Местре ЦГИА објављује да је од ових 12 милијарди евра које је влада Цонте ставила на располагање АСЛ-у, регијама и локалним властима да плате трговинске дугове до 31. децембра 2019. године, од ових јавних субјеката затражено тек нешто више од 2 милијарде. Цасса Депосити е Престити да исплате своје повериоце. Укратко, предузећа која раде за Јавну управу (ПА) још једном су остала углавном сувих уста. Још једна демонстрација светалијанске злоупотребе која, чак ни усред Цовид периода, не показује знакове нестајања. Супротно томе, ризик од даљег назадовања ситуације је сасвим вероватан.
Координатор Канцеларије за студије Паоло Забео наводи:
"Међу општим ефектима тренутне кризе, падом поруџбина и неплаћања, многа предузећа која снабдевају јавна тела упорно осуђују недостатак ликвидности и не може се искључити да ће у децембру многи имати велике потешкоће да плате тринаесту годину свом запослених “.
Проблем је проблем неплаћања државе и њених периферних зглобова, што нажалост вучемо деценијама.
"Питање би било решиво - закључује Забео - ако би по закону била дозвољена равна, директна и универзална компензација између дугова ПА према предузећима и пореских и социјалних обавеза ових последњих. Аутоматизам који би поново успоставио принцип правне цивилизације: снабдевање робом или пружање услуга мора бити испоштовано од стране јавног клијента у складу са законом; у року од 30 дана или највише 60 у одређеним секторима, попут здравства “.
Међутим, не чекају све компаније које раде за јавне управе да библијска времена буду плаћена. Секретар ЦГИА Ренато Масон подвлачи: „Ревизорски суд је, у ствари, осудио да су у новије време јавни органи имали тенденцију да тачно поштују рокове већег износа, уместо да намерно одлажу плаћање скромнијих. Понашање које, очигледно, кажњава мале и врло мале компаније које углавном раде за уговоре, залихе или услуге које имају мање економске димензије, у поређењу са онима додељеним средњим великим предузећима. Стога се без расположиве ликвидности многи занатлије и исто толико малих предузетника налазе у озбиљним потешкоћама и, иронично, многи од њих ризикују да затворе своје пословање, не због дугова, већ због превише кредита који још нису прикупљени ".
Промашаји у последњих неколико месеци
„Уредбом о поновном покретању“, влада је ставила на располагање АСЛ, регионима и локалним властима 12 милијарди евра како би исплатили барем део нагомиланих трговинских дугова до краја 2019. На крају, последњег 7. јула - датума до локалне власти морале су да затраже од Цасса Депосити е Престити аванс ликвидности како би отплатиле старе дугове - тражени ресурси били су близу 2 милијарде евра. Након овог скромног резултата, „августовском уредбом“ извршни директор је поново отворио услове: од 21. септембра до 9. октобра, локалне власти имале су нову прилику да приступе тим ресурсима. Друга прилика која је, на жалост, била неуспех. Да би подигли тридесетогодишњи зајам по стопи од 1,22 одсто који је Цасса ставила на располагање својим повериоцима, врло мало здравствених власти и исто толико локалних управа је о томе размишљало, у укупном износу од само 110 милиона евра.
Дугови текућег рачуна ПА-а настављају да се повећавају
Према подацима које је Еуростат представио прошлог октобра, током последње 4 године тренутне само обавезе према добављачима у нашој земљи непрекидно су се повећавале. У 2019. години залихе су достигле 47,4 милијарде евра. Упркос политичким обећањима и преузетим обавезама које су преузеле јавне управе, компаније добављаче све теже добијају плате. Али најнеприхватљивија ствар у целој овој афери је да нико није у стању да наведе колико званично износи укупан комерцијални дуг наше ПА; то јест да се на обавезе по текућим рачунима дода и део који се односи на рачун капитала, иако су компаније које раде за јавност већ неколико година дужне да издају електронски рачун. Такође се сећамо да је појављивање е-рачуна требало да елиминише још један велики проблем који прати добављаче јавних тела: наиме подељено плаћање.
Двострука казна са подељеним плаћањем
Lo подељена уплата, заправо, уведена је 2015. Ова мера је обавезивала централне државне управе да задрже ПДВ на примљеним рачунима и да га уплате директно пореским властима. Декларисани циљ је борба против утаје пореза, избегавајући да након што наплати накнаду од јавног клијента, приватна компанија више не плаћа порез на додату вредност пореским властима. Механизам, који је свакако ефикасан у спречавању непоштеног предузетника да плаћа ПДВ Трезору, међутим, створио је многе финансијске проблеме свима онима који немају никакве везе са утајом. То ће рећи скоро све компаније које раде за ПА. Другим речима, већ неколико година ове компаније више не прикупљају ПДВ, операција која им је омогућила да у кратком року подмире своје готовинске потребе, а у међувремену обим неплаћања наставља да расте.
Неки бројеви плаћања ПА
У Италији јавни уговори укупно износе око 140 милијарди евра годишње, а број компанија добављача је око милион. У погледу показатеља ажурности плаћања (ИТП) италијанских министарстава, ситуација у 3. кварталу 2020. године се мало поправила у поређењу са претходним периодима, чак иако је општа ситуација и даље „неприхватљива“. Најкритичнији услови се тичу Министарства за инфраструктуру и саобраћај, које је између јула и септембра плаћало рачуне примљене са просечним закашњењем од скоро 20 дана, Министарство за културно наслеђе са 34 дана закашњења и Министарство унутрашњих послова које је коначно, испоштовала је исплате након 64 дана од датума истека одређеног уговором. Коначно, други још увек нису ажурирали податке на својој веб локацији. Позивамо се на Министарство просвете / универзитета, правде и здравља: последње, чак ни ове године, није објавило оне који се односе на прва два квартала. Треба имати на уму да су по закону министарства, као и сва друга јавна тела, дужна да на свом месту, између осталог, укључују ИТП квартално.