Pinottiho zákon o obrane prichádza do Senátu. Veľa noviniek: trojročné pôsobenie u vedúcich FA / SMD a generálov, ktorých presadzuje nová Spoločná komisia pre pokrok

(Mario Galati) V tomto mesiaci DDL S n. 650. hore "Reorganizácia vedúcich ministerstiev obrany a príbuzných štruktúr. Delegácie vo vláde za revíziu operačného modelu ozbrojených síl, pokiaľ ide o personál ozbrojených síl, ako aj za reorganizáciu systému výcviku„. Toto je návrh zákona, ktorý je veľmi želaný a predložený bývalým ministrom obrany, Roberta Pinotti späť v roku 2018, ktorý zhruba sleduje obsah dohody Biela kniha o medzinárodnej bezpečnosti a obrane. Dokument čaká na ďalšie „plánovanie“ v Senáte na začatie parlamentnej diskusie po ďalšom prechode k obrannej komisii. 

Najzaujímavejšie správy: nová postava Národný riaditeľ pre vyzbrojovanie a logistiku -DNAL-, nový objednávací systém na podporu výcviku na spoločnej úrovni, ktorého maximálna dĺžka je stanovená na tri roky pre úrad vedúcich ozbrojených síl a šéfa obrany, ustanovenie zákona pre viacročné výdavky na obranu a reforma postupových komisií pre dôstojníkov, bude existovať spoločná nadriadená postupová komisia pre povýšenie našich generálov, ktorej bude predsedať náčelník štábu obrany.

Náčelník SMD už nie je vybraný z náčelníkov štábov FA a SGD / DNA

Náčelník štábu obrany, prečítaný v DDL, je vybraný z dôstojníkov v stálej službe v hodnosti, ktorá nie je nižšia ako hodnosť generála talianskeho armádneho zboru, veliteľa letectva a veliteľa letectva a je menovaný dekrétom prezidenta republiky na základe uznesenia rady ministrov na návrh ministra obrany.

Funkcia vedúceho SMD a vedúcich FA je tri roky bez predĺženia alebo obnova

Generálni dôstojníci alebo admiráli menovaní ako náčelníci obrany alebo ozbrojených síl, hlavný veliteľ Carabinieri a národný riaditeľ pre vyzbrojovanie a zodpovední za logistiku zostávajú vo svojej funkcii. tri roky bez možnosti predĺženia alebo predĺženia. Ak na konci funkčného obdobia zamestnanci uvedení v prvom období nedosiahli vekové hranice stanovené pre platovú triedu, na požiadanie je možné ich usporiadať tak, aby boli vo všetkých ohľadoch považovaní za rovnocenných s tými, ktorí dosiahli vekové hranice., s uznaním, okrem akejkoľvek inej splatnej inštitúcie, odškodného za dôchodok a odstupné, ktoré by boli splatné v prípade pretrvania služby do dosiahnutia vekovej hranice, vrátane akýchkoľvek pravidelných zvyšovaní a zmien platových tried.

Zmeny plánované pre Dicastery sa tak vysvetlili v roku 2018. Tento návrh zákona je určený na začatie procesu regulačnej implementácie projektu štrukturálnych a organizačných reforiem ministerstva obrany, a najmä vojenského nástroja, implementáciou niektorých indikácií načrtnutých v dokumente Biela kniha o medzinárodnej bezpečnosti a obrane, schválený Najvyššou radou obrany 21. apríla 2015 a predložený spoločným a spoločným komisiám zahraničia, obrany, senátu a komory Ako sa uvádza v Bielej knihe o medzinárodnej bezpečnosti a obrane, zámerom reformného projektu je načrtnúť zo strednodobého hľadiska vojenský nástroj, ktorý môže najlepšie plniť úlohy medzinárodnej bezpečnosti a obrany, a zároveň identifikovať model riadenia a následnej organizácie ktoré môžu zaručiť súlad s modernými kritériami efektívnosti, účinnosti a efektívnosti nákladov.

Na tento účel sú určené štyri oblasti intervencie:

NAJPRV. Preskúmanie riadenia s cieľom znížiť úroveň ľudských a finančných zdrojov potrebných pre riadiace a podporné funkcie s rovnakými operačnými schopnosťami, aké je možné vyjadriť, čo umožňuje efektívnejšie politické smerovanie a harmonické a synergické pôsobenie rôznych komponenty vojenského nástroja, ktoré sa majú implementovať podľa týchto zásad:

- organizácia podľa strategických funkcií - politické smerovanie, strategicko-vojenské smerovanie, generovanie a príprava ozbrojených síl, použitie ozbrojených síl a podpora ozbrojených síl - eliminácia akejkoľvek duplicity a zlučovania jednotiek, ktoré vykonávajú rovnaké funkcie;

- jedinečnosť velenia, ktorú sprevádza zásada centralizovaného riadenia a decentralizovaného výkonu s cieľom dosiahnuť efektívnejšie politicko-vojenské a strategicko-vojenské smerovanie obrany a jednotné riadenie procesov plánovania, získavania a využívania schopnosti a integrovaná podpora;

- efektívnosť a nákladová efektívnosť prevádzky, ktoré predstavujú hlavné ciele reformnej akcie;

DRUHÉ. prispôsobenie prevádzkového modelu:

