Larangan dina tatanén, tantangan sareng kasempetan téknologi anyar

(ku Filippo Moreschi, pengacara sareng pasangan AIDR) DL 76/2020 anu nembé (anu disebut "Peraturan Kesederhanaan"), diantarana waé, ku masalah kompléks penyediaan sumberdaya umum dina tatanén sareng kontrol anu aya hubunganana, kalayan hubungan anu penting sareng dunya téknologi sareng digital.

Kasenianna. 43, alinea 1, kanyataanna, nyayogikeun, dina Sistem Informasi Pertanian Nasional (SIAN):

- ngadegna sistem idéntifikasi tunggal énggal pikeun parsél tatanén (SIPA), dumasarkeun "kana épolusi sareng pamekaran sistem digital anu ngadukung panggunaan aplikasi grafis sareng geospasial" (alinea 1, huruf a);

- pembaruan taunan file perusahaan masing-masing anu, babarengan, nyusun daptar kebon nasional, "dina modeu grapik sareng geospasial" (alinea 1, huruf b);

- verifikasi daérah tegalan dumasar kana sistem unik idéntifikasi parsél tatanén ku cara metode digital anu disebatkeun dina poin-poin sateuacanna (alinea 1, huruf c).

Antésedén logis-légal tina panyediaan ieu dipendakan dina Peraturan Parlemén EU sareng Déwan No. 1306/2013 (Peraturan pembiayaan, pengelolaan sareng monitoring kawijakan umum tatanén), anu ngatur sistem idéntifikasi parsel tatanén pikeun kaperluan aplikasi bantosan sareng pangrojong sareng langkah pangembangan dina tatanén. Pranata pangaturan ieu sacara praktis dilaksanakeun, di tingkat Éropa, kalayan Sistem Manajemén Terpadu sareng Kontrol (IACS) pikeun idéntifikasi parsel tatanén, kuantisasi anu leres tina luas anu paling ditarima, perbandingan antara daérah anu dinyatakeun sareng permukaan maksimum ditarima dina parsél rujukan. Sadayana ditujukeun pikeun kagiatan agénsi anu mayar (Pasal 5, Reg. Komisi EU no. 640/2014).

Nagara Anggota wajib ditetepkeun unggal taun kualitas sistem idéntifikasi parsel tatanén "kanggo kaperluan skéma pembayaran dasar sareng skéma pembayaran tunggal" (Pasal 6, Reg UE No. 640/2014 ).

Sacara operasional, Sistem Manajemén Terpadu sareng Kontrol nyayogikeun panggunaan gambar hawa sareng satelit, nunjukkeun yén, upami aranjeunna henteu masihan hasil anu saé, éta bakal diganti ku cék langsung di lapangan (Peraturan Komisi EU No. 809/2014).

Léksikon anu dianggo nyalira ngajantenkeun parobihan konseptual perspektif di mana législatif, anu mimiti Éropa teras Itali, parantos kajantenan dina sababaraha taun ka pengker.

Reg UE di 2013 nyatana nyarioskeun ngeunaan Sistem Identifikasi Plot Pertanian anu diwangun "dumasar peta, dokumén cadastral atanapi referensi kartograpik sanés", ku cara téknik komputerisasi anu kalebet "gambar ortho hawa atanapi spatial" (nyaéta sacara téknis, dilereskeun kanggo ngimbangan distorsi géométri, anu disebut "orthorectification").

Di sisi anu sanésna, Peraturan Kesederhanaan ninggali sadaya rujukan kana peta sareng dokumén cadastral pikeun ngahurungkeun "sistem digital anu ngadukung panggunaan aplikasi grafis sareng geospasial".

Parobihan penting tangtosna anu tiasa dianggap lengkep nalika Menteri Kebijakan Pertanian ngadopsi, dina waktos 60 dinten saatos dilebetkeun kana undang-undang (atanapi, kamungkinan hukum undang-undang konvérsi), langkah-langkah palaksanaan anu diperyogikeun, sakumaha anu disayogikeun ku alinea. 2 seni. 43 tina Peraturan Sederhanaan.

Nanging, éta tiasa disebatkeun yén jalur sareng épolusi parantos ditandaan dina sababaraha taun ka pengker sareng didamel langkung mendesak sareng ketat ku darurat kaséhatan.

Nyatana, dina taun 2018, Komisi UÉ parantos ngaku kanyataan yén "téknologi anyar, sapertos sistem pesawat tanpa awak, foto geo-localized, panarima GNSS nyambung ka EGNOS sareng Galileo sareng data anu kauninga ku satelit Copernicus Sentinel sareng alat-alat sanés, inpormasi anu aya hubunganana, gratis sareng tiasa diaksés sacara bébas kana kagiatan anu dilaksanakeun di daérah tatanén ", saéngga janten pantes pikeun ngirangan pamariksaan awak sareng pangendali di lapangan (Peraturan Komisi EU No. 746/2018, resital 2). Kalayan rezeki anu sami, Komisi ngenalkeun kendali ku ngawaskeun dumasarkeun data satelit atanapi data "sahenteuna sami", sapertos anu dicandak tina drone, foto georeferénsi sareng satelit sanés anu sanés Sentinels (Pasal 1 par 10 sisipan dina awak EU Reg 809/2014, ku berita, tulisan 40bis).

