(аутор Филиппо Моресцхи, адвокат и партнер из АИДР-а) У европској регулаторној терминологији, дронови - познати и као АПР (даљински пилотирани авиони) - уврштени су у групу „беспилотних“ авиона (УАС - беспилотни авионски систем).
Италијански навигациони законик такође их сврстава у појам ваздухоплова (члан 743) и дефинише их као „ваздухоплов са даљинским управљањем“.
Дронови омогућавају флексибилност употребе и брзину интервенције, све већу резолуцију и прецизност, широку доступност анкета и података добијених сензорима, мултиспектралним камерама, термичким камерама, ГПС-ом и магнетометрима.
Последњих година употреба беспилотних летелица завладала је и у пољопривредном сектору, у два различита начина примене.
Прва, најраспрострањенија је активност праћења.
Подељен је на неколико тренутака:
- у превентивној дијагностичкој фази (процена капацитета земљишта и његових критичних подручја, контрола необрађених и шумовитих површина);
- у реалном времену посматрања здравственог стања усева и у спречавању критичности и болести;
- у последичној способности фармера да планира количину и време прецизних интервенција (наводњавање, фитосанитарно деловање), на основу стварних потреба појединачног дела поља, избегавајући масовне, једнообразне и уопштене интервенције.
Резултат је уштеда времена, рада и машина, али пре свега мањи утицај на животну средину повезан са циљаном употребом фитосанитарних производа и водних ресурса.
Други начин употребе је могућност да трут извршава задатке на терену, што се дешава у биолошкој борби против биљних паразита (на пример кукурузног вртача) или у смислу фитосанитарних третмана.
На овом последњем аспекту треба имати на уму да је ваздушно прскање тренутно забрањено, како је прописано у чл. 13 законодавне уредбе 150/2012 („примена Директиве 2009/128 / ЕЗ која успоставља оквир за деловање заједнице у сврху одрживе употребе пестицида“). Забраном су предвиђени ограничени и детаљни изузеци које су издале регије или аутономне покрајине. Национални акциони план за одрживу употребу средстава за заштиту биља (ПАН), усвојен Међуминистарском уредбом 22/01/2014, изричито забрањује прскање из ваздуха у подручјима која се сматрају осетљивим, као што су, између осталог, фарме стоке и пчела, рибе и шкољке. и земљиште на коме се врши органска или биодинамичка пољопривреда. Тумачење ових изузетака током година било је прилично строго и углавном је било ограничено на употребу хеликоптера за дистрибуцију средстава за заштиту биља.
Нацрт ревизије Плана, објављен на веб локацији Мипааф, који је тренутно у фази одобравања, понавља забрану употребе дронова за фитосанитарне третмане (тачка А.3.10). Међутим, истовремено се отвара за експерименте, у светлу резолуције Европског парламента од 12. фебруара 02, која препознаје потенцијал повезан са употребом интелигентне технологије и прецизне пољопривреде за боље управљање производима за заштиту биља.
Лет цивилних дронова подлеже сложеном законодавству, где се укрштају европске и националне одредбе. Укључивање беспилотних летелица у ширу групу ваздухоплова одређује надлежност ЕНАЦ-а - Националног тела за цивилно ваздухопловство које својим прописима идентификује категорије беспилотних летелица, врсте операција и утврђује безбедносне услове лета (обезбеђење).
На европском нивоу, Уредба ЕУ 1139/2018 поставила је ЕАСА - Агенцију Европске уније за ваздухопловну безбедност на врх система, идентификујући њене задатке и диктирајући заједничка правила за цивилно ваздухопловство. Уредба Комисије бр. 945/2019 уређује техничке безбедносне стандарде дронова (безбедност). Накнадни Рег. Бр. Комисије 947/2019, на снази од 31, уређује регистрацију, оперативна ограничења и правила која се примењују на операторе и пилоте, и замењује и стандардизује националне одредбе, замењујући, у овом тренутку, повезане ЕНАЦ прописе.
Недавно цитирани европски пропис утврђује максималну висину од 25 метара од најближе тачке земљине површине као опште ограничење за „визуелни лет“ трутова до 120 кг (Анекс Рег., Део А, Опште одредбе, бр. 2).
Ово правило се може дерогирати пре свега у одсуству посебних услова тла или терена или подручја намењених летачким операцијама других ваздухоплова, или густо насељених или у сваком случају посебно идентификованих.
У Италији платформа Д-Флигхт пружа услуге управљања ваздушним саобраћајем на малим висинама за ваздухоплове са даљинским управљањем. Кроз сарадњу са ЕНАЦ-ом, Д-Флигхт је портал који корисницима омогућава регистрацију дронова у италијанској бази података и додељивање јединственог идентификационог кода, као и проналажење корисних информација за безбедно летење дроновима у складу са важећи прописи.
Мапе доступне на Д-Флигхт-у илустрирају ограничења висине и употребе дронова у целој земљи, нарочито указујући на забрањена подручја или где је ограничење ниже од општег ограничења од 120 метара.
Вреди подвући да подручја на којима је забрањена употреба дронова (ограничење од 0 метара изнад нивоа земље) укључују природне паркове и подручја која су под заштитом дивљих животиња. То су територије на којима национални прописи или регионалне одредбе забрањују прелет.
Мера, ако је с једне стране разумљива, с друге стране може конкретно представљати кочницу велике технолошке подршке коју беспилотне летелице могу пружити у овим областима, посебно с обзиром на потешкоће у пољопривреди у местима велике пејзажне вредности и , често, посебне орографске посебности.
Недавна Мипааф-ова уредба од 30/06/2020 коначно је спровела одредбу Јединственог закона о вину која предвиђа унапређење херојских и историјских винограда. Конкретно, херојски виногради су дефинисани као „виногради ... смештени у областима у којима орографски услови стварају препреке за механизацију или са одређеном пејзажном или еколошком вредношћу, као и виногради смештени на малим острвима“ (чл. 2 уредбе).
Можете да схватите како, посебно на овим просторима, употреба дрона може да допринесе очувању и опстанку виноградарства које се обавља у екстремним условима, конкретно подржавајући рад човека.
Па ипак, многи од такозваних херојских винограда налазе се у подручјима која су квалификована као резервати природе или национални паркови, где је лет дронова забрањен. То је случај, на пример, код Цинкуе Терре, где се производи познато вино са контролисаном ознаком порекла.
Стога је пожељно да се у будућности, уз дужно поштовање животне средине, и то управо у функцији принципа одрживости и уштеде ресурса које употреба дронова може представљати, могућност употребе ових алата и у овим областима дато.вредно. Заправо, овде дронови могу више него другде пружити драгоцену помоћ пољопривредницима и омогућити очување непроцењиве баштине знања, искуства и производних традиција.