Извештај, „10 подручја света у ризику од сукоба за 2019. годину“

(написао Массимилиано Д'Елиа) Будући да примат САД-а у свету, као глобалне полицијске снаге, бледи или више није оно што је некада био, међународни поредак је данас више него икад у хаосу. Светски лидери све више долазе у искушење да оспоре границе међународног права како би ојачали сопствени утицај и умањили утицај ривала.

Мултилатерализам и његова ограничења су под опсадом, изазвани политиком више трансакција. Алати за колективно деловање, попут Савета безбедности Уједињених нација, парализовани су, док се инструменти колективне одговорности, укључујући Међународни кривични суд, игноришу и често оцрњују.

Ирачка употреба хемијског оружја против Ирана 80-их, рат 1990. у Босни, Руанди и Сомалији, ратови у Авганистану и Ираку након 11. септембра, брутална кампања Шри Ланке против Тамила 2009. године и крах Либије и Јужног Судана су ефекти разумно кохерентног периода америчке и западне доминације.

Либерални и номинално поредак заснован на правилима није спречавао владаре да руше нације или диктатуре кад су сматрали потребним. Данас су успон Москве, Пекинга и земаља у развоју значајно погођени светским поретком и западним утицајем.

Амерички савези годинама су обликовали међународне односе, структурирано успостављали регионалне границе и поретке. Сада, док утицај Запада слаби, убрзан презиром америчког председника Доналда Трампа према традиционалним савезницима и европским борбама са Брегзитом и нативизмом, лидери широм света истражују и гурају даље од сопствених амбиција да би тестирали докле могу да дођу.

У својој унутрашњој политици многи од ових нових вођа гаје и ткају експлозивну мешавину национализма и ауторитаризма. Комбинација се разликује од места до места, али углавном укључује одбацивање међународних институција и правила. Некада је постојала међународна солидарност, данас се све променило због раста домаћег популизма који слави већи друштвени и политички идентитет, клевеће мањине, мигранте и тежи нападу на владавину закона и независност штампе, уздижући национални суверенитет изнад свега.

Примери су масовно протеривање 700.000 Рохингиа од стране Мјанмара, брутална репресија сиријског режима народног устанка, очигледна одлучност владе Камеруна да угуши англофонску побуну, економски рат венецуеланске владе против сопственог народа и тишина неслагања у Турској.

Чак и преко граница, ови лидери имају тенденцију да тестирају норме припајањем делова Грузије и Крима и подстицањем сепаратистичког насиља у украјинској регији Донбас. Русија, на пример, намеће своју тежину Азовском мору, трујући западна друштва сајбер ратовањем.

Кина омета слободу пловидбе у Јужном кинеском мору и самовољно затвара канадске држављане, укључујући Мајкла Коврига из Међународне кризне групе. Саудијска Арабија је на челу рата у Јемену и главни јунак отмице либанског премијера и тешког убиства новинара дисидента Јамала Кхасхоггија.

Иран планира нападе на неистомишљенике на европском тлу. Израел све више систематски подрива темеље могућег решења две државе.

Све ове екстериторијалне акције претпостављају да ће бити мало последица за кршење међународних норми.

Све то у великој мери генерише Трампова смиреност у погледу људских права. Слично томе, Трамп се креће ка америчким међународним обавезама као што је „кидање“ иранског нуклеарног споразума и, још горе, претњама да ће наметнути економске санкције онима који се одлуче тога придржавати, наговештавајући да ће напустити Уговор о нуклеарним снагама у средњем интервалу ако амерички захтеви не буду испуњени.

Највећа опасност је што су светски лидери сада уверени у свој имунитет.

