NATO v rusko-ukrajinskom konflikte

(Giuseppe Paccione) Teraz, keď Moskva spustila agresívny útok na suverénny a nezávislý štát, akým je Ukrajina, člen Organizácie Spojených národov, subjekt medzinárodného práva a s medzinárodnou osobnosťou, medzinárodné spoločenstvo nie je pripravené čeliť dôsledky najvážnejšej krízy bezpečnostnej architektúry v starej Európe od druhej svetovej vojny.

Keďže vojnové udalosti na Ukrajine pokračujú, myslím si, že je zaujímavé osloviť jednu z vojenských organizácií regionálneho charakteru a jej úlohu, a toOrganizácia Severoatlantickej zmluvy (NATO).

Často sa kladie otázka, či Atlantická aliancia je zapojený do rusko-ukrajinského vojnového konfliktu, to naozaj nie je pre jednoduchý fakt, že Ukrajinský štát nie je členom Atlantického paktunapriek jeho ambícii stať sa veľmi skoro členom. To naznačuje, predovšetkým, že casus foederis o vzorec kolektívnej obrany je zaručený slávnym articolo V:

"strany sa dohodli, že ozbrojený útok proti jednej alebo viacerým z nich v Európe alebo Severnej Amerike sa bude považovať za priamy útok proti všetkým stranám, a preto súhlasia, že ak k takémuto útoku dôjde, každá z nich pri výkone svojho práva individuálnej alebo kolektívnej sebaobrany, uznávanej čl. 51 Charty Organizácie Spojených národov, pomôže takto napadnutej strane alebo stranám tým, že okamžite, jednotlivo a v zhode s ostatnými stranami, podnikne kroky, ktoré považuje za nevyhnutné, vrátane použitia ozbrojenej sily, na obnovenie a udržanie bezpečnosti v krajine. Severoatlantická oblasť. Každý takýto ozbrojený útok a všetky opatrenia prijaté v dôsledku toho budú okamžite oznámené Bezpečnostnej rade. Tieto opatrenia sa skončia, keď Bezpečnostná rada prijme potrebné opatrenia na obnovenie a udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti.

Tento článok nie je v stávke, čo nezahŕňa automatické viazanie pomoci, hoci každý zmluvný štát bude musieť poskytnúť pomoc, ktorú považuje za potrebnú.

Atlantická aliancia však zďaleka nie je dotknutá polóniav Rumunskov Slovensko aMaďarsko hranica naUkrajina a spolu s Bulharsko, Česká republika a tri Estónske pobaltské štáty, lotyšský e litovský tvrdili, že konzultačná doložka podľa ktorého článok IV uvádza, že

"Strany budú konzultovať vždy, keď je podľa názoru jednej z nich ohrozená územná celistvosť, politická nezávislosť alebo bezpečnosť jednej zo strán".

V tom zmysle, že členské štáty budú môcť uskutočniť konzultácie vždy, keď sa niektorý z nich domnieva, že je ohrozená ich územná celistvosť, politická nezávislosť a bezpečnosť. Takáto klauzula by mohla znamenať napríklad rozhodnutie prijať dodatočné opatrenia pozdĺž hraníc aliancie. Prax nám pripomína, že v roku 2020 bude Turecko, člen NATO, mal odvolával sa na doložku o konzultáciipo strate armády v Sýrii. Nie je to prvýkrát, čo sa zmluvný štát Atlantickej aliancie odvoláva na článok IV o Ukrajine, ako to urobil v roku 2014, keď sa Poľsko po ruskej invázii na Krym odvolalo na konzultačná doložka. Akékoľvek dodatočné obranné opatrenia prijaté Atlantickou radou na zvýšenie bezpečnosti jej členských štátov budú teda povolené prostredníctvom článku IV Atlantickej charty.

K otázke, či Atlantická aliancia nepodnikne žiadne kroky, môžeme povedať, že v reálnom čase reaguje na ruský agresívny čin voči nezávislej krajine a členovi ľudskej rodiny, pričom prijíma opatrenia na posilnenie bezpečnostného závesu svojej krajiny. štátov pozdĺž jej východného krídla.

Už niekoľko týždňov Spojené štáty a ich spojenci nasadzujú dodatočné vojenské jednotky na posilnenie bojových skupín - Vylepšená dopredná prítomnosť - zriadené NATO po ruskej invázii na Krym v roku 2014, prítomné na územiach Estónska, Lotyšska, Litvy a Poľska, ktoré sú mnohonárodné a pripravené bojovať. Ich prítomnosť dáva jasne najavo, že útok na spojenecký štát bude považovaný za útok na celú alianciu. Cieľ tohto posilnenia je trojaký: po prvé, je potrebné odradiť Moskvu od zámernej alebo náhodnej eskalácie situácie na hranici NATO-Rusko; po druhé, ubezpečiť dotknutých východných členov aliancie, že sa už dlhší čas obávajú vývoja ruskej akcie, ktorá sa odohráva na ukrajinskom území hraničiacom práve so spojeneckými štátmi NATO; po tretie, pomôcť pri obrane spomínaných členských krajín, ak by ruské sily vstúpili na územie aliancie.

Tieto bojové skupiny predstavujú len jedno z mnohých adaptačných opatrení, ktoré Atlantická rada prijala počas ruskej akcie na pripojenie Krymského dodatku, ktorý bol územným pásom pod ukrajinskou suverenitou. K ďalším zaujímavým krokom patrilo založenie tzv Spoločná pracovná skupina pre veľmi vysokú pohotovosť, založená v roku 2014 v reakcii na krízy na Blízkom východe a ruskú agresiu proti Ukrajine a je trvalo k dispozícii na presun v priebehu niekoľkých dní na obranu ktorejkoľvek členskej krajiny Atlantickej aliancie, považuje sa aj za prvok maximálnej pripravenosti ozbrojených síl reakcia NATO.

Verilo sa, že ide o oštep síl NATO. Teraz aktivujte Spoločná pracovná skupina pre veľmi vysokú pohotovosť mohlo by ísť o veľmi náročný podnik, pri ktorom by mohlo hroziť zvýšenie eskalácie napätia s Ruskom.

Doktor Giuseppe Paccione
Expert na medzinárodné právo a talianske strategické riadenie

NATO v rusko-ukrajinskom konflikte