Генерал Паскуале Презиоса је интервјуисао престижни амерички часопис Дефенсе.инфо, о актуелним питањима која укључују нове глобалне играче у економској, друштвеној и војној области. Посебна пажња посвећена је новим стратешким документима НАТО-а и ЕУ, који се сматрају већ „прошлим“ и неприкладним за савремене изазове. Веома је интересантна тачка гледишта генерала италијанског ваздухопловства о концепту ваздушне снаге и здружене ваздушне снаге.
Роббин Лаирд su Дефенсе.инфо интервјуисао генерала Паскуале Презиоса, бивши начелникАеронаутица Милитаре Италијан до 2016. а данас председник наБезбедносна опсерваторија di Еуриспес.
Прециоус о данашњем изазову управљања кризом рекао је да је важна лекција научена из финансијске кризе из 2008. у новом дигиталном добу. Нормални приступи управљању ризиком могу бити недовољни за управљање новим кризама. Презиоса је рекао да је заправо рат у Украјини захтевао нове приступе управљању кризама.
Одлуке о војној политици заснивају се на обавештајним подацима, чија функција узбуњивања има много заједничког са управљањем ризиком. Он је цитирао извештај РАНД-а из 2016.
"Када концепт ризика постане фрагментиран до опскурности, он не може значајно допринети ефикасном стратешком избору. Пречесто... квантитативни модели ризика су коришћени за генерисање објективних и вероватно поузданих предвиђања ситуација које одражавају дубоку неизвесност. Када се користи као замена за стратешко расуђивање под неизвесношћу, управљање ризиком изазива катастрофу".
"Када су подаци довољни у квалитету и квантитету, модели могу бити тачни. Када имамо премало информација, то ће довести до нелинеарне динамике и оспораваних вредности које припадају комплексности вођеној другим параметрима, у чему би требало да: избегавамо предиктивне моделе, развијамо сценарије могуће будућности, разумемо изворе неизвесности , фокусирати се на принципе робусности."
Лекција за стратега је да схвати да је процес управљања неизвесношћу задатак који се развија и да треба да се заснива на ригорозном претраживању информација и анализи елемената стратегије.
La НАТО недавно одобрио нову Стратешки концепт. Реафирмише вредности Алијансе и дефинише три кључна задатка НАТО-а: одвраћање и одбрану, спречавање и управљање кризама и кооперативну безбедност.
У новом идејном документу се истиче да „Наш свет је споран и непредвидив… а претње са којима се суочавамо су глобалне и међусобно повезане… Стратешка конкуренција, свеприсутна нестабилност и понављајући шокови дефинишу наше шире безбедносно окружење“.
Међутим, Презиоса верује новом стратешком концепту се више заснива на управљању ризицима у условима хладног рата, то је стратегија заснована на управљању ризиком за обуздавање војне претње, а не са неизвесношћу и стратешком конкуренцијом или активном и континуираном посвећеношћу у суочавању са противником.
Штавише, недавна "стратешки компас„Објављено девет дана пре инвазије на Украјину, препознало потребу за јачањем војних способности Уније и идентификовало приоритетне области сарадње као нпр. стратешки транспорт, цомуницазиони сателлитариу ИТ безбедностЛ 'обавештајне, надзорне и извиђачке.
Међу предлозима Компаса налази се и стварање тимова за брзо реаговање како би одговорили на хибридне претње, дезинформације и политичко мешање и, до 2025. године, способност брзог реаговања од 5.000, нека врста највеће борбене групе ЕУ.
Декларисани ниво амбиције да се ниво снаге војне снаге повећа на пет хиљада појавио се прекасно и преслаб да би елиминисао нову европску одбрамбену архитектуру чији је циљ постизање 'стратешка аутономија.
Данас је национална безбедност много више од савремених система оружја и забринутости тероризма. Реч је о дугорочној технолошкој снази, дугорочном економском и финансијском здрављу и дугорочној приватности грађана, укључујући њихове медицинске, финансијске и друге податке.
L'Запад је сада угрожен од много више претњи него икада раније.
Другим речима, Презиоса је анализирао да се нове стратегије и НАТО и ЕУ не фокусирају на природу данашњег стратешког надметања које представља Кина e Русија, што захтева сталну посвећеност да се ухвати у коштац са акцијама за спровођење закона, а не само да се припрема одвраћајући став.
Ваздушне снаге припремају пут напред у европској одбрани
Ваздушна снага, пошто је брза и може имати одлучујући борбени ефекат, може радити на ефикаснијем суочавању са кризама и одлучније да обезбеди ефекат или ефекат управљања кризом од споријег кретања других врста моћи.
"Партнерства се мењају; континенти раде на зближавању и ефикаснијем раду једни са другима. Али постоји недостатак управљања у управљању новим изазовима, а проблеми се појављују у овим областима недостатака. Постоје стални сукоби унутар и између континената, али постоје и нови делови изазова који се појављују унутар раскрсница глобалног система где терористи, организовани криминал или снаге нестабилности расту и распадају ".