Срећом, у неколико случајева међународни притисак и даље делује. Изгледало је да је Бангладеш спреман да присилно врати неке избеглице из Рохингје у Мјанмар, али је престао, готово сигурно као одговор на међународни притисак. Руско поновно освајање Идлиба, последњег упоришта побуњеника у Сирији, за сада је избегнуто, углавном због приговора Турске, Европе и САД. За сада је спречена и потенцијална офанзива на јеменску луку Ходеида коју воде Саудијска Арабија, а Ријад и Абу Даби су углавном обесхрабрени упозорењима о хуманитарном утицају и трошковима за њихов међународни положај.

Иначе, лидери који предвиђају некажњавање били су затечени тежином одговора: руског председника Владимира Путина, на пример, оштрим санкцијама и демонстрацијама јединствене решености коју су западне силе одржавале од Кримске анексије Москве и убиства његовог човека. бивши агент на тлу Британије. Саудијски престолонаследник Мохаммед бин Салман због незадовољства које је уследило након убиства Кхасхоггија.

Свеукупно, међутим, тешко је избећи осећај да се ради о изузецима који показују одсуство правила. Међународни поредак, какав ми знамо, пропада и за 2019. годину ПРП Цханнел извештава о следећих 10 врућих подручја која ће бити под надзором.

Јемен

Хуманитарна криза, најгора на свету, могла би се додатно погоршати 2019. године ако кључни играчи не искористе прилику коју је последњих недеља створио специјални изасланик Уједињених нација Мартин Гриффитхс у постизању делимичног прекида ватре.

Након више од четири године рата и опсаде под водством Саудијске Арабије, скоро 16 милиона Јеменаца суочава се са "озбиљном несигурношћу у храни", према Великој Британији. То значи да један од два Јеменца нема довољно за јело.

Борбе су започеле крајем 2014. године након што су побуњеници Хутија протјерали међународно признату владу из главног града. Ескалирала је следећег марта, када је Саудијска Арабија, заједно са УАЕ, започела бомбардирање и блокирање Јемена, с циљем да преокрене добитак Хутија и поново успостави збачену владу. Западне силе су у великој мери подржале кампању коју води Саудијска Арабија.

Крајем 2018. године јеменске милиције које подржавају УАЕ опколиле су Ходеиду, луку под контролом Хутија кроз коју је пролазила помоћ милионима изгладнелих Јемена. Чинило се да је коалиција намеравана да се пресели, уверена да ће преузимање луке сломити побуну и учинити Хуте флексибилнијим. Марк Ловцоцк, водећи амерички службеник за помоћ, упозорио је да би таква акција могла резултирати "великом глађу". Кхасхоггијево убиство подстакло је западне силе да осујете амбиције заливске коалиције. Сједињене Државе су 9. новембра објавиле да више неће допуњавати гориво коалиционим борцима за извођење ваздушних удара у Јемену. Месец дана касније, Гриффитхс је уз помоћ Вашингтона закључио "Стокхолмски споразум" између Хутија и јеменске владе, укључујући и крхки прекид ватре око Ходеиде.

Постоје и други назири светлости. Амерички притисак за окончање сукоба могао би се појачати 2019. Сенат је већ гласао за разматрање закона који искључују било какву америчку умешаност у рат. Једном када демократе преузму контролу над Представничким домом у јануару 2019. године, могле би убедљивије да крену у овом правцу.

Авганистан

Ако је Јемен најгора хуманитарна катастрофа на свету, Авганистан трпи своје најсмртоносније борбе. У 2018. години рат је усмртио више од 40.000 бораца и цивила. Трампова одлука средином децембра да смањи америчке снаге у Авганистану сигнал је Вашингтона да унапреди дипломатске напоре за окончање рата. 2018. године рат је узео већи данак него било када, откако су талибани протерани из Кабула пре више од 17 година. Тродневно примирје у јуну, које су спровели талибани и влада, понудило је кратак предах, иако су борбе настављене убрзо након тога. Талибански борци сада контролишу пола земље, пресецајући транспортне руте и опсадајући градове и места.

