(waxaa qoray Claudio Nassisi, Xisaabiye Chartered iyo Phd oo ka tirsan dhaqaalaha iyo bahwadaagta AidrWareegtada oo ku taariikhaysan 14ka Oktoobar 2021, Wasaaradda Dhaqaalaha iyo Maaliyaddu waxay si rasmi ah u shaacisay "Tilmaanta Farsamada ee xulashada mashaariicda PNRR" si loogu taageero maamullada qeexidda wicitaannada iyo agabka kale ee xulashada mashaariicda cusub.
Waa in la ogaadaa in NRPs ay yihiin qalab aan caadi ahayn oo ay ujeeddadoodu tahay isbeddelka iyo dib u soo noolaynta dhaqaalaha. Si ka duwan tillaabooyinka kale, sidaas darteed waxay diiradda saarayaan gaaritaanka yoolalka / marxaladaha muhiimka ah (wejiyada maamulka iyo habraaca ugu muhiimsan) iyo ujeedooyinka / bartilmaameedyada (natiijooyinka la filayo ee waxqabadyada lagu qiyaasay natiijooyinka la qiyaasi karo). Sidaa darteed tabarucaadku waxay ku xisaabtami doonaan guusha dhabta ah ee labadan natiijadood oo ay tahay in lagu heshiiyo bilowga hore laguna gaaro wakhtiga kama dambaysta ah.
Ilaa hadda, maamullada dhexe waxay ku heshiiyeen ilaa 1.000 yoolal iyo ujeeddooyin la doonayo in la gaaro Juun 2026.
Maareynta qalabkan adag wuxuu asal ahaan ku saleysan yahay 2 heerar maamul: kormeer / iskudubarid iyo hirgelinta tallaabooyinka (marka dambe, wadahadal lala yeesho EC ayaa sidoo kale la doorbidi doonaa iyada oo la eegayo xakamaynta iyo warbixinta).
Kormeerka iyo isku dubaridka waxaa lagu aaminay Madaxtooyada Golaha Wasiirada (qolka kantaroolka) iyo sidoo kale Miiska Iskaashiga Dhaqaale, Bulsho iyo Dhuleed ee Joogtada ah ee PNRR ee Keliya ee EC, Xafiiska Xisaabinta Guud ee Gobolka (IGRUE) ee MEF iyo qaybta Hawlgalka.
Marxaladda hirgelinta waxa beddelkeeda lagu aamini doonaa qofka keliya ee maamulka, iyadoo lagu salaynayo nooca cabbirka iyo qaybta faragelinta, iyadoo la raacayo mabda'a madax-bannaanida ururrada, maamullada dhexe, maamullada maxalliga ah, shirkadaha dadweynaha / kuwa gaarka loo leeyahay ama kuwa kale meydadka dadweynaha.
Maamullada dhexe ee u xilsaaran waxqabadyada PNRR, oo ku salaysan nooca mashruuca iyo waxa lagu qeexi karo Qorshaha laftiisa, waxay ku sii wadi karaan fulinta mashaariicda hababka soo socda:
• "Lahaanshaha" - taasi waa habka tooska ah ee hirgelinta, xaaladdan maamulka dhexe laftiisa, milkiilaha faragelinta PNRR iyada oo loo marayo qaab dhismeedkeeda maamul (Waaxyaha, Adeegyada, Xafiisyada, iwm ..) waxay si toos ah ugu shaqeeyaan sidii hay'ad fulinaysa;
"Lagu hagayo" - kiiskan mashruucyadu waxay hoos yimaadaan lahaanshaha hay'adaha kale ee dawliga ah ama kuwa gaarka ah waxaana soo xushay maamullada dhexe ee haya faragelinta PNRR iyadoo loo eegayo hababka maamulka iyo qalabka loo arko inay ugu habboon yihiin Maamulka.
Tilmaamaha farsamada waxaa loo qaybiyaa saddex qaybood oo kala duwan:
1. "Waxyaabaha diyaarinta ogeysiiska dadweynaha ee macnaha PNRR" ee la xidhiidha ogeysiisyada xulashada mashruuca iyo ogeysiisyada dadweynaha;
2. "Waxyaabaha diyaarinta" sharciga maalgelinta "ee goobta PNRR";
3. "Waxyaabaha ka dhexeeya bilawga mashaariicda" oo ka kooban qayb guud oo ka kooban walxaha u diyaargarowga bilawga mashaariicda ansax u ah hababka "la hagayo".
Soo koobida Qaybta 1: Waxyaabaha diyaarinta ogaysiis dadweyne ee macnaha guud ee PNRR.