"Са обимом и удаљености претњи које се развијају и потребом за глобалном сарадњом или коалицијама за њихово решавање, ваздушна снага треба да се промени. Сада су нам потребни ресурси који функционишу на дистрибуиран начин са посвећеним коалицијама да бисмо брзо решили проблеме. Предност ваздушне снаге је њен домет, брзина и мобилност. Изазов је удружити способности да се ресурси брзо супротставе претњама и изазовима довољно рано да се с њима суочи.
Звучи ми као прилично добро предвиђање, наглашава репортер Лаирд: Гледајући уназад, како бисте описали промену у Европи од тада и какву улогу има авијација?
Прециоус: Написао сам књигу са економистом Даријем Велом Одбрана Европе 2019. предлажући да нам је више него икада потребна европска одбрана.
"Требало је да верујемо и спроводимо конкретне акције да пронађемо истински и кредибилан европски идентитет, идентитет који су у светлу последњих догађаја на Блиском истоку – Либији, Сирији и Ираку – такође захтевали сви главни међународни играчи од флуктуирајућа политика стране земље коју воде Сједињене Државе и ауторитарне силе. Да би се преокренуо тренд, било је неопходно да Европа брзо поврати снажну политичку иницијативу и изгубљени идентитет”.
"Овај предлог је антиципирао исход Европског савета који је, на предлог председника Макрона и Меркелове, на дневни ред ставио међувладину конференцију о будућности Европе. Међу питањима је била кључна и пројектована улога коју ће еврозона морати да игра у врућим деловима света, од Блиског истока до северне Африке. Конференција о будућности Европе недавно је затворена у очекивању даљих акција.
"У данашњој украјинској кризи, ЕУ може мало да понуди на путу поновног појављивања војне претње близу своје границе, осим економске одмазде и уобичајених осуда и скандирања огорчења.
"Европа тек треба да формира и дефинише своју одбрамбену димензију. А у таквој улози ваздухопловство је пресудно.
"УлогаВаздушна снага биће упоран и трајан у овом веку. Надмоћ у ваздуху ће и даље бити предуслов за успех свих операција.
"На стратешком нивоу, национална безбедност је постала потпуно зависна од брзе пројекције моћи коју пружа ваздушна снага, а са новим хиперсоничним наоружањем, ваздушна снага ће бити још значајнија у обликовању опција.
"Оперативно, Аир Повер сада може да испоручи жељене ефекте уз минималну колатералну штету. На тактичком нивоу, обрада података, праћење и дељење ће наставити да мењају начин на који се води рат.
"Будућност ваздушне снаге ће бити обликована способностима УЦАВ и МЛ / АИ.
"Јоинт Аир Повер мораће да еволуира и прилагођава се како би се суочила са будућим изазовима безбедносног окружења, такође узимајући у обзир коришћење сајбер и свемира као фактора који омогућавају и множитеља силе.a.
"Другим речима, рад на координисанији начин у коришћењу европских ваздушних снага је основни део пута који треба следити за европску одбрану”.
О просперитету глобалног предузећа Ф-35
Лаирд је питао генерала Презиоса, као кључног играча у омогућавању таквог подухвата, како је он видео потенцијал за европске партнере у програму Ф-35 да формирају више способности помоћу силе и колико је такав развој важан са становишта?
Драгоцен: "Мислим да би под вођством НАТО-а европски Ф 35 могао да развије више способности потребних европском пејзажу за повећање одвраћања и одбране.
"Ф 35 је једини авион способан да одговори на стратегију против приступа / одбијања подручја.
"Постоје многе европске земље које су набавиле Ф 35 као замену за авион четврте генерације. Сви авиони Ф35 у Европи могли би под командом НАТО-а да развију способност да се носе са претњом назначеном у новом стратешком концепту НАТО-а.
"Ф35 би могао да буде нови стандард за ваздухопловство како би се осигурала стандардизација, интероперабилност и ефикасност када је распоређен у позоришту.
"Узгред, НАТО-у још увек недостаје здрав смисао за хитност да се колективно позабави недостацима Јоинт Аир Повер а нације предузимају пројекте засноване на својим националним интересима, а не на ономе што је најпотребније у НАТО-у.
"Краткорочни фокус је важан јер недавна дешавања у безбедносном окружењу у Европи показују важност високе спремности и спремности и доступности читавог спектра основних заједничких способности и вештина ваздушних снага за одвраћање и одбрану од Русије у целом спектру. претњи“.
Додао бих нашој дискусији да је, да бисмо дошли до тачке у којој је истакнута интеграбилност и омогућене могућности омогућене на вебу, потребан даљи развој како раде европске ваздушне снаге, потребна је интеграција Ф-35, као и начин на који САД снаге раде са својим авионима Ф-35.
Одбрана у Европи
Лаирд. Од 2014. године када је Русија преузела Крим, јасно је да председник Путин има план да прошири Русију. Садашњи украјинско-руски рат је у следећој фази. Како Европа и НАТО могу најбоље одговорити на овај изазов?
Презиоса је закључио интервју разговором о природи изазова са којима се сусрећу демократије и неким кључним елементима о томе како да их реше.