У септембру је Вашингтон именовао дипломатског ветерана Залмаиа Кхалилзада за изасланика за мировне преговоре. Чини се да талибански лидери озбиљно схватају разговоре, иако је процес блокиран континуираним инсистирањем Сједињених Држава на потпуном одвајању међународних снага као предуслов за шири мировни процес који укључује друге авганистанске фракције.

Само неколико дана након последњих разговора Кхалилзада са талибанима, стигла је Трампова бомба. Повући 7.000 војника. Све стране су, међутим, уверене да би брзо повлачење могло изазвати нови велики грађански рат, исход који нико, укључујући талибане, не жели.

Суседне земље и друге земље укључене у Авганистан - посебно Иран, Пакистан, Русија и Кина не желе исхитрено повлачење Американаца. Они ће можда бити склонији да подрже америчку дипломатију уколико Вашингтон напусти свој стратешки утицај у Јужној Азији. Трампова најава би их зато могла подстаћи да помогну у окончању рата, али регионалне силе би могле једнако лако да повећају своје мешање.

Тајминг Трумове најаве запањио је све, Кхалилзада, америчке војне вође и саму авганистанску владу. Чињеница да повлачење није било координисано са Кхалилзадом ослабила је дипломату у текућим преговорима са талибанима. У Кабулу је осећај издаје опипљив. Неколико дана касније, авганистански председник Асхраф Гхани, као одговор, именовао је двојицу антиталибанских званичника познатих по својим тврдим линијама за своје министре одбране и унутрашњих послова. Трампова одлука је стога само додала неизвесност. Одлука која је резултирала оставком америчког министра одбране Маттиса.

Кина и САД

Реторика између двојице лидера све је ратоборнија и ривалство би могло имати озбиљније геополитичке последице од свих осталих криза наведених у овој години.

У дубоко подељеном Вашингтону сви се слажу у једном ставу, а то је да је Кина противник са којим су Сједињене Државе неумољиво заглављене у стратешкој конкуренцији.

Већина америчких креатора политике слаже се да је Пекинг искористио институције и правила како би се придружио Светској трговинској организацији или придружио УК конвенцији о поморском праву. Доживотно председништво председника Си Ђинпинга, брзо ширење кинеске војске и проширење контроле Комунистичке партије широм државе и друштва потврђују опасан заокрет у држави змаја у Вашингтону. Национална одбрамбена стратегија владе Сједињених Држава из 2018. године наводи „међудржавно стратешко такмичење“ као своју примарну бригу, а Кина и Русија су именоване као главни конкуренти, прво након много година тероризма.

Кина тренутно не жели да радикално изазове светски поредак. Нити ће у било ком тренутку моћи да се прилагоди глобалној тежини Вашингтона, под условом да Трампова администрација предузме кораке да заустави крварење савезника. Међутим, Пекинг је све спремнији да своју тежину баци на мултилатералне институције и свој регион. У Азији већ постоји кинеска сфера утицаја у којој су суседи још увек суверени, али непристојни.

Ризици од директних сукоба и даље су мали, али Јужно кинеско море је забрињавајућа тачка примицања. У протекле две деценије повремено су се дешавале епизоде ​​сукоба између кинеских снага и америчких авиона. Пекинг полаже право на 90% Јужнокинеског мора, заустављајући се само неколико километара од вијетнамске, малезијске и филипинске обале и агресивно градећи стратешке базе на природним и вештачким острвима. Са становишта Пекинга, такви маневри су стандардни оперативни поступци за оно што Кси назива „великом земљом“. Кина жели оно што САД имају: крхке суседе, утицај око периферије и способност да контролише своје поморске прилазе и транспортне линије.

Пекинг и Вашингтон могли би да постигну неки облик трговинског споразума у ​​наредним месецима, што би помогло у ублажавању тензија. Али сваки предах је вероватно краткотрајан, јер се конкуренција протеже и на друге атрактивне континенте као што је Африка.

