Супер бонус од 110% је валидан алат за енергетску преквалификацију зграда, али бирократске процедуре успоравају његову примену. Реформа ЗП, урбана обнова и Супербонус ових су дана на дневном реду Вијећа министара. Теме повезане заједничком категоричном вољом владе: Поједноставити.
(инжењер Гианфранцо Оссино и шеф опсерваторије Аидр за дигитализацију животне средине и енергије)
Деценијама су се лансирала катастрофална упозорења на последице прекомерне употребе и нимало не поштујући животну средину који су покренули неповратне процесе са последицама које сада доживљавамо из прве руке и говоримо о потрази за одрживим решењима како за производњу енергије и за његову употребу. Ситуација која је произвела значајне промене у међународним и европским енергетским политикама које се баве одрживим решењима и истовремено економским могућностима.
Конкретно, на тему енергетске ефикасности, Европска унија се директивама 2002/91 / ЕЦ и 2010/31 / ЕУ, такође познатим као ЕПБД (Енерги Перформанце оф Буилдинг Дирецтиве), бави питањима енергетске ефикасности и енергетских перформанси зграда . Са циљем побољшања енергетских перформанси зграда, у 2018. следе „Пакет чисте енергије“ и директива 2018/844 / ЕУ, која предвиђа:
- нова стратегија за поновни развој грађевинског фонда;
- ефикасније мере у вези са управљањем и контролом термоелектрана;
- интеграција у зграде паметних технологија и за пуњење електричних возила.
Цивилни сектор у Италији тренутно је одговоран за приближно 45% финалне потрошње енергије и 17,5% директних емисија ЦО2 (подаци МиСЕ).
Национални интегрисани енергетски и климатски план (ПНИЕЦ) приписао је 60% циља енергетске ефикасности до 2030. године, што је једнако 9,3 Мтое / годишње финалне енергије, цивилном сектору. То је управо због потенцијала сектора да истовремено смањи потрошњу енергије и климатске емисије гасова. Ови резултати ће се морати постићи амбициозним планом енергетске обнове националног фонда зграда, који је углавном застарео. И управо опоравак постојећих зграда укључује једно од главних критичних питања са економског и технолошког становишта, као и са логистичког становишта. У основи, циљ је постићи потпуну декарбонизацију цивилног сектора предвиђену Дугорочном стратегијом (ЛТС) за 2050. годину, то подразумева брзу енергетску конверзију портфеља некретнина, фаворизујући дубоке преуређења и трансформацију у „зграде готово без енергије . "(НЗЕБ посебна опсерваторија коју је основала ЕНЕА за надгледање зграда са високим енергетским перформансама у складу са важећим европским и националним законодавством).
Стога су интервенције за енергетску преквалификацију зграда кључне за постизање циљева смањења енергије и емисија наведених у ПНИЕЦ-у, у исто време гарантују економске и социјалне користи. Закон од 17. јула 2020, бр.77 којим се претвара законодавна уредба од 19. маја 2020, бр. 34 (тзв. Уредба о поновном покретању) остварује Супербонус 110%, који је један од инструмената енергетске политике наше земље који усмерава енергетску преквалификацију зграда у погледу ефикасности и перформанси, такође интегришући предности повезане са искоришћавањем синергија са безбедносним политикама (антисеизмичка адаптација и на политике за оживљавање економије (пореске олакшице и додељивање пореског кредита).
Брза гестација 110% Супербонуса и критични контекст примене, којем је упућен, довели су до потешкоћа у дуго очекиваној примени. Потешкоће које виде континуирану активност државних органа задужених за пружање одговора и појашњења сумњи грађана, професионалаца и предузећа. Потешкоће такође заједничке различитим иницијативама које је Влада спровела у циљу постизања циљева ПНИЕЦ-а и чији су узроци атавистични и приписују се реформи ЗП-а која се више не може одлагати.
Реформа заштићених подручја, урбана регенерација и супербонус су теме које имају пуно заједничког.Прво, по реду приоритета интервенције, је поједностављење. Реформа ЗП, у припреми више од двадесет година, јер тежи дуго очекиваном функционалном ЗП кроз реинжењеринг процеса којима је сврха не испуњење, већ услуга пружена пореском обвезнику са евидентним позитивним ефектима у услови ефикасности, ефективности и продуктивности. У исто време, поједностављење бирократских процедура, које генерално, али посебно за енергетски обнављање грађевинског фонда, заједно са регулативним развојем, фаворизује усвајање нових дигиталних технологија како би се омогућила урбана регенерација која се налази у супер бонусу фактора који омогућавају.
Влада, препознајући одлучујућу улогу 110% супербонуса за оживљавање економије, намерава да учини све што је у њеној моћи у циљу поједностављеног законодавства о градњи које поједностављује систем овлашћења ради олакшавања интервенција предвиђених 110% Супербонус , и промовишу урбану обнову и одредбе Националног плана за опоравак и отпорност (ПНРР). Укратко, ово би требало да резултира низом интервенција које имају заједнички именитељ смањење бирократског процеса и које се тичу, на пример:
- ревизије уредбе о поједностављењу;
- поједностављење интервенција рушења и реконструкције;
- урбана регенерација у историјским центрима;
- верификација двоструке усклађености урбанизма и зграда;
- процена утицаја на животну средину (ЕИА).
Што се тиче Супербонуса 110%, међу очекиваним поједностављењима је оно што се односи на заклете преводе квалификованих техничара, посебно на поједностављивање легитимног стања имовине или професионалца који ће бити дужни да потврде усаглашеност имовине у смислу одсуство злоупотреба зграда и поштовање урбанистичких прописа.
Закључујем подсећајући да као Аидр, поред ширења информација о 110% супербонусу, промовишемо платформу „Поново покрени Италију“, која је кључна подршка за спровођење свих активности, поштујући законске параметре. Технологија која је на услузи професионалцима, софтвер је уствари дизајниран да корак по корак подржи све субјекте који раде на пројекту: компаније које изводе радове, произвођаче и трговце на велико, грађевинске менаџере, техничаре, архитекте, дизајнере, осигураваче, порез достављачи за визу усклађености.