Sistem ieu ditujukeun pikeun ngagentos cek langsung, kalayan kauntungan henteu deui ngalaksanakeun cek acak tapi nyapu sadaya aplikasi bantosan (sareng sanés ngan ukur perséntase sakedik). Ngamutahirkeun gambar satelit anu sering ngamungkinkeun anjeun nuturkeun padamelan di lapangan sababaraha léngkah, nyorot kapatuhan atanapi henteu sareng kaayaan kasaluyuan pikeun bantosan anu dipénta (mis. Jinis sareng waktos pepelakan).

Anyar-anyar ieu, Laporan Khusus Pengadilan Auditor Uni Éropa no. 4/2020 nyandak saham épolusi sistem pembayaran Union dina tatanén, kanaékan standar kualitas sareng frékuénsi gambar satelit, kalayan memperhatoskeun yén 15 agén anu mayar ti sababaraha nagara béda Uni, dina jangka waktu 2019, cék monitoring anu digunakeun pikeun sababaraha skéma na.

Numutkeun ka penilaian Pengadilan Auditor, ngawaskeun, henteu sapertos sistem séri sateuacana dumasar kana scan-control demand, ngamungkinkeun patani pikeun ngabenerkeun déklarasiana sateuacan réngsé, margi épolusi lapangan anu dibudidayakan.

Salajengna, Pengadilan ngagariskeun implikasi ékonomi sareng lingkungan penting tina data anu dihasilkeun ku satelit sareng pengamatan anu sami, anu ngalangkungan inpormasi anu dileupaskeun ngamungkinkeun para patani ngaoptimalkeun produksi sareng panggunaan sumberdaya alam ogé dosis pupuk (dina hubungan, contona , jumlah nitrogén di lapangan atanapi setrés kekeringan).

Komisi, ngaku pangamatan Pengadilan, ngaguratkeun kasenian éta. 68 tina régulasi anu diusulkeun anu bakal ngagentos Reg. 1306/2013 dina CAP anyar netepkeun yén Nagara Anggota netepkeun sistem pikeun ngawasi daérah, nyaéta prosedur anu périodik sareng sistematis pikeun pangamatan, panjagaan sareng évaluasi kagiatan tatanén ngalangkungan Sentinel ti Copernicus.

Sumawona, numutkeun Komisi, téknologi ogé kedah sareng di luhur sadayana dianggo pikeun diajar aspek iklim sareng lingkungan, sareng dina hal ieu data, sayogi pikeun sadaya operator, disayogikeun ku Copernicus sareng sayogi ngalangkungan platform DIAS, bakal tiasa ngalakukeun seueur.

Ukuran anu dilakukeun ku Pamaréntah Italia dina SK Paraturan Sederhana anu ditilik di luhur ku sabab éta aya dina kerangka sistem pangaturan sareng téknis Éropa anu ngembang pesat, anu pandemi parantos langkung gancang.

Dina taun-taun ayeuna, aya seueur inisiatip publik-swasta pikeun kajian anu jero ngeunaan wilayah tatanén, supados kéngingkeun sakumpulan data anu fungsina pikeun produksi anu saé tapi ogé pikeun pamaréntahan anu hadé di daérah éta. Pertimbangkeun, salaku conto, "zonasi" daérah anu ngembang anggur sareng Denominasi Asal muasal daérah Veneto, dilakukeun ku ARPA Veneto dina kolaborasi sareng dina prakarsa konsorsium perlindungan masing-masing. Kalakuan anu ngagaduhan kasaéan sacara sistematis katalog dina sadaya bagian daérah anu cocog sareng kualitas vitikultur.

Kiwari, bantosan ageung téknologi anu langkung berkinerja tinggi, satelit sareng anu sanésna, leres-leres tiasa nyiptakeun kaayaan pikeun pangetahuan terintegrasi daérah, dumasar kana jumlah data anu ageung sareng unit pangukuran anu dibagi sareng seragam.

Harepanana nyaéta boh masarakat boh anggota DPRD internal bakal sapinuhna nampi tangtangan téknologi anyar, anu kedahna sanés ngan ukur fungsional pikeun ngendalikeun tapi ogé ngarangsang tatanén anu beuki diperbaharui, dina ngalayanan bentang, lingkungan, biodiversitas sareng kaséhatan saréréa .

Larangan dina tatanén, tantangan sareng kasempetan téknologi anyar

| warta ', MPRP Channel |