Americká politika, ktorá vždy sledovala budúcnosť behaviorálnych trendov v rôznych krajinách sveta, je na prelome globalizačného procesu, ktorý predstavoval mantru minulého obdobia.
Vyplýva to z novej národnej bezpečnostnej politiky USA, kde bezpečnosť znamená solídnosť rastových parametrov krajiny.
USA majú v úmysle obnoviť internú výrobu vyrobenú v USA, a preto bola vydaná prezidentova „výkonná zákazka“, ktorá dáva výkonnej moci pokyn na povzbudenie vnútorných nákupov výrobkov a služieb uskutočňovaných v Amerike.
Okrem toho predseda nariadil v súlade s právnymi predpismi USA (Trade Expansion Act 1962), aby sa začalo vyšetrovanie s cieľom overiť, či dovozy ocele zo zahraničia ovplyvňujú národnú bezpečnosť marginalizáciou vnútroštátnej výroby, bolo nariadené rovnaké vyšetrovanie. v roku 2001 bez ovplyvňujúcich výsledkov; známymi štatistickými údajmi je, že v roku 2015 USA vyprodukovali 73% ocele potrebnej na domáce potreby.
Americká národná bezpečnosť je dôvodom, ktorý tlačil prezidenta k dovozným obmedzeniam, hoci to bude pri rokovaniach so Svetovou obchodnou organizáciou (WTO) prekážať.
Pozoruje sa obrátenie rozhodovacích procesov, to znamená najskôr vnútroštátneho rozhodnutia a potom rokovania na úrovni medzinárodného spoločenstva o už prijatom rozhodnutí a bez návratu.
Rovnaká logika správania viedla k odchodu z Parížskej dohody o zmene klímy v USA.
Nielen to, že pri revízii zmluvy o voľnom obchode v Severnej Amerike, NAFTA, rokovania viedli na úkor žiadosti USA o zvýšenie obsahu náhradných dielov automobilového priemyslu z troch na 62% na 80%. krajiny (Kanada, USA, Mexiko), z ktorých 50% sa muselo vyrábať iba v USA.
Môžeme sa dohodnúť alebo nesúhlasiť s týmito rozhodnutiami, ale história je založená na faktoch a sú to.
Spojené štáty vždy používali vnútroštátne bezpečnostné mechanizmy, keď boli jeho priemyselné odvetvia vystavené medzinárodnému konkurenčnému stresu.
Podľa zákona, aj keby WTO mala čeliť novej politike USA v oblasti ukladania dodatočných daní na dovoz, ak by sa tieto dovozy považovali za ovplyvňujúce vnútroštátnu bezpečnosť, podľa článku XXI platnej Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT), existuje doložka o výnimke, terén medzinárodnej konfrontácie je vždy ťažký, ale nie nemožný.
Krajinám, ktoré nemajú vnútroštátne bezpečnostné právne predpisy a súvisiace dokumenty (napríklad Taliansko), je ťažké uviesť dôvody a keď áno, napodobňujú organizované krajiny znepokojujúcim spôsobom.
Americká politika má v súčasnosti dva dôležité ciele: posilniť americké hospodárstvo a vytvoriť viac pracovných miest.
Táto politika, ktorá sa nelíši od politiky iných krajín, ani od minulosti, predstavuje malý paradox: v posledných dvadsiatich rokoch to bol „voľný obchod“, ktorý poskytol národnú bezpečnosť prostredníctvom koncepcie globálneho dodávateľského reťazca, čo predstavuje v duchu prechodu z GATT do WTO teraz chceme namiesto toho zmeniť základy medzinárodného obchodného režimu.
Je to zásadná zmena, ktorá podkopáva globalizačný proces, ktorý doteraz uskutočňovali USA a ďalšie krajiny, je to ukazovateľ obrátenia procesov od zdieľanej suverenity k individuálnej suverenite, od globalizácie k regionalizácii, čím by štáty chceli získať suverenitu znova. stratená.
Aké dopady to bude mať na medzinárodnej scéne?