Валуабле је, враћајући се на почетак деведесетих година прошлог века, истакао да је нуклеарни споразум закључен у том периоду поставио темеље за садашњу кризу. Па је рекао: „Јохн Ј. Меарсхеимер у чланку о спољним пословима годину дана пре Будимпеште где је тврдио да Украјина без нуклеарног оружја није добра ни за Кијев ни за стабилност квадранта Централне и Источне Европе. Миршајмер је додао да је широко распрострањено уверење тог времена, које је промовисао и тадашњи председник САД Бил Клинтон, погрешно о предностима денуклеаризације Украјине.
Презиоса је затим цитирао гледиште председника Макрона о новој ситуацији са којом се суочавају Европа и САД.
"Председник Макрон је у интервјуу Етјену Жернелу рекао да смо на почетку нове ере и да се рат вратио у Европу из немира у Југославији. Нуклеарна оружана сила прети нуклеарним нападом из разлога територијалне експанзије и ово је велика промена у граматици одвраћања”.
Презиоса тврди да се актуелна руска агресија против Украјине суштински разликује од Крима. "Ако је Русија 2008. у Грузији и 2014. у Украјини интервенисала као реакција на друге догађаје, овога пута је намерно изабрала рат, а ово је велики раскид са прошлошћу. Прелом долази од прогресивног тренда Владимира Путина који је почео 2008. у Грузији са перцепцијом могућег проширења НАТО-а праћеног слабостима Запада у Сирији 2013. када је коришћено хемијско оружје.
"Путин је убеђен у издају споразума из 1990. године, у ширење НАТО-а са жељом да уништи његову земљу, у то да га је Запад напустио у кавкаској кризи, суштински за Москву пре свега зато што је повезана са исламским тероризмом. Западне земље нису разумеле последице 2014, након анексије Крима и отцепљења Донбаса.
Презиоса је додао: "Путин је покренуо офанзивну операцију засновану на уоченој слабости Запада.
Цитирајући Макрона: „Све ово се не дешава у једном дану. Али данас је стигао рачун".
Италијански генерал је приметио да постоје значајни ефекти преливања на глобалном нивоу од рата у Украјини и свакако у Европи. "Догађаји у Украјини су дестабилизујући за западни Балкан, подложан турским, руским и кинеским утицајима. Врућа тачка на Балкану је Косово које никада није постигло политичку стабилност са Србијом”.
Ла Цина
Поред руског изазова, Кина такође повећава свој глобални домет и способности. Као што је Презиоса рекао: Кина оспорава улогу Америке као једине светске суперсиле.
Као резултат растућег утицаја Кине, сфере глобалне доминације су пројектоване за будућност између ауторитарна власт и то демократски.
"Од либерализације тржишта 1978. кинеска економија се удвостручила сваких осам година. Четири највеће банке на свету (по имовини) налазе се у Кини, у ери лаког новца, и она је највећи зајмодавац на свету.
„Епоха јединствене доминације Америке доведена је у питање у више стратешких домена, са неколико резултата другог реда. Недавни трговински ратови изазвали су раздор између трговинских односа две нације. Уговори о прекограничној трговини у јуан уместо у америчким доларима експоненцијално су порасли од 2010. Кинеска иницијатива Белт & Роад потписали споразуме са 138 земаља. Глобално, постоји преко 3485 мега-пројеката које подржава кинеска влада.
"Конкуренција између великих сила са јасном разликом између циљева демократије и ауторитарних сила”.
Али и саме демократије се суочавају са поделама не само међу собом, већ и унутар сваке демократске државе. Проналажење кохезије где је то могуће је кључно за утврђивање пута напред за решавање ауторитарних изазова на глобалном нивоу.
Презиоса је нагласио да „Много тога остаје да се уради у Сједињеним Државама и Европи како би се њихови политички системи довели у ред и очувала политичка и економска снага главних светских демократија”.
Ефекти глобалне кризе за Италију
Италија се, такође, свакако суочава са фундаменталним безбедносним изазовима заједно са оним политикама које се морају решавати као део глобалног одговора на изазове одбране које постављају ауторитарне силе.
"Агресија Русије на Украјину истакла је изузетно ризичну природу енергетске зависности Европе од Москве. Нежељени ефекат украјинске кризе утиче на Блиски исток и северну Африку у погледу питања енергетске и прехрамбене безбедности.
Страх је да ће незадовољство изазвати нове таласе нестабилности и миграционе токове ка Италији и Европи.
Италија је једна од европских земаља које највише зависе од руских снабдевања енергентима и енергетско питање се може само наметнути као прва тачка на коју се треба обратити. Први корак који је Италија предузела био је да се окрене трећим земљама које производе и извозе енергију, да диверсификује наше изворе снабдевања и тежи нашој енергетској безбедности. Ова стратегија је укључивала и афричке и северноафричке земље као што су Египат, Алжир и Египат.
"Италија такође треба да пронађе унутрашњу политичку стабилност како би обликовала не само свој пут напред, већ и да би одиграла улогу која је неопходна за проширење европског утицаја и кохезије у суочавању са ауторитарним изазовима 21..