Саудијска Арабија, Сједињене Државе, Израел и Иран

Баш као и 2018. година, и 2019. представља ризике од конфронтације - намерне или нехотичне - која укључује Сједињене Државе, Саудијску Арабију, Израел и Иран. Прва тројица деле заједничко виђење техеранске владе као претње која се предуго подстиче и чије регионалне тежње треба обуздати. За Вашингтон се ово претворило у повлачење из нуклеарног споразума из 2015. године, поновно увођење санкција, агресивнију реторику и претње снажном одмаздом у случају иранске провокације.

Ријад је прихватио овај нови тон и, посебно у гласу престолонаследника Мохамеда бин Салмана, сугерисао је да ће се борити и покушати да се супротстави Ирану у Либану, Ираку, Јемену, па чак и на иранском тлу.

Израел се усредсредио на Сирију, где је рутински погађао иранске и иранске циљеве, али је такође претио да ће циљати иранску милитантну групу Хезболах у Либану.

Иран је у међувремену обновио ракетна испитивања, а Сједињене Државе оптужиле су га да користи своје шиитске следбенике у Ираку да угрози присуство Сједињених Држава на том подручју. Ризик од случајне конфронтације у Јемену, Перзијском заливу, Сирији или Ираку не може се избећи.

Главни извор тензија до сада је било повлачење САД-а из нуклеарног споразума и поновно наметање секундарних санкција земљама које послују са Техераном. То што Иран није природно одговорио на оно што описује као економски рат дугује много напорима осталих потписника споразума, наиме европских земаља, Русије и Кине. Њихови покушаји да сачувају мало простора за трговину, упоредо са њиховим континуираним дипломатским ангажманом са Техераном, пружили су довољан разлог да се ирански лидери придржавају услова споразума.

Ова врло неодређена рачуница могла би се променити. Сједињене Државе и Саудијска Арабија надају се да ће санкције приморати Иран да промени понашање или фаворизује промену режима, јер економски притисак утиче на ирански народ.

Непријатељство између Саудијске Арабије и Ирана развија се на целом Блиском истоку, од Јемена до Либана. Било који од ових сукоба могао би ескалирати. Јемен је вероватно најопаснији. Ако би ракета Хути нанела жртве у саудијском граду или ако би Хути имали за циљ међународне трговинске експедиције у Црвеном мору - потез којем су дуго претили - сукоб би могао ући у много опаснију фазу.

У Сирији је Израел до сада био спретан у погађању иранских циљева, а да није изазвао шири рат. Иран, несумњиво свјестан потенцијалних трошкова такве ескалације, рачуна да може апсорбирати такве нападе без угрожавања својих најдубљих интереса и дугорочног присуства у Сирији. Али, сиријско позориште је загушено, иранска толеранција није неограничена, а вероватноћа погрешне процене или напада који су пошли по злу остаје ризик.

Октобарски атентат на Кхасхоггија појачао је у Сједињеним Државама критику и саудијске спољне политике и безусловне подршке Вашингтона. Ова осећања појачаће се следеће године како демократе преузму контролу над домом. Може се само надати да ће ово довести до јачег америчког притиска на Ријад да оконча рат у Јемену и до веће контроле Конгреса над политиком ескалације САД-а и Саудијске Арабије.

Сирија

Крајем 2018. године, изгледа да се сиријски сукоб наставља истим путем. Чинило се да ће режим Башара ел Асада, уз помоћ Ирана и Русије, добити своју битку против опозиције. Рат против Исламске државе се завршио. Страни актери одржавали су крхку равнотежу у разним деловима земље: између Израела, Ирана и Русије на југозападу; Русија и Турска на северозападу; а САД и Турска на североистоку. Али телефонским позивом средином децембра турском председнику Реџепу Тајипу Ердогану који је најавио повлачење америчких трупа, Трамп је преокренуо ту равнотежу; повећао изгледе за крвави сукоб који је укључивао Турску, њене сиријске савезнике, сиријске Курде и Асадов режим; чинећи то, потенцијално је Исламској држави дао нови животни потицај подгревајући хаос на којем она напредује.

