Гуши нас лоша бирократија која малим предузетницима одузима све више времена и ресурса да саставе огроман број захтева, сертификата и да поштујемо мноштво рокова расутих током 12 месеци: ова критичност кошта италијански систем МСП 31 милијарду. евра сваке године.
Рецимо да је Канцеларија за студије ЦГИА преузела податке последњег истраживања које је пре неколико година спровело Одељење за јавну управу - Председништво Савета министара.
„Застрашујућа бројка - изјављује координатор Канцеларије за студије ЦГИА Паоло Забео - делимично се може приписати и неисправном раду јавне машине која сада постаје главни непријатељ оних који послују. Све више угушен печатима, папирима и разним обрасцима, овај дневни Виа Цруцис кошта свако од ових МСП у просеку 7.000 евра годишње “.
На истој таласној дужини мишљење секретара ЦГИА, Ренато Масон:
„Времена и трошкови бирократије постали су патологија која негативно карактерише нашу земљу. Није случајно што многи страни оператери не улажу у нас управо због прекомерне сувишности нашег бирократског система. Некомуникативност, недостатак транспарентности, правна несигурност и преоптерећујуће обавезе створили су вео неповерења између предузећа и јавне управе који неће бити лако уклонити у разумно кратком року “.
И као што је ОЕЦД показао у Економском извештају о Италији (фебруар 2017. године), просечна продуктивност рада наших предузећа је већа у областима у којима је јавна управа ефикаснија. Даље, ова студија показује да неефикасност јавног сектора производи веће економске трошкове, посебно за мала предузећа.
Ми смо земља у којој је тешко пословати
Иако смо стекли 4 позиције у поређењу са претходном анкетом, најновији подаци Светске банке (Доинг Бусинесс 2018) говоре нам да је међу 19 земаља еврозоне Италија заузела 14. место у општем рангу по лакоћи пословања.
Посебно истичемо да смо, међутим, на последњем месту у рангирању како по трошковима покретања посла (13,7 процента прихода по глави становника), тако и по висини трошкова неопходних за опоравак кредита у случај банкрота (22 процента вредности колатерала обвезника). На трећем смо месту да трајемо и по годишњем броју сати потребних за плаћање пореза (238) и по броју дана потребних за изрицање казне након привредног спора (1.120 дана или нешто више од 3 године)
Заузимамо четврто последње место, међутим, по броју дана потребних за добијање дозволе за изградњу шупе (227,5 дана, што је једнако 7,5 месеци), док смо на шестом последњем месту по питању трошкови настали у привредном спору (23,1 процента вредности робе).
Квалитет заштићених подручја на југу је забрињавајући
То је једнако немилосрдан поредак који произилази из најновијег истраживања Европске комисије о квалитету јавне управе на територијалном нивоу. У поређењу са 192 територије погођене анализом спроведеном 2017. године, главни региони Централне и Јужне Италије појављују се 8 пута у рангу најгорих 20, а Калабрија се чак налази на 190. месту.
Индекс квалитета јавне управе резултат је комбинације питања која се постављају грађанима у вези са квалитетом јавних услуга, непристрасношћу која им је додељена и корупцијом. Јавне службе које се директно надгледају на регионалном нивоу су оне које имају „територијалнију“ вредност (образовање, здравље и безбедност), али индекс такође узима у обзир, на нивоу државе, општије услуге, попут правосуђа, како би се привукло такође на националном рангу.
Коначни резултат је показатељ који варира између 100, добијен из финске регије Аланд (1. место), и нуле која је „предала“ црни дрес бугарској регији Северозападен. Иако је спуштен на 118. место на европском нивоу, Трентино Алто Адиђе (индекс једнак 41,4) највреднија је територијална стварност у Италији, а равноправно га прате још две регије североистока: Емилија Ромања и Венето (индекс једнак 39,4) који су на 127. односно 128. месту у генералном пласману. Одмах испод налазимо Ломбардију (38,9) која се налази на 131. месту и Фурланију-Јулијску крајину (38,7) која је у 133. степену рангирања који је сачинила Европска комисија.
Лоше, као што смо горе рекли, посебно региони Југа у којима се снимају најзабрињавајуће представе. Ако се Кампанија (индекс једнак 8,4) налази на 186. месту, Абруззо (6,2) је на 189. месту, а Калабрија, територија на којој ПА најбоље ради међу свих наших 20 регионалних реалности, налази се чак на 190. кораку општег ранга, са индекс од само 1,8 поена.
НАПОМЕНЕ: Европски индекс квалитета владе (ЕКИ) - 2017
Европски индекс квалитета владе (ЕКИ) резултат је истраживања о корупцији и управљању на регионалном нивоу у Европи, које је први пут спроведено 2010. године, а затим 2013. и 2017. године. Методологија истраживања се временом променила и због тога је могућа интертемпорална поређења, потребно је поћи од података за 2017. годину и сагледати реконструкцију извршену за претходне године.
Коначни индекс квалитета ЗП резултат је мешавине питања која се постављају грађанима у вези са квалитетом јавних услуга, непристрасношћу са којом су додељене и корупцијом. Конкретно, питања се подударају са три јавне услуге које имају „територијалнију“ вредност: образовање, здравље и јавна безбедност; коначни индекс, поред података регионалних истраживања, узима у обзир и друге општије службе (на пример правосуђе), укључујући неке индикаторе података РГИ Светске банке (национални подаци).
Резултат индекса је стандардизована цифра са просеком свих региона једнаким нули; резултат који је регион постигао највишу оцену (највиши квалитет јавних услуга) тада се поставља на 100 и 0 на резултат региона који има најнижу оцену; на овај начин резултати свих регија, укључујући и италијанске, преразмеравају се у распону од 0 до 100.
Издање ЕКИ за 2017. годину (најновије доступно) укључило је 192 европске регије са анкетом од скоро 80 8.400 испитаника (грађана); ово је највеће поднационално истраживање усмерено на квалитет јавне управе (XNUMX испитаника у Италији).
Питања постављена европским грађанима за изградњу ЕКИ 2017. године
КВАЛИТЕТНА ТЕМА
- Како оцењујете квалитет јавног образовања у вашем подручју
- Како оцењујете квалитет здравственог система у вашем подручју
- Како оцењујете квалитет полицијских снага у вашем подручју
ТЕМА НЕПРИСТРАНОСТИ
- Фаворитирање неких у јавном образовању (у вашем подручју)
- Фаворитирање неких у здравственом систему (у вашем подручју)
- Фаворизовање неких припадника полиције (у вашем подручју)
- Сви се једнако третирају у јавном образовању (у вашем подручју)
- Сви се једнако третирају у здравственом систему (у вашем подручју)
- Све их полиција једнако третира (у вашем подручју)
- Пореске власти их све третирају подједнако (у вашем подручју)
ТЕМА КОРУПЦИЈЕ
- Корупција је распрострањена у јавном образовању (у вашем подручју)
- Корупција је раширена у здравственом систему (у вашем подручју)
- Корупција је раширена међу полицијским снагама (у вашем подручју)
- Људи у мом подручју морају да користе неки облик корупције да би добили неке основне јавне услуге
- Корупција у мом подручју користи се за добијање приступа одређеним привилегијама
- Избори у вашем подручју су без корупције
- У протеклих 12 месеци од вас или некога из ваше породице тражено је да платите мито (владин службеник)
- У протеклих 12 месеци, ви или неко из ваше породице платио је мито или понудио поклоне некоме у заштитном окриљу