Отворени подаци и заштита територије са пољопривредно-прехрамбеним занимањем

виевс

(написао Филиппо Моресцхи, адвокат и начелник опсерваторије АИДР „Дигитал Агрифоод“) Већ неколико година међународна заједница и појединачне националне државе диктирају и ажурирају прописе и техничке спецификације за прикупљање такозваних „отворених података“ , тј. отворени подаци, доступни свима, које стављају на располагање јавне управе или приватне компаније, а које се могу поново користити у различите сврхе.

Према Кодексу за дигиталну администрацију, отворене податке или отворене податке карактеришу три истовремена услова: лиценца или регулаторна одредба која дозвољава њихову употребу било коме; приступачност путем информационих и комуникационих технологија, укључујући телематске мреже; гратуити; могућност да их користе рачунарски програми јер су опремљени релативним метаподацима (члан 1, став 1, слово 1-тер, Законодавна уредба 82/2005 и накнадни мод.)

Агенција за дигиталну Италију такође управља, између осталих, територијалним подацима, основним елементом знања за све политике управљања територијом.

АГИД веб страница, путем портала геодати.гов, пружа репертоар територијалних података и метаподатака, почевши од сателитских истраживања. Они постају део националне инфраструктуре за територијалне информације и мониторинг животне средине, успостављене у Италији законодавном уредбом 32/2010, стандардом за транспозицију Директиве 2007/2/ЕЦ (тзв. ИНСПИРЕ).

У случају пољопривредне производње, штавише, многи региони (укључујући, на пример, регион Ломбардије) пружају у „отвореном“ режиму списак пољопривредних парцела појединих провинција, где је употреба земљишта, усева, површине наведено.и могуће присуство уговора о закупу пољопривреде или не.

Као што видимо, ово су подаци различитог порекла, али који доприносе заједничкој функцији базе података капиларном познавању територије.

Заправо, што је територија више позната, то је више информација о њој јавно доступно и доступно свакоме, што се више територија може бранити и штитити.

Међутим, на националном нивоу огромно богатство података карактерише изражена фрагментација и квантитативне и квалитативне разлике, које имају значајан утицај како на административне процедуре за коришћење података, тако и на оцене које морају дати, када се позову по., судски орган.

Прошлог фебруара, Регионални управни суд у Кампанији (Напуљ) отказао је уредбу којом се одбија да подлеже Процени утицаја на животну средину (ЕИА) пројекта постројења за компостирање органске фракције чврстог комуналног отпада у општини Цхианцхе (АВ). Општина Цхианцхе се налази у винском подручју Грецо ди Туфо ДОЦГ.

Суд је, међу различитим разлозима наведеним као основа за своју одлуку, препознао недостатак мотивације оспорене одредбе, јер не би узео у обзир преваленцију пољопривредно-натуралистичког звања подручја, које се налази у виноградарском подручју. расте ДОЦГ.

У ствари, Закон о животној средини намеће заштиту територија пољопривредним производима посебног квалитета и типичности, укључујући оне са контролисаном или заштићеном ознаком порекла (ДОЦ / ПДО), са географском ознаком (ИГТ или ИГП), а посебно, они са контролисаном и гарантованом ознаком порекла (ДОЦГ). Анекс В Дела ИИ Еколошког кодекса, који диктира критеријуме за верификацију подвргавања процени утицаја на животну средину, изричито помиње чл. Законодавна уредба 228/2001, насловљена "правила за заштиту територија са квалитетном пољопривредном производњом".

Суд подсећа да је, чак и на прелиминарни и сажети начин, „скрининг“ верификација коју треба схватити у техничком смислу, јер испитује могући утицај рада без потребе за спровођењем оних дискреционих административних процена које се уместо тога тичу балансирање самог дела са сукобљеним интересима.

Конкретније, Суд примећује да виногради ДОЦГ и даље постоје у непосредној близини локације на којој је требало да се изгради постројење, као што се види "из фотографске документације поднете" у техничким извештајима управа против пресуде.

Позивање на "фотографску документацију" природно са собом носи размишљање о томе какав би могао бити квалитет судске радње, а прије ње и управне радње, ако се основа исте систематски поставља, умјесто дјеломичне документарне продукције и фатално непотпуне, Отворени подаци прикупљени на дубински и систематичан начин, прикупљајући податке који се односе на специфичност (еколошку, агрономску, пејзажну) подручја са ознаком или географском ознаком, где постоје продукције које испуњавају услове за блиску везу између производа и територије .

Важан и специфичан задатак у том смислу могао би се извести све чешћим „зонирањем“ престижних виноградарских подручја, почевши од јавно-приватног који је 2008. године спровео АРПА Венето и Конзорцијуми за заштиту главних апоена порекла региона., пример који су касније следили и многи други (последњи пут у Валцамоници, на иницијативу Цонсорзио Вини ИГТ делла Валцамоница).

Као што је било јасно од првог тренутка, зонирање, које је рођено као проучавање интеракција између винове лозе узгајане на датој територији и релативног распона у циљу побољшања квалитета производње, има важне еколошке и пејзажне импликације, што представља облик познавања и заштите профила и састава земљишта, водних ресурса, климе, са циљем да се избегну ископавања, нивелисање и коришћење земљишта са других подручја. Речено је да је један начин, "не само да се произведе боље вино, већ и да се развије свест о добром управљању територијом".

Укратко, у питању је посвећивање времена и ресурса дубинском проучавању територије и животне средине у оним стварностима које одређују квалитет и изврсност пољопривредно-прехрамбене производње.

Подразумева се да се чак и драгоцени резултат ове активности може учинити „отвореним“ у смислу и према методама предвиђеним Кодексом за дигиталну администрацију, како би се на најбољи начин допринело заштити одговарајуће територије, важну улогу такође у системима управљања заштитом животне средине у појединим локалним стварностима, придржавају се духа принципа одрживог развоја и судске праксе која све више успева да схвати везе између заштите животне средине и пејзажа и одбране најбољих традиција наше културе хране и вина .

Отворени подаци и заштита територије са пољопривредно-прехрамбеним занимањем

| Невс ' |