Цовид их је отказао, али су се рокови испоруке услуга повећали
Последњих година, извештава Канцеларија за студије ЦГИА, ред на јавним шалтерима наставља да се продужава, барем до појаве Цовид -а. Иако сваки државни орган већ одавно има интернет страницу са које се могу преузети обрасци, акти, потврде и, ако је потребно, сваки корисник их може дигитално послати структури која је поднијела захтјев, у посљедњих 20 година они који, с друге стране, били приморани да физички оду на шалтер АСЛ -а или у матичну службу у сопственој општини, па је дошло до повећања времена чекања пре него што су почели да разговарају са јавним службеником. У идеалном случају, као да је између 1999. и 2019. ред испред нас у оба случаја продужен за 20 људи.
• Цовид је смањио редове, али су се рокови испоруке услуга продужили
Појавом Цовида, међутим, ствари су се потпуно промениле. Иако још нема статистичких доказа, пандемија је свакако уклонила редове. Али, што је било неизбежно, време одзива јавне управе се повећало. У ствари, многе јавне канцеларије пореметиле су начин на који корисници приступају услугама. Захваљујући ангажовању многих паметних запослених, многе институције су затвориле своје филијале и повољно почеле да раде на резервацијама. Они који то, међутим, нису могли учинити, мисле, на примјер, о бројним услугама које пружају АСЛ -ови, па је број корисника, због ограничења мобилности наметнутих законом, урушен, чиме се смањује вријеме чекања за те људе. који, међутим, нису могли пропустити специјалистички преглед или операцију. Иако су редови на тренутак нестали, рокови испоруке услуга / услуга су се ипак продужили. Проблем који смо, од појаве пандемије, сви наслутили да ће се то догодити.
• Да ли милион и по јавних службеника и даље ради од куће?
Надајући се да нам Цовид у наредним мјесецима неће резервирати даљње ударце у реп, потребно је да јавна управа може рачунати на присуство цијелог особља у уреду. И зато што нам је потребна државна машина која ради и враћа продуктивност и зато што више не могу постојати две тежине и две мере. Односно, радници Серије А и радници Серије Б. Осим тога, колико државних службеника тренутно ради на даљину? Према министру за јавну управу Ренату Брунетти, преко 50 одсто; према неким истраживањима представљеним пре неколико месеци, међутим, око 30 одсто. Сматрамо да су подаци које је дао министар поузданији, чак и ако допустимо да подвучемо да више не можемо себи приуштити да ради око милион и по људи од куће. Ако је, с пуним особљем, наше ПА у периоду прије Цовида показало ниво задовољства услугом која је пружена међу најнижима у Европи, а камоли сада. Запамтите, многи јавни сектори током пандемије показали су изванредан ниво ефикасности, други су, међутим, изузетно успорили брзину испоруке бенефиција, „гурајући“ многе грађане да се окрену приватном сектору, па су многи људи били приморани да платите два пута.: са општим опорезивањем и плаћањем фактуре примљене за услугу коју пружа слободњак или компанија.
• Између 1999. и 2019. године, више од половине испитаника чекало је више од 20 минута испред шалтера АСЛ -а
Резултати до којих је дошла Канцеларија за студије ЦГИА -е резултат су разраде података Истат -а. Потоњи повремено спроводи узорак истраживања о одраслима који су отишли на шалтере наше јавне управе (ПА) и који су пријавили да су чекали више од 20 минута. У 2019., последњој години у којој су доступни подаци, 54,8 од 100 испитаника рекло је да су чекали више од 20 минута на шалтеру АСЛ -а, 55,2 одсто више од оних који су се нашли у истој ситуацији 1999. године. ручно, 29,2 од 100 испитаника дуго је чекало испред матичне службе пре две године; 172,9 одсто више него 20 година раније.
• „Библијска“ времена чекања у центру-југ
На територијалном нивоу, најтеже ситуације бележе се у центру-југ. На шалтерима АСЛ -а најдуже се чекало у Калабрији (70,9 испитаних од 100 испитаника било је у реду више од 20 минута), на Сицилији (70,9) и Кампанији (66,7). Редови чекања у матичним службама, с друге стране, осјетили су се посебно у општинама које се налазе у Лацију (50), Сицилији (40,1) и Пуљи (33,1). Међу највреднијим регионалним стварностима примећујемо, у оба случаја, Венето, Валле д'Аоста и, посебно, у Трентину Алто Адиђеу.
Кашњења и неефикасност наше јавне управе, међутим, не могу се приписати само њеној лошој организацији. Иако је процес компјутеризације утицао на све наше ПА, ред на шалтерима у анализираних 20 година није порастао кривицом оних који тамо раде. Одговорност се мора тражити у ефектима који карактеришу многе законе, уредбе и циркуларе који су, често у супротности једни с другима, драматично повећали бирократију, компликујући не само животе грађана и предузећа, већ и животе јавних службеника.
• За наше компаније, ПА представљају велики проблем
Жали се, међутим, не само грађани, већ и систем производње. За 9 од 10 предузетника, талијанска ПА представља административне процедуре за компаније које представљају велики проблем. Ниједна друга држава у еврозони није забележила тако негативан скор. У поређењу са просеком од 19 посматраних земаља, Италија трпи разлику од 18 процентних поена више.
Збрка правила, прописа и разних одредби присутних у свим секторима наставља да гипса земљу, онемогућавајући живот посебно онима који желе да послују. И никада као у овом тренутку, осим реформе наше државне управе, не би било потребно поједноставити регулаторни оквир, смањити број закона укидањем старијих, прибегавајући јединственим текстовима, избегавајући тако преклапање законодавства многе ствари генерисале су недостатак комуникације, недостатак транспарентности, неизвесност у погледу времена и све теже обавезе. Сигурни смо да би све ово снажно повећало продуктивност јавног особља, често присиљеног да се подвргне ригидним и бесмисленим организационим процедурама које обесхрабрују жељу за тим.