Úrady verejnej správy: dlhšie rady za posledných 20 rokov

Pohľady

Covid ich zrušil, ale dodacie lehoty služieb sa predĺžili

V posledných rokoch uvádza Úrad pre štúdie CGIA, že fronta na verejných pultoch sa stále predlžuje, prinajmenšom do príchodu Covida. Napriek tomu, že každý štátny subjekt už nejaký čas má webovú stránku, z ktorej je možné sťahovať formuláre, listiny, certifikáty, a v prípade potreby ich každý užívateľ môže digitálne odoslať do žiadajúcej štruktúry, za posledných 20 rokov tí, ktorí na druhej strane boli nútení fyzicky ísť k prepážke ASL alebo k matrike vlastnej obce, kde sa predĺžili čakacie lehoty, kým mohli začať hovoriť s verejným zamestnancom. Ideálne je, ako keby sa medzi rokmi 1999 a 2019 fronta pred nami v oboch prípadoch predĺžila o 20 ľudí.

• Covid skrátil fronty, ale dodacie lehoty služieb sa predĺžili

S príchodom Covida sa však veci úplne zmenili. Aj keď stále neexistujú žiadne štatistické dôkazy, pandémia fronty určite odstránila. Ako sa však dalo vyhnúť, reakčné časy verejnej správy sa zvýšili. Mnoho verejných kancelárií v skutočnosti narušilo prístup používateľov k službám. Vďaka pomoci mnohých inteligentných pracujúcich zamestnancov mnohé inštitúcie zatvorili svoje pobočky a pohodlne začali pracovať na rezervácii. Tí, ktorí to však nemohli urobiť, myslia napríklad na množstvo služieb poskytovaných ASL, počet používateľov v dôsledku zákonných obmedzení mobility sa zrútil, čím sa skrátili čakacie doby pre týchto ľudí. ktorí sa však nemohli zdržať vyšetrenia špecialistu alebo chirurgického zákroku. Napriek tomu, že fronty na chvíľu zmizli, dodacie lehoty na služby / služby sa však predĺžili. Problém, od ktorého sme od nástupu pandémie všetci tušili, že sa to stane.

• Stále pracuje jeden a pol milióna verejných zamestnancov z domu?

Dúfajúc, že ​​nám Covid v najbližších mesiacoch nezarezervuje ďalšie údery do chvosta, je nevyhnutné, aby sa verejná správa mohla spoľahnúť na prítomnosť všetkých zamestnancov v kancelárii. Jednak preto, že potrebujeme stavový stroj, ktorý funguje a obnoví produktivitu, jednak preto, že už nemôžu existovať dve váhy a dve miery. To znamená, že pracovníci Serie A a Serie B. Koľko štátnych zamestnancov okrem toho v súčasnosti pracuje na diaľku? Podľa ministra pre verejnú správu Renata Brunettu viac ako 50 percent; podľa niektorých výskumov predstavených pred niekoľkými mesiacmi však okolo 30 percent. Veríme, že údaje poskytnuté ministrom sú spoľahlivejšie, aj keď si dovolíme zdôrazniť, že už si nemôžeme dovoliť asi jeden a pol milióna ľudí pracovať z domu. Ak v období pred Covidom náš personál, plne obsadený, predstavoval úroveň spokojnosti so službami poskytovanými medzi najnižšími v Európe, nieto ešte teraz. Pamätajte si, že mnoho verejných sektorov počas pandémie preukázalo mimoriadnu úroveň účinnosti, iné však výrazne spomalili rýchlosť poskytovania výhod a „prinútili“ mnohých občanov obrátiť sa na súkromný sektor, takže mnoho ľudí bolo nútených zaplatiť dvakrát.: so všeobecným zdanením a zaplatením faktúry prijatej za službu poskytnutú nezávislou osobou alebo spoločnosťou.

• V rokoch 1999 až 2019 viac ako polovica opýtaných čakala viac ako 20 minút pred pultom ASL

Výsledky, ku ktorým dospel študijný úrad CGIA, sú výsledkom spracovania údajov z Istatu. Ten pravidelne vykonáva výberový prieskum na dospelých, ktorí išli na pulty našej verejnej správy (PA) a ktorí hlásia, že čakali viac ako 20 minút. V roku 2019, v poslednom roku, v ktorom sú dostupné údaje, 54,8 zo 100 respondentov uviedlo, že čakali viac ako 20 minút pri pulte ASL, o 55,2 percenta viac ako tí, ktorí sa v roku 1999 ocitli v rovnakej situácii. Na druhej strane ruka, 29,2 zo 100 opýtaných dlho čakalo pred matrikou pred dvoma rokmi; 172,9 percenta viac ako pred 20 rokmi.

• „Biblické“ čakacie doby v Centre-Juh

Na územnej úrovni sú najťažšie situácie zaznamenané v Centre-juh. Na pultoch ASL nastali najdlhšie čakacie doby v Kalábrii (70,9 opýtaných ľudí zo 100 bolo v rade viac ako 20 minút), na Sicílii (70,9) a Kampánii (66,7). Čakacie rady na matrikách naopak pocítili najmä obce nachádzajúce sa v Laziu (50), Sicílii (40,1) a Apúlii (33,1). Medzi najcnostnejšie regionálne reality uvádzame v oboch prípadoch Benátsko, Valle d'Aosta a najmä Trentino Alto Adige.

 Oneskorenie a neefektívnosť našej verejnej správy však nemožno pripísať iba jej zlej organizácii. Napriek tomu, že proces informatizácie ovplyvnil všetky naše PA, linka na pultoch za analyzovaných 20 rokov sa nerozrástla v dôsledku viny tých, ktorí tam pracujú. Je potrebné hľadať zodpovednosť za účinky, ktoré charakterizujú mnohé zákony, vyhlášky a obežníky, ktoré často v protiklade navzájom dramaticky zvýšili byrokraciu a skomplikovali nielen život občanom a podnikom, ale aj verejným zamestnancom.

• Pre naše spoločnosti je PA veľkým problémom

Sťažovať sa však nie sú len občania, ale aj výrobný systém. V prípade 9 z 10 podnikateľov talianska PA v skutočnosti predstavuje administratívne postupy pre spoločnosti, ktoré predstavujú veľký problém. Žiadna iná krajina v eurozóne nezaznamenala také negatívne skóre. V porovnaní s priemerom 19 sledovaných krajín trpí Taliansko rozdielom o 18 percentuálnych bodov viac.

 Množina pravidiel, nariadení a rôznych ustanovení, ktoré existujú vo všetkých odvetviach, naďalej pokrývajú krajinu a znemožňujú život najmä tým, ktorí chcú podnikať. A nikdy, keďže v súčasnosti nie je okrem reformy našej štátnej správy potrebné zjednodušiť regulačný rámec, znížiť počet zákonov zrušením tých starších, uchýliť sa k jednotlivým textom, čím sa zabráni legislatívnemu prekrývaniu, ktoré má na veľa vecí vyvolalo nedostatok komunikácie, nedostatok transparentnosti, neistota načasovania a čoraz náročnejšie povinnosti. Sme si istí, že to všetko by výrazne zvýšilo produktivitu verejného personálu, ktorý je často nútený podrobiť sa rigidným a nezmyselným organizačným postupom, ktoré odrádzajú od vôle robiť.

Úrady verejnej správy: dlhšie rady za posledných 20 rokov

| DOKLADY 4, TALIANSKO |