tento rozmer. Trump hrá s Izraelom tragickú politickú hru a spochybňuje rovnovážny bod „samotný Jeruzalem“. Podľa predsedu domáceho výboru pre zahraničné veci sa preto „Európa v situácii hlbokej americkej krízy správania zameriava na dnešné čiastočné riešenie tejto nerovnováhy s rozmerom, ktorý by sa mal týkať obrany“. Podstatou Cicchitta však je, či bude NATO schopné, pokiaľ ide o severnú Európu aj Stredozemie, obnoviť vlákna a spojenia amerického zriadenia, “neuvažujeme o úpravách „. To je dôvod, prečo podľa predsedu zahraničnej komisie tvrdí, že je potrebné ísť na dno týchto otázok, „vzťahy medzi NATO a Európskou úniou sa musia merať v porovnaní s dnešným geopolitickým rámcom.

zdroj: Nova

Obrana, Taliansko čoraz viac protagonista spolupráce medzi NATO a EÚ, názor osôb zodpovedných za politiku, obranu a priemysel