- prechod od vízie ozbrojených síl k silovým silám k väčšej integrácii medzi rôznymi zložkami v súlade s konkrétnymi oblasťami činnosti;

- odstránenie organizačných a funkčných duplikátov;

- zníženie hierarchických úrovní a zjednodušenie postupov;

- posilnenie operačných schopností vojenského nástroja s schopnosťami referenčných medzinárodných organizácií;

TRETÍ. Vojenský personál s cieľom zvýšiť efektívnosť a prevádzkovú efektívnosť ozbrojených síl tým, že:

- pretváranie rozdelenia pracovných síl medzi rôzne kategórie zamestnancov, ktoré sa má dosiahnuť zvýšením miery zamestnancov na dobu určitú a úmerným poklesom počtu zamestnancov v stálej službe, aby sa zabezpečil postupný pokles priemerný vek vojenského personálu v službe bez toho, aby boli dotknuté celkové personálne zdroje stanovené na 150.000 XNUMX jednotiek;

- zníženie maximálneho veku pre nábor dobrovoľníkov na vopred stanovené zastávky a revízia systému zastávok;

- zvýšenie opatrení na uľahčenie presunu prepusteného personálu ozbrojených síl do sveta práce;

- revízia systému pre postupujúcich dôstojníkov do hodnosti generála;

- revízia právneho rámca pre zamestnanosť v spoločnom a medzinárodnom sektore a v iných odboroch;

- revízia systému prevádzkových príspevkov na zamestnanie.

ŠTVRTÝ. Vedecká, priemyselná a technologická inovačná politika obrany v rozsahu jej právomocí so zavedením organizačných modelov, ktoré zabezpečujú rozsiahlu spoluprácu medzi obranou, priemyslom a univerzitami a výskumným svetom. Prostredníctvom reformného projektu bude vojenský nástroj viac zosúladený s nástrojmi ostatných hlavných európskych krajín, čo podporí väčšiu spoluprácu v oblasti európskej bezpečnosti a obrany. Možnosť porovnania a homogénnejšej spolupráce je už sama osebe pridanou hodnotou, pretože zníži súčasné vzdialenosti a vytvorí: prevádzkové štruktúry, organizačné štruktúry, postupy odbornej prípravy podobnejšie hlavným partnerom; spoločné vymedzenie požiadaviek; spoločné výskumné, vývojové a výrobné programy. Nová obrana preto musí byť európskejšia, pričom musí zostať hlboko talianska, s vedomím, že vyššia účinnosť nášho vojenského nástroja predstavuje aj náš príspevok k budovaniu európskejšej bezpečnosti a obrany.

ĎALŠIE SPRÁVY

Viacročný zákon o výdavkoch. Veľmi zaujímavá táto absolútna novinka, ktorá sa vyrovná našej obrane, pokiaľ "Obstarávanie", anglosaským ozbrojeným silám. Pridelenie úlohy ministrovi obrany navrhnúť, po dohode s ministrom hospodárstva a financií a s ministrom hospodárskeho rozvoja, viacročný výdavkový účet na šesťročné financovanie záujmových programov obrany. Najmä ustanovenie viacročného zákona o výdavkoch na šesťročný úver má zabezpečiť dlhodobé plánovanie, ktoré je možné každé tri roky preskúmať a zahrnúť do národného finančného plánovania, a zaručiť tak stabilitu zdrojov prostredníctvom úplného zapojenia parlamentu. je, následne správne plánovanie výdavkových programov. V dôsledku vytvorenia postavy národného riaditeľa pre vyzbrojovanie a zodpovedného za logistiku (nový DNAL).

Generálov bude menovať spoločná nadriadená komisia pre postup. Intervenčné opatrenia v oblasti postupu dôstojníkov sú zhrnuté takto:

- zníženie počtu najvyšších komisií - v súčasnosti štyri, jedna pre každú ozbrojenú silu - zjednotením do jednej spoločnej komisie, ktorá sa vyznačuje súčasnou prítomnosťou vedúcich spoločného priestoru a vedúcich ozbrojených síl, ku ktorým kandidát patrí ;

- rozšírenie právomocí jedinej spoločnej komisie s rozšírením na brigádnych generálov a zodpovedajúce stupne - v súčasnosti sa pôsobnosť najvyšších komisií obmedzuje na hodnotenie divíznych generálov a zodpovedajúcich stupňov;

- následná úprava pôsobnosti vyšších komisií pre postup (v súčasnosti sa týka hodnotenia dôstojníkov v hodnosti podplukovníka na brigádneho generála a zodpovedajúcich stupňov) s obmedzením na stupne podplukovníka a plukovníka a zodpovedajúce stupne.

V porovnaní so súčasnými najvyššími komisiami zloženými z príslušníkov ozbrojených síl, ku ktorým hodnotiaci patrí a ktorým predsedá náčelník obrany, zloženie novej spoločnej spoločnej komisie predstavuje posilnenie spoločnej zložky najvyššej úrovne vyváženej početnou prevahou zložky najvyššej úrovne ozbrojených síl.

Pinottiho zákon o obrane prichádza do Senátu. Veľa noviniek: trojročné pôsobenie u vedúcich FA / SMD a generálov, ktorých presadzuje nová Spoločná komisia pre pokrok