(написао адмирал Гиусеппе Де Гиорги) "28 лидера сложило се око закључака Европског савета, укључујући имиграцију "Председник Европског савета Доналд Туск објавио је на Твитеру 29. јуна на крају ноћног маратона због тешких преговора. 
Истог дана, италијански премијер Цонте је одговорио: „Из овог Европског савета произлази одговорнија и уједињенија Европа. Италија више није сама ". Не много дана касније, међутим, откривамо да је ситуација и даље веома компликована и да, по питању миграната, цела Унија је подељена више него што се очекивало, националне владе се такође, пре свега, коцкају на свом будућем политичком опстанку управо на одлукама које ће донети по том питању.
Уочи самита било је много сумњи у могућност постизања компромиса између супротстављених и понекад супротстављених ставова, о којима се тешко могло преговарати због очигледне релевантности у унутрашњој политици појединих влада. Читајући званични текст закључака, важан политички резултат свеукупне стратегије произлази са споразумом који, међутим, такође оставља отворене сумње у конкретност и време договорених решења, што би требало разјаснити на конференцијама за штампу шефова држава и влада. Практично и брзо, италијанска влада прибавила је пре свега 500 милиона евра средстава ЕУ за план Африке, чији је циљ покушај сузбијања миграционих токова у Италију кроз централни Медитеран. Поред тога, обећање да ће се повећати исплате Брисела за хитне усељеничке случајеве укључено је у следећи буџет 2021-2027. У замену за то, италијански премијер дао је Турској значајно зелено светло за другу траншу од три милијарде милијарди ЕУ (од укупно шест) за блокирање сиријских и ирачких избеглица које су углавном одлазиле у Немачку. По питању реформе Даблинске уредбе, која кажњава Италију, Грчку и Шпанију распоређивањем избеглица у земљу првог доласка, међутим, има још много тога да се уради и, у основи, проналажење консензуса, који је до данас углавном одбијала већина европских влада (не само из источних земаља, већ у великој мери чак и из Француске), нешто је од суштинског значаја за конкретну промену ове миграционе кризе. Након заједничког потписивања Европског споразума, сада се легитимно запитати шта се мења по питању имиграције. Што се тиче спасавања на мору, видеће се да ли ће Либија моћи да координира напоре за помоћ у додељеним водама САР-а. У супротном, МРЦЦ са Малте и Рима мораће да делује. Спашавања, уколико их не изведу либијски патролни чамци, обављаће се морнарицом, Капитанеријом и Финансијема, као што се догодило трговинским бродовима у транзиту. За одредиште за искрцавање миграната, Италија није дужна да се искрца на својој територији бродоломци који су се опоравили од трговачких бродова, док та обавеза постоји (ограничена на тражиоце азила и забрана враћања до сада на снази). Војни бродови на које се законо асимилирају бродови Цапитанериа и Финанце (под истином да се вијоре под заставом) су за све сврхе италијанског територијалног закона, задржавајући овај статус не само у међународним водама већ и у територијалним водама други Земље. Међународна правила о спасавању на мору замишљена су да осигурају спасавање људског живота на мору у другачијем контексту од тренутног Медитерана. Искрцавање отпадака у најближој сигурној луци било је укључено као двострука гаранција. Против спашених људи, јер бродовласник који је извршио спашавање, спасиоце не може задржати на броду до одредишта брода, с друге стране штити бродовласника јер га оригинални план пута не може приморати на прекомерно отмицу. Једном када су се искрцали у најближој сигурној луци, бродоломци су генерално обезбеђивани (у зависности од држављанства) од њихових конзулата / амбасада за повратак у домовину и за друге почетне потребе. Јасно је да је проблем миграната надасве хуманитарни и надилази међународно право које уређује спасавање на мору. Координациони центар за спасавање није дужан да наведе која је сигурна лука у коју ће се искрцати људи опорављени у мору, јер је то одговорност власника брода и капетана брода. Стога су оптужбе Италији да је прекршила такозвани „поморски закон“ непримерене.
Где ће се појавити „жаришта“ за идентификацију миграната и тражитеља азила (ако постоји зелено светло појединих земаља ЕУ)? Колико ће „трећих земаља“ прихватити да буду домаћини платформи за слетање изван ЕУ? Много и превише питања која за сада остављају више сумњи него одговора.
Документ у ствари препознаје „глобално“ управљање миграцијским феноменом, али такође предлаже стварање првих прихватних центара чија је изградња искључиво на добровољној основи у државама чланицама. Прерасподјела миграната је такође добровољна и не постоје казне за оне који не ураде свој дио посла. У тексту који су потписали 28. реч „добровољац“ појављује се чешће. Термин који се, у ствари, поново предлажући у многим аспектима мигрантске теме и који државе Вишеградског пакта (Пољска, Чешка, Мађарска и Словачка) силно желе, заправо је компромис око којег су се сви сложили. Или бар свака држава на потписивање уговора гледа као на личну победу своје државе, чак и када то изричито није. И управо на томе «добровољна основа “, поменут у члану 6 споразума, који доводи до недоумицеà и критике. Чланак пун условних речи који се завршава понављањем, у ствари, да не постоје ограничења у примени, али једини критеријум је добровољност. Стварање искрцајних подручја за мигранте само на добровољној основи такође ризикује оживљавање превлачења конопца између земаља ЕУ током лета, на раменима развлашћених бежећих ратова или беде.
У документу се, иако се изричито не помињу чамци волонтера невладиних организација, то наглашава «сви бродови који делују у Средоземљу морају се придржавати важећих закона и не смеју ометати рад либијске обалске страже ». Против трговаца људима, наставља се текст, Европска унија "наставиће да подржи Италију и друге фронт-лине државе чланице "и, уз додатна средства, «ојачатиà ваша подршка региону Сахел и либијској обалској стражи ... ". На то, како је председник Европског савета Доналд Туск изричито рекао, додаје истовремено затварање малтешке и италијанске луке за бродове НВО који управљају спасавањем на мору, Конкретно, стога јединице невладиних организација више неће моћи да се снабдевају храном, водом и горивом у централном Медитерану. У коначном одобреном документу је коначно «усвојен је нови приступ у погледу спасавања на мору: од сада су предвиђене акције засноване на дељењу и због тога координиране између држава чланица ".
Миграција, како је наведено у премиси споразума, „То је изазов не само за државу чланицу, већ и за целу Европу у целини“. Добровољниà неки текст чини'споразум, међутим, ако не и случајан, бар сви да се верификују на терену. Европски лидери који кажу сами „Одлучни да наставимо и ојачамо“ акција „Да би се спречио повратак неконтролисаним токовима 2015. и даље смањило илегалне миграције на свим постојећим и новим рутама“требали би ово имати на уму сваким својим улогом.