Претходна политика Трампове администрације на неодређено одржавање војног присуства у Сирији увек је била сумњиве вредности. Није било јасно како би 2.000 америчких војника могло сузбити ирански утицај или створити значајан притисак на Асадов режим. Борба против Исламске државе није готова и не сматра се неопходним задржавање америчких трупа на терену. С тим у вези, исхитрено повлачење представља главни ризик: Народне заштитне јединице (ИПГ) - оружана група којом доминирају Курди, а која је сарађивала са америчким снагама против Исламске државе и која сада контролише око трећине сиријске територије - оставиће опасно. .

ИПГ би могао наићи на напад из Турске (коју сматра терористичком организацијом због своје припадности Курдистанској радничкој партији, или ПКК) или Асадовог режима (који има за циљ да поново успостави контролу над цијелом земљом, укључујући сјевер исток богат уљем). Ако се догоди такав поремећај, Исламска држава би могла да искористи прилику да реорганизује и поврати део територије коју је изгубила у протекле две године.

И Сједињене Државе и Русија имају интерес да спрече свеобухватну борбу за сиријску територију због опасности од Исламске државе и зато што би (са руске тачке гледишта) то могло довести Турску да контролише већи део савезничких територија Москве.

Вашингтон и Москва мораће да убеде Турску да не започиње напад на територију под контролом милиција ИПГ, убеде ИПГ да смањи свој наоружани профил и олакшају споразум између Дамаска и ИПГ који укључује повратак сиријске владе на север исток уједињен са одређеним степеном курдске самоуправе у тој области. Такав исход омогућио би Сирији да обнови суверенитет, уверавајући Турску ограничавањем ауторитета и ватрене моћи ИПГ и штитећи Курде од војних напада.

Нигерија

Нигеријци ће изаћи на биралишта у фебруару 2019. да би изабрали председника и ново савезно законодавно тело, а поново у марту да бирају гувернера и законодавце држава. Нигеријски избори традиционално су били насилни и услови су овог пута посебно запаљиви.

Борба између актуелног председника Мухамеда Бухарија и његовог главног ривала, бившег потпредседника Атикуа Абубакара, биће врло крвава. Односи између владе Бухари и Напредног конгреса и Народне демократске странке Абубакар - која је владала 16 година до доласка Бухарија на власт - су у главном граду оштри као и широм земље. Спорови између Бухарија и лидера два дома парламента одложили су финансирање изборне комисије и безбедносних агенција, ометајући изборне припреме. Неповерење опозиције и у комисију и у снаге безбедности повећава ризик од протеста током и после гласања. Такви протести имају узнемирени преседан: демонстрације након анкета 2011. године претвориле су се у нападе на мањине на северу Нигерије, у којима је умрло више од 800 људи.

Избори долазе поврх осталих изазова. Нивои насилног криминала и опште несигурности и даље су високи у већем делу земље. Цивили у деловима североистока сносе терет бруталног сукоба између владиних трупа и исламистичког побуњеника Боко Харама. Чини се да милитантна фракција, позната као провинција Исламске државе западне Африке, добија на снази. Насиље у средњем појасу Нигерије прошле године између претежно муслиманских пастира и углавном хришћанских фармера достигло је ниво без преседана, што је довело до убијања око 1.500 људи. Иако се крвопролиће смирило последњих месеци, ослабило је међукомуналне односе, посебно између муслимана и хришћана, у оним областима, која су ноторно важна с обзиром на то да би гласови одатле могли да поколебају председничке изборе у земљи.

Већ политичари подгревају поделе у изборне сврхе, чак и користећи запаљив језик заснован на идентитету против ривала. Чак и у нафтом богатој делти Нигера, тензије између локалног становништва и савезне владе могле би да узавреју ове године, с обзиром на бес због тога што потоња није испунила обећања о чишћењу нафте, изградњи инфраструктуре и повећању социјалних инвестиција током последњих година.

