За ризницу ће ове године свакако бити Божић са свим украсима: испод јелке, наиме, наћи ће се „изненађење” вредно 513,5 милијарди евра. Ово је износ пореских прихода у 2021. Да будем јасан: многи порески обвезници нису срцем урадили овај „поклон“, али можемо да потврдимо да је велика већина „коштала“ труд, зној и много рада. И никада као у овом тешком тренутку, сви се надају да ће ти ресурси бити добро утрошени, посебно у корист оних којима су најпотребнији. Да кажем да је то Канцеларија за студије ЦГИА.
Између директних пореза (Ирпеф, Ирес, Ирап, итд.), индиректних (ПДВ) и оних на капиталном рачуну (порези на наследство, амнестије итд.), у последњих 20 година само у 2019. приход је био већи него у овој години. : иако само мало, пре две године порески органи су успели да наплате 517 милијарди евра (+3,4 милијарде евра).
(видети Таб. 1).
• Током последњих 20 година плус порези од преко 146 милијарди
За последњих 20 година, период који се практично поклапа са употребом евра, порески приходи у Италији су повећани за 146,6 милијарди евра. Ако су 2001. године трезор, региони и локалне власти прикупили 366,9 милијарди евра, 2021. приход је, у текућим ценама, порастао на 513,5 милијарди (+39,9 одсто). Инфлација је иу овом периоду порасла за 35,5 одсто, 4,4 поена мање од процентуалног повећања прихода; БДП је, с друге стране, повећан за 36,4 одсто, 3,5 поена мање од повећања пореза.
(види таб. 2 и графикон 1).
Може ли неко са пуним знањем о чињеницама да каже да са 146,6 милијарди више прихода наша јавна машина ради боље и да су италијански порески обвезници добили више услуга, или их је овај додатни намет осиромашио, помажући да се спречи раст земље? Немамо сумње; ми без оклевања фаворизујемо другу хипотезу.
• Порез: 2022. ће бити година транзиције
У очекивању преко потребне пореске реформе за коју се надамо да ће бити спроведена до следеће године уз закон који омогућава, 2022. ће бити година транзиције. Наравно, благо прилагођавање пореза на доходак грађана које је последњих недеља одобрила владина већина донеће олакшање, али смо још увек веома далеко од прихватљивог резултата. Не само. Поред смањења пореза, операције која се више не може одлагати, биће неопходна дебирократизација целог пореског система. Данас плаћамо превише и на изузетно сложен начин што се за многе занатлије и многе мале предузетнике претвара у додатни трошак за услугу коју пружа рачуновођа или консултант за рад.
• Ирпеф добро сече, али је још увек недовољан
Слабост нове мере лежи у величини смањења ИРПЕФ-а од којег ће порески обвезници имати користи 2022. године: 7 милијарди је мало и потпуно је недовољно да се наше пореско оптерећење усклади са европским просеком. Међутим, с обзиром на стање наших јавних финансија, било какво структурно смањење пореза не може бити у дефициту. Ако не желимо да дефинитивно разбијемо јавни буџет, средства ће се наћи тако што ће се јавна потрошња смањити за исти износ. И ту је поента. Имамо утисак да нико, чак ни издалека, не жели да рационализује јавну потрошњу, посебно у наредним годинама, с обзиром да ћемо са ПНРР-ом морати да потрошимо преко 235 милијарди евра. Због тога имамо много сумњи у успех следеће реформе која ће бити дефинисана подзаконским актом.
• Само уз мању потрошњу имаћемо снажно смањење пореза
Из Канцеларије за студије ЦГИА не сумњају: прави изазов је учинити да јавна машина ради боље и по нижим трошковима. Да смо, у ствари, успели да једним потезом магичног штапића елиминишемо добар део отпада и расипања које вреба у нашој јавној управи (ПУ), италијанска јавна потрошња би вероватно коштала много мање, а самим тим и ниво пореског оптерећења би било ограниченије, од чега би користили они који плаћају све порезе, до последњег цента. Према Институту Амброзети, годишњи трошак компанија за бирократско управљање односима са ПА је једнак 57 милијарди евра годишње. Обавезе према добављачима које држава и њене периферне филијале имају према добављачима износе 53 милијарде евра. О лошој правди, инфраструктурном дефициту и заосталости нашег локалног јавног превоза да и не говоримо. Укратко, ако успемо да модернизујемо јавну машину, грађани и предузећа ће добити боље услуге по нижој цени, а они који нама управљају моћи ће да рачунају на више средстава за смањење пореза.