Saham hutang dagang akun ayeuna tina Administrasi Publik (PA) kami terus tumbuh terus-terusan: dina 2021, survey panganyarna anu dibere dina dinten-dinten ayeuna (Eurostat, "Catetan ngeunaan saham kawajiban sks perdagangan sareng kamajuan", - 23 April 2022), ngahontal rekor 55,6 milyar euro.
Angka anu dibandingkeun sareng GDP nasional urang sami sareng 3,1 per cent: teu aya nagara EU-27 sanés anu nyatakeun skor négatip sapertos kitu. Saingan komérsial utama urang, contona, hutang akun ayeuna Spanyol urang ka GDP nyaeta 0,8 persen, 1,2 persen di Walanda, 1,4 persen di Perancis jeung di Jerman dina 1,6 persen. Malah Yunani, nu taun ka tukang miboga hutang publik / ratio GDP ampir 203 persén, boga incidence hutang dagang on GDP nu ampir satengah urang: 1,7 persen.
Aya anu bangkrut: paradoks sanés pikeun hutang, tapi pikeun sks anu teu ditagih
Ogé kudu dicatet yén itungan payables dagang dibere dina poé panganyarna teu kaasup akun modal (ie nu ngarujuk kana Nepi atawa lasut pangmayaran pikeun investasi), nu, nurutkeun perkiraan ku CGIA Panalungtikan Kantor, bisa jadi sabudeureun 10. milyar euro. Nambahkeun aranjeunna kana 55,6 tina rekening ayeuna bakal nyorong jumlah total hutang dagang pa kami leuwih 65 milyar euro. Saterusna, aya teu saeutik pausahaan anu geus gagal malah dina 2 taun ka tukang; teu keur hutang, tapi pikeun sks jeung kaayaan yén maranéhna teu bisa ngumpulkeun.
Kaayaan anu hanjakal, numutkeun Kantor Studi CGIA, anu nunjukkeun sakali deui kumaha mobil umum bajoang pikeun ngahormatan waktos pamayaran pikeun barang sareng jasa anu disayogikeun ku panyalurna, sakumaha anu diperyogikeun ku hukum (biasana 30 dinten ti ngaluarkeun invoice atanapi 60 dinten. pikeun sababaraha jinis suplai, khususna kasehatan).
Aranjeunna mayar tagihan penting, tapi henteu jumlah anu langkung alit
Éta leres pikeun ngalaporkeun yén dina taun-taun ayeuna telat pamayaran, diukur nganggo Index Timeliness Payment (ITP) (Kasimpulanana, Indikator Timeliness Pamayaran diartikeun dina watesan tunda pembayaran rata-rata anu ditimbang dumasar kana jumlah invoice sareng, pikeun itunganna, Kamentrian Perekonomian sareng Keuangan parantos nyayogikeun petunjuk operasi anu lengkep sareng circulars No. 3/2015 jeung n. 22/2015) rata-rata turun, sanajan numutkeun Pangadilan Auditor (Laporan Rekening Umum Negara 2019, Jilid I, Jilid I, p. 285) trend ieu consolidating nu administrations publik ni'mat pembayaran gancang tina invoices badag tur ngahaja reureuh padumukan nu leuwih handap. Métode operasi anu écés ngahukum usaha leutik anu umumna damel di kontrak atanapi suplai pikeun jumlah anu langkung handap tina anu "ditangtayungan" pikeun kagiatan produksi anu langkung ageung.
Kaseueuran kementerian ogé mangrupikeun conto anu goréng
Mayar telat atanapi bahkan henteu mayar mangrupikeun malpraktik sadaya-Italia anu henteu nyéépkeun menteri-menteri. Dina 2021, contona, diantara anu gaduh portofolio, ngan 2 tina 14 anu nyumponan wates waktu pembayaran anu diatur ku hukum (Transisi Ékologis sareng Pendidikan / Universitas / Panaliti). Sadaya anu sanés, di sisi sanésna, mayar telat. Kaayaan anu paling "kritis" kadaptar sareng Kamentrian Dalam Negeri (+67 dinten ngeunaan wates waktu anu diatur ku hukum), Kabijakan Pertanian (+ 42 dinten), Pertahanan (+33 dinten) sareng Warisan Budaya (+21 dinten) . Kaayaan malah beuki parah; Dina 3 bulan mimiti taun ieu, kanyataanna, tina salapan kementerian nu diropéa ITP, ngan kawijakan tatanén dibayar sateuacanna (-37,07 poé). Sadaya anu sanésna, di sisi anu sanés, gaduh telat rata-rata pangmayaran: anu paling laun dina mayar invoice anu ditampi nyaéta Kamentrian Pertahanan (+18 dinten), Infrastruktur (+27 dinten), Buruh (+29 dinten. ) jeung nu ti Interior (+47 poé).