Qaybta waxa ay ku furmaysaa qaabaynta caadiga ah ee ogaysiiska guud iyo sharaxaadda sida qayb kasta oo ka mid ah qaybteeda ay tahay in si sax ah loo buuxiyo. Dhammaadka qaybta 1aad waxa suurtogal ah in la helo Lifaaqa ka kooban, dhanka kale, mabaadi'da, waajibaadka iyo mudnaanta u gudbinta PNRR si loo tixgeliyo diyaarinta hindise-sharciyada guud:
1. Mabda'a "Do not significant Harm" (DNSH): mashruuc kastaa waa in aanu waxyeelo u geysan deegaanka. Arrinkan oo kale, qodobbada Xeerka (EU) no.2020/852 ee Juun 18, 2020 ee khuseeya samaynta qaab-dhismeed u hiilinaya maal-gashi waara waa in la tixgeliyo, gaar ahaan, art. 9 kaas oo ujeedooyinka deegaanka lagu aasaasay;
2. mabda'a cimilada iyo calaamadaynta dhijitaalka ah: halka cabbirka (dib u habeynta / maalgashiga) ay bixiso, dib u xasuuso wax ku biirinta ay siiso cimilada iyo ujeedooyinka dhijitaalka ah. Sidaa darteed, qorshaha maaliyadeed ee ay soo bandhigtay hay'adda fulinaysa, dhinacyada faragelinta, ee la xidhiidha qaddarka maaliyadeed ee la filayo, waa inay awoodaan inay quudiyaan dulsaarka dulsaarka boqolkiiba ilaa heerka ay dejisay PNRR ee Talyaaniga;
3. waajibaadka macluumaadka iyo isgaarsiinta: tixraac mabaadi'da PNRR oo ay tahay in ogeysiisyada iyo mashaariicda la dhiirigeliyo;
4. Maqnaanshaha maal-gelin laba-laab ah: waa in aan marnaba la isku-laabin maalgelinta kharashyada isku midka ah ee qalabka iyo Ururka kale ama, xaalad kasta, barnaamijyada gobolka;
5. Gaaritaanka yoolalka iyo himilooyinka: waxaa lagama maarmaan ah in la tixgeliyo joogteynta natiijooyinka la filayo iyada oo la raacayo waqtiga la gaaro yoolalka iyo ujeedooyinka. Dhinacani waxa ay la xidhiidhaa wejiga qorshaynta ee la xidhiidha qeexida natiijooyinka la filayo.
6. U qalmida kharashyada shaqaalaha: kuwa haysta PPAA ee waxqabadyada lagu bixiyo PNRR waxay dalaci karaan Qorshaha kharashaadka shaqaaleysiinta shaqaale ku meel gaadh ah oo si gaar ah loogu talagalay inay fuliyaan mashaariicda ay sida tooska ah u leeyihiin fulinta, iyada oo ku jirta xadka xaddiyada ay bixiyeen alaabta kharashka u dhigma ee qaabka dhaqaalaha mashruuca (sida lagu aasaasay xeer-dejinta ee 9 June 2021, no. 80 oo ka kooban "Tallaabooyin degdeg ah oo loogu talagalay xoojinta awoodda maamulka ee Maamullada Dawladda ee ka shaqeeya hirgelinta Qorshaha Soo-kabashada Qaranka iyo adkeysiga (PNRR) iyo hufnaanta caddaaladda ", oo loo beddelay sharciga n.113 ee 6 Agoosto 2021.
Waxa markaas la dejiyaa mudnaanaha isdhaafsiga ah ee ku lug leh qaybaha u qalma ilaalin weyn xagga qorsheynta (boqolkiiba ugu yar ee haweenka iyo dhalinyarada shaqaaleysiinta waa in loo dammaanad qaadaa fulinta hindisayaasha) iyo sidoo kale dhimista dhalashada iyo daldaloolada dhuleed ee sii jira dalka mar walba ahaado.
Soo koobida Qaybta 2: Waxyaabaha diyaarinta sharciga maalgelinta ee goobta PNRR.
Mashruucyada lagu xushay ogaysiis dadweyne, sharciyada maalgelinta ayaa la tixgaliyaa kuwaas oo bixiya qoondaynta ilaha dhaqaale ee ay u qoondeeyeen maamulada maxalliga ah ujeedooyinka horumarinta dhulka.
Marxaladaha uu habsocodku dhammaan doono waa:
1. warqada maalgelinta;
2. qeexida shuruudaha u-qalmitaanka;
3. xulashada hay'adaha fulinta;
4. bixinta agabka hay’adaha fulinta.
Soo koobida qaybta 3: walxaha caadiga ah ee u diyaargarowga bilawga mashaariicda.
Qaybtan ugu dambeysa ee dukumeentigu waxay khusaysaa marxaladaha ugu dambeeya, laga bilaabo ansixinta darajada iyo aqoonsiga mashaariicda la doortay, taasoo horseedaysa bixinta deynta.
Si loo qeexo goynta la taaban karo iyo ujeeddada laga leeyahay in la sameeyo hage isticmaale sida ugu badan ee faa'iido u leh maadooyinka ku lug yeelan doona, waa joogitaanka moodooyinka (oo horeba u habaysan) bixinta deynta u dhaxaysa maamulka iyo mawduuca mawduuca sida sidoo kale liiska hubinta ee hubinta waxyaabaha ugu yar ee loo tixgelinayo xulashada mashaariicda.
Gabagabadii, waxaa lagu doodi karaa in dukumentigani uu hubaal ka dhigan doono qodob awood leh oo loogu talagalay dadka daneynaya labada dhinac ee maamulada dawliga ah iyo kuwa gaarka ah si ay isugu xiraan fulinta saxda ah ee weji kasta.
Marka la eego kakanaanta muuqaalka, cusboonaysiinta iyo ku darista nooca hadda jira waa la sii arki karaa.