2018. mája 14 sa právny rámec pre holandskú komunitu tajných služieb zmenil nadobudnutím účinnosti nového zákona o spravodajských a bezpečnostných službách. Predtým obe komory parlamentu zákon prerokovali a prijali 11. februára a l. „2018. júla 21. Skupina študentov so sídlom v Amsterdame však bola znepokojená tým, že zákon, ktorý obsahoval právomoc odpočúvať káblovú komunikáciu„ náhodne “, a z tohto dôvodu sa konalo verejné referendum, ktoré sa konalo 2018. marca XNUMX.
V priebehu intenzívnej a zdĺhavej verejnej diskusie v mesiacoch pred referendom kritici nového zákona predniesli svoje tvrdenie. Medzi nimi bola aj skupina digitálnych občianskych práv Bits of Freedom, ktorá tvrdila, že možnosť hromadného odpočúvania káblových komunikácií by zničila „základnú hodnotu našej slobodnej spoločnosti. Zákon ďalej umožňuje, aby si Všeobecná spravodajská a bezpečnostná služba (známa pod holandskou skratkou AIVD) a Vojenská spravodajská a bezpečnostná služba (skrátene MIVD) mohli bez predchádzajúceho oznámenia vymieňať veľké množstvá nevyhodnotených údajov so svojimi zahraničnými partnermi. schválenie novým nezávislým výborom pre audit. Služby považujú toto zdieľanie údajov za nevyhnutné pre svoju protiteroristickú misiu. Ale z pohľadu oponentov je skutočnosť, že sa vymieňajú neanalizované súbory údajov, neprijateľná.
Spoločnosť Bits of Freedom sa navyše postavila proti prístupu v reálnom čase k databázam partnerov (ako sú daňové úrady, iné vládne agentúry, ale aj banky) v reálnom čase, ktorý bol poskytnutý spravodajským a bezpečnostným službám. Nový zákon však obsahuje príliš veľa „otvorených pravidiel“, čo je v súlade s cieľom vlády formulovať nový zákon, ktorý by bol nezávislejší od technologického vývoja: zákon z roku 2002 nebol, a preto bola aktualizácia prijatá podľa potreby, ale takisto zostáva nešpecifikované, za akých konkrétnych okolností a za akých kritérií a pravidiel sa nové právomoci môžu alebo nemusia uplatniť.
Referendum z 21. marca prinieslo odporcov zákona tesné víťazstvo. Volebná účasť bola 51,54%. Z tých, ktorí hlasovali, bolo 49,9% proti novému zákonu a 46,54% hlasovalo za. Prekvapivo vysoký počet voličov hlasoval za prázdnych: 4,04%.
Holandský kabinet za vlády premiéra Marka Rutteho uviedol, že bude pokračovať v zavádzaní nového zákona. S cieľom uspokojiť obavy občanov však bolo zavedených šesť „ďalších záruk“.
Prvý: hromadné odpočúvanie by sa malo uplatňovať „čo najcielenejšie“.
Po druhé, počet rokov, v ktorých sa môžu globálne údaje ukladať bez toho, aby boli vyhľadávané alebo analyzované, sa znižuje z troch rokov na rok, hoci minister môže podpísať uchovávanie údajov na ďalší rok.
Po tretie, spravodajské a bezpečnostné služby musia predložiť memorandum ministrovi vnútra (za AIVD) alebo obrane (za MIVD) týkajúce sa aspektov ľudských práv, demokratického kontextu, profesionálneho charakteru, dohľad a kontrola služby, spolu s ktorými sa majú vymieňať súbory údajov.
Štvrtou zárukou je, že odpočúvanie káblových komunikácií sa bude uplatňovať takmer výlučne nie v domácich kontextoch. Holandskí občania sa preto nemusia obávať, že ich komunikácia bude masívne monitorovaná a archivovaná ich tajnými službami.
Po piate, lekárske údaje možno použiť, iba ak sú potrebné pri cielenom vyšetrovaní, inak musia byť zničené.
A nakoniec, spravodajské spravodajstvo nemožno zdieľať so zahraničnou službou, ak nejde o národnú bezpečnosť.
Mnohé z týchto záruk sa už naplánovali a navrhli pred výsledkom referenda. Okrem toho sa ešte do zákona nebudú implementovať, ale iba do politických dokumentov.
Okrem toho sa zdá, že obavy z nových právomocí umožňujúcich hacking tretích strán a profilovanie DNA boli úplne ignorované, čo viedlo skupiny občianskych práv k tomu, aby vyjadrili sklamanie nad politickou reakciou na verejnú diskusiu.
Odporcovia nového zákona teraz vložili svoje nádeje do súdneho procesu, ktorý inicioval dávno pred referendom kolektív aktivistov a právnikov. Súdny spor sa stal spoločným projektom dvanástich organizácií, medzi ktoré patria Projekt sporu verejného záujmu, organizácia občianskych práv Privacy First, Holandská asociácia novinárov, Holandská asociácia trestných právnikov a Platforma na ochranu práv. občianske práva. Najskôr sa postavia pred holandský súd a už oznámili, že v prípade potreby sa dostanú až k Európskemu súdu pre ľudské práva.
Medzitým začal platiť zákon, čo znamená, že Výbor pre kontrolu spravodajských a bezpečnostných služieb (CTIVD), nezávislý orgán pre dohľad nad odborníkmi, môže teraz začať monitorovať účinné vykonávanie nových právomocí. V liste pre parlament hodnotiaci výbor uviedol, že sa zameria na tie otázky, ktoré vyvolali väčšinu verejných diskusií, najmä: necielené odpočúvanie a to, či budú irelevantné údaje riadne vymazané; implementácia automatizovaných metód analýzy údajov; a spolupráca so zahraničnými partnermi, vrátane výmeny nevyhodnotených súborov údajov. Okrem tejto existujúcej kontroly ex post (neskôr) teraz existuje aj nová nezávislá komisia (známa pod holandskou skratkou TIB), ktorá poskytuje záväzné predbežné (predchádzajúce) preskúmanie ministrovho schválenia série osobitných vyšetrovacích právomocí. Napokon sa o dva roky začne aj nezávislá komisia s úplnou prepracovaním nového zákona o holandských bezpečnostných a spravodajských službách.