Di Kidul, Kotamadya berjuang pikeun mayar
Di antara badan administrasi umum anu paling sesah mayar supplier urang ningali Kotamadya Kidul.. Dina 2021, kanyataanna, tina analisa ITP urang ningali yén administrasi kotamadya Lecce mayar invoice anu ditampi 50 dinten telat (data dilaporkeun ka kuartal ka-3 2021), di Salerno saatos 61 dinten, di Avellino saatos 72 dinten, di Reggio Calabria saatos 154 dinten sareng di Naples kalayan telat 228 dinten. Di ibukota régional Campania, lamun urang ngaluarkeun libur umum, suppliers dibayar sataun sanggeus deadline diatur ku panerapan nasional.
Ku mayar satengah tina hutang, urang bisa boga 250 pagawé anyar
Lamun, hypothetically, sahenteuna satengah tina 55,6 miliar euro hutang dagang anu dibayar kiwari, sahingga aligning kami kalawan tingkat non-pangmayaran on GDP saluyu jeung rata Éropa, sabaraha jobs anyar bisa dijieun? Jelas, masihan jawaban anu tepat pikeun patarosan ieu sesah pisan. Sanajan kitu, kalawan ampir 28 miliar euro leuwih tunai, teu bisa maréntah kaluar yén pausahaan bisa ngagunakeun sahenteuna sapuluh milyar pikeun naekeun tanaga gawé maranéhanana. Hypothetically, nurutkeun Kantor Studi CGIA, suntikan likuiditas ageung ieu tiasa ngabantosan nyiptakeun sahenteuna 250 padamelan énggal (Hasil hipotésis ieu dihontal ku ngabagi 10 milyar euro likuiditas énggal sareng 40 rébu euro. Jumlah anu terakhir ieu mangrupikeun biaya taunan rata-rata karyawan anyar).
Geus disabit ku Pangadilan EU of Justice
Kalayan hukuman anu diterbitkeun dina 28 Januari 2020, Mahkamah Kaadilan Éropa negeskeun yén Italia parantos ngalanggar seni. 4 tina diréktif EU 2011/7 ngeunaan waktos pamayaran dina transaksi komérsial antara administrasi umum sareng perusahaan swasta (saprak 2013, nuturkeun transposisi kana sistem hukum kami tina panerapan Éropa ngalawan telat mayar - EU Directive / 2011 / 7-, kali pembayaran dina transaksi komérsial antara badan publik Italia jeung pausahaan swasta teu bisa normal ngaleuwihan 30 poé - 60 pikeun sababaraha jenis suplai. , khususna kasehatan). Sanaos dina taun-taun ayeuna rata-rata telat dimana invoice dibayar di Italia parantos rada turun, dina taun 2021 Komisi Éropa ngirim surat bewara resmi ka pamaréntahan Draghi ngeunaan henteu patuh kana katangtuan diréktif Éropa anu disatujuan 10 taun ka pengker. . Tungtungna, prosedur sanésna masih kabuka ngalawan nagara urang ngeunaan kodeu kontrak umum anu nyayogikeun istilah pamayaran 45 dinten, nalika di tingkat EU watesna 30 dinten.
Panyadia kedah ngimbangan kawajiban pajeg sareng piutang dagang
Pikeun ngabéréskeun patarosan umur-lami ieu anu nempatkeun seueur tekanan dina seueur UKM, pikeun CGIA ngan ukur hiji hal anu kedah dilakukeun: nyayogikeun ku hukum pikeun kompensasi garing, langsung sareng universal antara sks cair sareng sks collectable anu diakukeun ku perusahaan. ngalawan Pa jeung pajeg jeung jaminan sosial hutang nu eta kudu mayar ka Khazanah. Hatur nuhun kana otomatisme ieu, urang bakal ngabéréskeun masalah anu parantos kami lakukeun mangtaun-taun. Tanpa aya likuiditas, kanyataanna, seueur pengrajin sareng saloba pangusaha leutik mendakan diri dina kasusah anu serius sareng dina waktos anu hipu pikeun ékonomi nagara éta henteu katampi yén hutang PA ka pangusaha terus-terusan naék saprak 2017.
Kusabab pa struggles mayar
Anu jadi sabab utama anu nimbulkeun kabiasaan goréng ieu anu urang lakukeun sahenteuna 15 taun sapertos kieu:
- kurangna liquidity ku klien umum;
- telat ngahaja;
- henteuna seueur administrasi ngaluarkeun sertipikat pamayaran dina waktos anu saé pondok;
- sengketa anu manjangkeun padumukan invoice.
Pikeun kasus-kasus ieu kedah ditambih sahenteuna dua anu sanésna, diantara anu sanésna, ngakibatkeun Pengadilan Kehakiman Éropa pikeun ngahukum kami dina Januari 2020. Maranéhna nyaéta:
- pamundut éta, sering dilakukeun ku PA ka arah eksekutif para padamelan éta, pikeun ngantosan masalah kamajuan karya atanapi ngirim invoice;
- pamundut anu dilakukeun ku Administrasi Umum ka supplier anu nampi, salami menandatanganan kontrak, waktos pamayaran langkung ageung wates anu ditetepkeun ku hukum tanpa aplikasi kapentingan standar tina hal reureuh.