САД окрећу леђа глобализацији: шта је кључање?

Америчка политика, која је увек пратила будућност трендова понашања у различитим земљама света, на прекретници је за процес глобализације који је представљао мантру прошлог периода.

Све ово произилази из нове политике националне безбедности Сједињених Држава, где под безбедношћу подразумевамо солидност параметара раста земље.

САД намеравају да поново покрену домаћу производњу, направљену у САД -у, због чега је издато председниково „извршно наређење“, којим се упућује извршна власт да подстакне интерне куповине производа и услуга направљених у Америци.

Осим тога, председник је дао налог, предвиђен америчким законодавством (Закон о проширењу трговине 1962), да се отвори истрага како би се проверило да ли увоз челика из иностранства утиче на националну безбедност маргинализацијом националне производње, иста истрага је наложена 2001. резултати који не утичу; позната статистика је да су САД 2015. године произвеле 73% челика потребног за домаће потребе.

Америчка национална безбедност разлог је који је председника гурнуо ка ограничењима увоза, иако ће се то суочити са препрекама у преговорима Светске трговинске организације (СТО).

Оно што се примећује је инверзија процеса доношења одлука, односно прво национална одлука, а затим преговори на нивоу међународне заједнице о одлуци која је већ донета и без повратка.

Иста логика понашања довела је до изласка из Париског споразума о климатским променама САД.

И не само то, у ревизији уговора о слободној трговини у Северној Америци, НАФТА -е, преговори су застали по захтеву САД -а да се повећа садржај делова који чине резервне делове "аутомобилског" сектора са 62 на 80% произведене у три земље (Канада, САД, Мексико) од којих је 50% морало бити „само у САД -у“.

Можете или не можете да се сложите око ових одлука, али историја се састоји од чињеница и оне јесу.

Сједињене Државе су одувек користиле механизме националне безбедности када су њихове индустрије биле под међународним стресом конкуренције.

У правном смислу, чак и ако би се СТО успротивила новој политици САД о увођењу додатних пореза на увоз, ако би се сматрало да такав увоз утиче на националну безбедност, на основу члана КСКСИ ГАТТ -а (Општи споразум о тарифама и трговини) на снази , постоји клаузула „изузећа“, терен међународне конфронтације је увек тежак, али није немогућ.

Земље које немају законодавство о националној безбедности и сродне документе (попут Италије) боре се да изнесу своје разлоге, а када то чине, опонашају уређене земље на несређен начин.

Америчка политика тренутно има два важна циља: јачање америчке економије и отварање нових радних места.

Ова политика, која се не разликује од политике других земаља, па чак ни од прошлости, представља мали парадокс: у последњих двадесет година "слободна трговина" је дала националну безбедност кроз концепт глобалног ланца снабдевања и ово је конституисало дух преласка из ГАТТ -а у СТО, уместо тога, уместо тога, желимо да променимо темеље режима међународне трговине.

То је велика промена која подрива процес глобализације који су досад водили САД и друге земље, показатељ је инверзије процеса од заједничког суверенитета ка индивидуалном суверенитету, од глобализације до регионализације, при чему ће државе хтети да поново стекну суверенитет изгубљен.

Какав ће то утицај имати на међународну арену?

Шта је узрок преокрета трендова?

Дугорочно, овај нови тренд ће сигурно обуздати ексцесе „Духова животиња“ (Роберт Схиллер) који делују на тржишту, поново успостављајући другачију унутрашњу и међународну равнотежу, ублажавајући потенцијалне кризе пред вратима земаља, како друштвено и на економском и финансијском пољу.

САД желе да сачувају "доминацију" на свим пољима у будућности, посебно на финансијском, које вреди 980 трилиона долара.

Два потенцијална међународна конкурента су Кина и Европска унија.

Кина је кренула у процес трансформације и значајног раста, али нема великих савезника и плаши се америчких финансијских маневара који би кинески свет могли довести у кризу.

Јуан је напредовао у последњих 10 година.

Улазак кинеске валуте у Специјално право вучења (СДР) Међународног монетарног фонда показује да Кина ствара инфраструктуру за разматрање јуана као међународне резервне валуте.

Међутим, 2017. године само 1,7% међународних плаћања извршено је у јуанима.

Кина се суочава са проблемима везаним за њен политички систем, и даље је аутократија, што је потврђено на прошлом конгресу, па ће стога тржишту бити тешко да прихвати политичко уплитање у монетарни систем.

Светска референтна валута, за сада, је долар за трговину: САД јачањем долара ојачаће спољну политику.

Европа, у овом тренутку, нема карактеристике да постане међународни геополитички актер, задовољна је заштитом САД -а, каква год она била, много расправља о будућности спроводећи је врло споро кроз велике дискусије, без иновативног духа и са неко дрхтање (брекит).

Чини се да су њене тежње стале на ЕУРО -у који је некако пројектује у свет као ливански или швајцарски сеф.

Међутим, евро је главни конкурент долару на међународном тржишту.

То је друга референтна валута: држи 32,87% тржишта кованица, близу долара који умјесто тога држи 40,72% тржишта. (подаци јануар 2017).

1999. неки стручњаци су известили да ће 2015. долар бити замењен евром (Алан Греенспан, Доба турбуленција).

У то време се веровало да су немачка марка и француски франак и друге валуте које су се касније спојиле у евро појединачно биле веома мале да изазову долар као резервну валуту.

Изненађујуће је како су, уз дискрецију, ЕЦБ и евро постали силе међународног карактера.

ЕЦБ је постала независна, међународна сила задужена за одржавање стабилности цијена у подручју које производи једну петину свјетског БДП-а.

Ако Европа настави путем реформи, моћи ће само да ојача евро, а остатак света би био срећан са тим, са изузетком САД које би изгубиле међународно финансијско вођство.

Као референтна валута, за глобалне размене, даје се привилегија штампања валуте на слободнији начин који ће у сваком случају бити апсорбован на међународном тржишту (претјерану привилегију коју је назвао француски председник Валери Гисцард д'Естаинг).

Ово је изазов, промена парадигме о глобализацији има свог тројанског коња у себи.

Остваривање суверенитета Сједињених Држава данас постаје важно у сврху спољне политике и доминације.

Европа, с друге стране, има нову прилику да се реформише и настави да консолидује своје институције, користећи исту америчку политику јачања економије и отварања нових радних места.

аутор Паскуале Презиоса

САД окрећу леђа глобализацији: шта је кључање?