Непосредни приоритет владе мора бити избегавање изборне кризе јачањем безбедности у осетљивим државама и предузимање корака како би се осигурало да снаге безбедности делују непристрасно, док су све стране посвећене вођењу мирних кампања и решавању спорова.

Јужни Судан

Откако је избио грађански рат у Јужном Судану пре пет година, 400.000 2022 људи је умрло. У септембру су председник Салва Киир и његов главни ривал, бивши потпредседник, потписали споразум о прекиду ватре и заједничкој владавини до избора XNUMX. године.

Споразум задовољава - бар за сада - интересе двојице антагониста и интереса председника Омана ал-Башира из Судана и Иоверија Мусевенија из Уганде, двојице регионалних лидера са највише утицаја у Јужном Судану. Изнад свега, смањило је насиље. За сада је ово довољан разлог да подржи договор.

Предвиђајући изборе 2022. године, тим споразумом се наставља ривалство између Киира и Мацхара до тада, отварајући пут за нови обрачун. Најалармантнији и најсигурнији споразуми за главни град Јуба и даље су оспорени, као и планови за уједињење националне војске.

У међувремену, у Судану се Башир суочава са нечим што би могло бити озбиљан изазов за његову власт. Средином децембра демонстранти су изашли на улице многих градова због високих цена, позивајући председника да одступи.

Коначно, донатори, опрезни у финансирању операција које су у прошлости пропале, чекају већу стабилност. Сједињене Државе, које су донедавно водиле западну дипломатију у Јужном Судану, повукле су се корак уназад. Остали чекају да виде опипљиве кораке Киира и Мацхара пре него што отворе своје чековне књижице.

Овај опрез је разумљив. Али ако тај договор пропадне, нејасно је шта ће га заменити и земља би могла да се сруши натраг у хаос уз масовно крвопролиће.

Камерун

Криза у англофонским областима Камеруна на ивици је ескалације грађанског рата и дестабилизације земље која је некада сматрана срећним острвом у проблематичном региону.

Темпо кризе се непрекидно повећавао од 2016. године, када су англофонски наставници и адвокати изашли на улице протестујући због пузајуће употребе француског језика у образовању и правним системима. Њихове демонстрације прерасле су у шире протесте због маргинализације камерунске англофонске мањине, која представља око петину становништва земље. Влада је одбила да призна притужбе говорника енглеског језика, а снаге безбедности су насилно сузбијале протесте хапшењем активиста. Одговор је додатно подстакао англофонски бес на централну владу.

Скоро 10 сепаратистичких милиција сада се бори против владиних снага, док две организације пружају смернице из иностранства: привремена влада Амбазоније (наводно име самопроглашене англофонске државе) и Управно веће Амбазоније. Сепаратисти нису позвани само против камерунских снага безбедности, већ и против провладиних група „самоодбране“. Криминалне банде на енглеском говорном подручју искористиле су хаос како би прошириле своје пословање.

Према проценама Међународне кризне групе, у борбама је већ погинуло око 200 војника, жандарма и полицајаца, са око 300 повређених и убијено више од 600 сепаратиста. Најмање 500 цивила је умрло. УН броје 30.000 англофонских избеглица у Нигерији и 437.000 интерно расељених лица у Камеруну.

За ублажавање кризе биће потребне мере за изградњу поверења. Они би требало да укључују пуштање владе свих политичких притвореника, укључујући сепаратистичке лидере; обавеза обе стране да примене прекид ватре и подршка планираној англофонској конференцији, која би омогућила англофонима да одаберу лидере који ће их представљати у преговорима. Ови кораци могли би утрти пут за разговоре између владе и англофонских лидера, праћени неким обликом националног дијалога где би на столу биле могућности за децентрализацију или федерализам.

Камерунске власти повукле су добродошлицу средином децембра када су пустиле 289 англофонских притвореника, иако су стотине, укључујући сепаратистичке лидере, и даље иза решетака. Нејасно је да ли ово показује истинску промену владе, која је изгледа била одлучна да сломи побуњенике, а не да се позабави англофонским проблемима. Без смисленог и узајамног компромиса, Камерун ризикује да клизи према важном и дестабилизујућем сукобу.

