Pre pokladnicu budú tento rok určite Vianoce so všetkým, pod stromčekom si totiž nájde „prekvapenie“ v hodnote 513,5 miliardy eur. To je výška daňových príjmov roku 2021. Aby som bol jasný: mnohí daňoví poplatníci tento „dar“ neurobili srdcom, ale môžeme potvrdiť, že drvivú väčšinu „stálo“ úsilie, pot a veľa práce. A nikdy, ako v tomto ťažkom momente, každý dúfa, že tieto zdroje budú vynaložené dobre, najmä v prospech tých, ktorí ich najviac potrebujú. Povedať, že je to študijný úrad CGIA.
Medzi priamymi daňami (Irpef, Ires, Irap atď.), nepriamymi (DPH) a kapitálovými účtami (dane z dedičstva, amnestie atď.) boli za posledných 20 rokov iba v roku 2019 príjmy vyššie ako v tomto roku : hoci len málo, pred dvomi rokmi dokázali daňové úrady vybrať 517 miliárd eur (+3,4 miliardy eur).
(pozri tab. 1).
• Za posledných 20 rokov plus dane viac ako 146 miliárd
Za posledných 20 rokov, obdobie, ktoré sa prakticky zhoduje s používaním eura, sa daňové príjmy v Taliansku zvýšili o 146,6 miliardy eur. Ak v roku 2001 ministerstvo financií, regióny a miestne orgány vybrali 366,9 miliardy eur, v roku 2021 príjmy v bežných cenách vzrástli na 513,5 miliardy (+39,9 percenta). Inflácia sa v tomto období opäť zvýšila o 35,5 percenta, čo je o 4,4 bodu menej ako percentuálny nárast príjmov; Na druhej strane HDP vzrástol o 36,4 percenta, čo je o 3,5 bodu menej ako zvýšenie daní.
(pozri Tab. 2 a Graf 1).
Môže niekto s plnou znalosťou faktov povedať, že so 146,6 miliardami vyšších príjmov naša verejná mašinéria funguje lepšie a že talianski daňoví poplatníci dostali viac služieb, alebo ich tento dodatočný odvod ochudobnil a pomohol zabrániť rastu krajiny? Nemáme žiadne pochybnosti; bez váhania sa prikláňame k druhej hypotéze.
• Daň: Rok 2022 bude rokom prechodu
Rok 2022 bude rokom prechodu až do veľmi potrebnej daňovej reformy, ktorá, ako dúfame, bude vykonaná do budúceho roka prostredníctvom splnomocňujúceho zákona. Samozrejme, mierna úprava dane z príjmu fyzických osôb schválená v posledných týždňoch vládnou väčšinou prinesie úľavu, no k prijateľnému výsledku sme ešte veľmi ďaleko. Nie len. Okrem krátenia daní, operácie, ktorá sa už nedá odkladať, bude potrebné odbyrokratizovať celý daňový systém. Dnes platíme príliš veľa a mimoriadne zložitým spôsobom, čo sa pre mnohých remeselníkov a mnohých malých podnikateľov premieta do dodatočných nákladov za služby poskytované účtovníkom alebo pracovným poradcom.
• Dobré zníženie dane z príjmu fyzických osôb, ale stále nedostatočné
Slabina nového opatrenia spočíva vo veľkosti zníženia IRPEF, z ktorého budú mať v roku 2022 prospech daňoví poplatníci: 7 miliárd je málo a úplne nepostačuje na to, aby sa naše daňové zaťaženie zosúladilo s európskym priemerom. Vzhľadom na situáciu našich verejných financií však akékoľvek štrukturálne znižovanie daní nemožno robiť deficitne. Ak nechceme definitívne rozbiť verejný rozpočet, zdroje sa nájdu tak, že sa o rovnakú sumu znížia verejné výdavky. A tu je pointa. Máme dojem, že nikto, ani zďaleka, nechce racionalizovať verejné výdavky, najmä v najbližších rokoch, vzhľadom na to, že na PNRR budeme musieť minúť viac ako 235 miliárd eur. Preto máme veľa pochybností o úspechu ďalšej reformy, ktorá bude definovaná splnomocňujúcim zákonom.
• Len s nižšími výdavkami sa výrazne znížia dane
Od CGIA Studies Office nemajú žiadne pochybnosti: skutočnou výzvou je zabezpečiť, aby verejný stroj fungoval lepšie a pri nižších nákladoch. Ak by sme v skutočnosti dokázali šibnutím čarovného prútika odstrániť veľkú časť plytvania a mrhania, ktoré číha v našej verejnej správe, talianske verejné výdavky by pravdepodobne stáli oveľa menej a následne by úroveň daňové zaťaženie by bolo viac obmedzené, z čoho by profitovali tí, ktorí platia všetky dane, až do posledného centu. Podľa Ambrosettiho inštitútu sa ročné náklady spoločností na byrokratické riadenie vzťahov s PA predstavujú 57 miliárd eur ročne. Záväzky z obchodného styku, ktoré má štát a jeho okrajové pobočky voči svojim dodávateľom, predstavujú 53 miliárd eur. Nehovoriac o zlej justícii, deficite infraštruktúry a zaostalosti našej miestnej MHD. Stručne povedané, ak sa nám podarí zmodernizovať verejný stroj, občania a podniky dostanú lepšie služby za nižšie náklady a tí, ktorí nám vládnu, budú môcť počítať s väčšími zdrojmi na zníženie daní.