Aké sú zvraty trendov?
Z dlhodobého hľadiska tento nový trend určite obmedzí excesy „zvieracích liehovín“ (Robert Shiller) pôsobiace na trhu, obnoví inú vnútornú a medzinárodnú rovnováhu a zmierni potenciálne krízy na bránach krajín, a to tak zo sociálneho, ako aj hospodárskeho a finančného hľadiska.
USA chcú v budúcnosti zachovať dominantné postavenie vo všetkých oblastiach, najmä vo finančnej oblasti, ktorá má hodnotu 980 biliónov dolárov.
Potenciálnymi medzinárodnými konkurentmi sú Čína a Európska únia.
Čína začala proces transformácie a trvalého rastu, ale nemá veľké spojencov a obavy z amerických finančných manévrov, ktoré by mohli ohroziť čínsky svet.
Yuan dosiahol v posledných 10 rokoch pokrok.
Vstup čínskej meny do osobitného práva čerpania Medzinárodného menového fondu (SDR) ukazuje, že Čína vytvára infraštruktúru, aby považovala juanu za medzinárodnú rezervu.
V roku 2017 sa však v juanoch uskutočnilo iba 1,7% medzinárodných platieb.
Čína čelí problémom súvisiacim s jej politickým systémom, je to stále autokracia potvrdená posledným kongresom, a preto bude pre trh ťažké akceptovať politické zasahovanie do menového systému.
Svetovou referenčnou menou je zatiaľ obchodný dolár: USA posilnením dolára posilnia zahraničnú politiku.
Európa v súčasnosti nemá charakteristiky, aby sa stala medzinárodným geopolitickým aktérom, je spokojná s ochranou Spojených štátov, nech už je to čokoľvek, veľmi diskutuje o budúcnosti tým, že ju veľmi pomaly implementuje prostredníctvom veľkých diskusií, bez inovatívneho ducha a s niektorými nárazmi (brexit).
Zdá sa, že jeho ambície sa zastavili na EURO, ktoré ho nejako premieta do sveta ako libanonský alebo švajčiarsky trezor.
Euro je však hlavným konkurentom dolára na medzinárodnom trhu.
Je to druhá referenčná mena: drží 32,87% trhu s mincami, blízko dolára, ktorý namiesto toho drží 40,72% trhu. (údaje január 2017).
V roku 1999 niektorí odborníci uviedli, že v roku 2015 bude dolár nahradený eurom (Alan Greenspan, Vek turbulencie).
V tom čase sa Deutsche Mark a francúzsky frank a ďalšie meny, ktoré sa neskôr zlúčili s eurom, považovali za individuálne veľmi malé na to, aby napadli dolár ako rezervnú menu.
Je prekvapujúce, že ECB a euro sa stali medzinárodnými silami podľa uváženia.
ECB sa stala medzinárodne nezávislou silou, ktorej úlohou je udržiavať cenovú stabilitu v oblasti, ktorá produkuje jednu pätinu svetového HDP.
Európa, ak bude pokračovať na ceste reforiem, bude schopná posilniť iba euro a zvyšok sveta by bol spokojný s výnimkou USA, ktoré by stratili medzinárodné finančné vedenie.
Ako referenčná mena pre svetové výmeny sa udeľuje privilégium slobodnejšej tlače meny, ktorú v každom prípade absorbuje medzinárodný trh (prehnané privilégium sa nazýva francúzsky prezident Valery Giscard d'Estaing).
Toto je pretrvávajúca výzva, posun paradigmy globalizácie má vo svojom vnútri trójskeho koňa.
Vykonávanie suverenity Spojených štátov sa dnes stáva dôležitým na účely zahraničnej politiky a dominantného postavenia.
Európa má na druhej strane novú príležitosť na reformu a pokračovanie v konsolidácii svojich inštitúcií pomocou rovnakej politiky USA na posilnenie hospodárstva a vytváranie väčšieho počtu pracovných miest.
z Pasquale Preziosa