Украјина

Рат у Украјини и даље гори. Анексија Крима 2014. године од Русије и накнадна подршка сепаратистима у украјинском источном региону Донбаса застрашујућа је за цео свет. Последња тачка паљења је Азовско море, где су се руски и украјински бродови сударили у новембру, а Русија је ефикасно блокирала приступ Керчком мореузу на ушћу мора.

Кијев види да је напад на украјинске војне бродове и отмица двадесетак морнара врхунац вишемесечних руских покушаја да се украјински брод избаци из тих вода, кршећи билатерални уговор из 2003. године који гарантује бесплатну пловидбу за обе земље. Москва тврди да су бродови упадали у њене обалске воде и да је украјински председник Петро Порошенко изазвао окршај како би ојачао западну подршку и своју националну базу уочи председничких избора заказаних за март 2019. Порошенкови напори на увођењу ратног стања нису помогли; Кремљ је, заједно са председниковим унутрашњим критичарима, приказао то као политички трик. У сваком случају, инцидент је јасно нагласио новооткривену вољу Москве да отворено употреби силу против Украјине.

У међувремену, борбе у Донбасу се настављају и цивили који живе на првим линијама фронта, а напустили су их и Кијев и сепаратисти, плаћају цену. Ни Украјина ни Русија нису предузеле кораке за окончање рата. Кијев одбија да пренесе власт на Донбас - на шта се обавезао да ће урадити у оквиру споразума из Минска који успостављају пут до окончања рата - све док Русија не повуче оружје и особље из подручја одвојених од сепаратиста, за шта Москва показује мало воље урадите. Предлози за могуће мировне мисије још увек нису наишли на лаку примену.

Кијев се вероватно неће померити пре избора (осим председничких, парламентарна биралишта очекују се пре краја године). Русија може да попусти у сепаратистичким областима, али је мало вероватно да ће ускоро престати да утиче на Донбас. Украјински избори или унутрашњи догађаји у Русији могли би понудити могућности за мировни процес. Али како Азов показује, опасност од ескалације је увек присутна.

Венецуела

Дом огромних резерви нафте, Венецуела би требала завидети својим суседима, али имплозија земље прети да изазове регионалну кризу.

Венецуеланска економија је у слободном паду, са разарајућим социјалним утицајем. Сиромаштво и неухрањеност су раширени. Поново су се искорениле болести, попут дифтерије. Око 3 милиона од 31 милиона Венецуеланаца избегло је из земље, углавном у Колумбију и друге суседне земље. УН очекују да ће се број попети на 5,3 милиона до краја 2019. године.

Владајућа клика председника Николас Мадура, која је лоше управљала економијом, сада одбија да призна венецуеланску агонију и не прихвата хуманитарну помоћ. Влада је демонтирала институције земље, оголивши парламент и контролишући опозицију. 10. јануара 2019. Мадуро започиње други мандат, иако његови унутрашњи противници и већи део спољног света његов реизбор сматрају веродостојним. Опозиција је, међутим, паралисана борбама, са фракцијом, углавном у емиграцији, која позива стране силе да силом збаце Мадура.

Комшије Венецуеле суочавају се са проблемом прилива људи који беже из земље. Барометар латиноамеричког нестрпљења је став Луиса Алмагра, генералног секретара Организације америчких држава. Прошлог септембра је рекао да регион "не би требао искључити ниједну опцију", укључујући војне. Трампова администрација је такође дала сличне наговештаје. Такав говор могао би бити управо тај и један од најоштријих Мадурових критичара, нови колумбијски председник Иван Дукуе, одбацио га је у октобру јер би спољна војна акција могла да изазове даљи хаос.

Извештај, „10 подручја света у ризику од сукоба за 2019. годину“