Sanaos waktos pembayaran Administrasi Publik (PA) urang ngirangan, saham hutang perdagangan, di sisi sanésna, teras-terasan ningkat sareng ayeuna ngadeukeutan 52 milyar euro. Jumlah anu, kami tandeskeun, kalebet bagian ayeuna, tapi sanés akun modal anu, tina perkiraan spannometric, jumlahna 6/7 milyar euro deui. Ngomong kitu nyaéta Kantor Studi CGIA anu nganalisis data Eurostat pikeun 2020.
Naha éta, sanaos kanyataan yén telat mayar ragrag, hutang sacara umum terus tumuh? Kusabab seueur pangmayaran masih teu acan dilakukeun; janten, pamayaran anu beredar ieu ningkatkeun saham hutang anu akumulasi dina taun-taun sateuacanna. Numutkeun data anu dipasihkeun minggu kamari ku Kamentrian Ékonomi sareng Keuangan (MEF), salaku conto, taun kamari Pa kami nampi invoice ti para panyayogi kanggo total 152,7 milyar euro, tapi mayar 142,7, ngabantosan nambihan hutang komérsial ku 10 milyar euro deui.
• Teu aya anu di Éropa ngalakukeun éta langkung goréng tibatan urang
Numutkeun ka Eurostat, dina taun-taun ayeuna hutang dagang anu ngan ukur ayeuna-ayeuna pikeun Pa urang terus tumuh. Upami di 2017 éta sami sareng 45,2 milyar, taun salajengna éta naék janten 46,9 milyar, dugi ka 48,9 milyar dina 2019. Taun kamari, tungtungna, éta nangtung dina 51,9 milyar euro (tingali Grafik 1); ngabandingkeun anu teu mayar ieu ka PDB nasional, di Italia kajadianana naék 3,1 persen: sosok paling parah di antara sadaya 27 nagara UÉ (tingali Graf 2). Diantara pesaing komérsial utama kami, kami nunjukkeun yén Spanyol ngagaduhan tipung 0,8 persén (dina istilah mutlak hutangna sami sareng 9,5 milyar euro), Perancis 1,4 persen (33,2 milyar euro) sareng Jérman 1,6 persén (54,2 milyar euro) . Ogé kedah ditekenkeun yén di antara nagara-nagara anu nembé disebatkeun, dina annus horribilis tina pandemi, hutang dagang anu ngan ukur ayeuna turun. Di Italia, di sisi anu sanésna, aranjeunna teras-terasan tumuh, ngadaptar anu pikahariwangeun + 6 persén dibandingkeun sareng 2019 (dina nilai absolut sami sareng + 3 milyar euro).
• Kami parantos ditolak sababaraha kali ku Pengadilan EU
Kalayan hukuman anu diterbitkeun dina 28 Januari 2020, Pengadilan Kehakiman Éropa negeskeun yén Italia parantos ngalanggar seni. 4 tina diréktif EU 2011/7 ngeunaan waktos pamayaran dina transaksi komérsial antara administrasi umum sareng perusahaan swasta. Sanaos dina taun-taun ayeuna rata-rata tunda sareng invoice anu dibayar parantos turun, minggu kamari Komisi Éropa ngintun ka pamaréntah Draghi surat bewara resmi ngeunaan henteu patuh kana ketentuan diréktif Éropa anu disatujuan 10 taun ka pengker. Tungtungna, prosedur anu sanés masih kabuka ngalawan nagara urang ngeunaan kode kontrak publik anu nyayogikeun jangka waktu pembayaran 45 dinten, nalika di tingkat EU deadline nyaéta 30 dinten.
• Solusina? Otomatis ngimbangan hutang pajeg ku piutang dagang
Pikeun ngabéréskeun masalah yuswa ieu anu nempatkeun seueur tekanan dina seueur UKM, pikeun CGIA ngan aya hiji hal anu kedah dilakukeun: nyayogikeun kompensasi langsung sareng universal antara cair sareng piutang anu ditanggung ku perusahaan ku hukum. PA sareng pajak pajak sareng jaminan sosial anu kedah dibayar ka Keuangan. Hatur nuhun kana otomatisme ieu kami bakal ngarengsekeun masalah anu urang lakukeun mangtaun-taun. Tanpa likuiditas sayogi, kanyataanna, seueur pengrajin sareng seueur pangusaha alit anu dina kasusah serius sareng, paradoxically, résiko kedah nutup bisnisna sacara permanen, sanés kanggo hutang, tapi pikeun seueur kiridit anu teu acan dipungut.
• Dina pangwangunan, tibatan teu kéngingkeun tagihanana mayar, langkung hésé pikeun ngaluarkeunana
Sanaos rata-rata waktos pamayaran saatos diterbitkeun faktur parantos disingkat, patarosan masih tetep teu acan direngsekeun. Dina séktor konstruksi, contona, kontraktor terus ngalaporkeun panundaan dimana aranjeunna ditanggung sateuacan tiasa ngaluarkeun faktur; kaayaan anu manjangan waktos mayar kusabab sababaraha prosedur anu dugi antara waktos dimana padamelan réngsé sareng tanggal ngirimkeun dokumen pajak. Kasus beton? Upami otoritas kontraktor mangrupikeun Kotamadya, salaku conto, saatos situs pangwangunan réngsé, perusahaan pelaksana kedah nyungkeun Sal anu terakhir (Kaayaan kamajuan gawé) ka manajer konstruksi. Anu terakhir kedah ngadukung éta sareng terasna kedah mastikeun yén koréspondén antara padamelan anu dilakukeun sareng bekel spésifikasi. Disayogikeun yén henteu aya keluhan anu dibangkitkeun, ngan saatos "ngalengkepan" léngkah-léngkah ieu kantor kotamadya anu kompeten masihan lampu héjo, ngamungkinkeun kontraktor pikeun neraskeun invoice. Parantosan prosedur ieu, Nanging, ogé meryogikeun mangbulan-bulan, panundaan anu, écés, platform MEF henteu tiasa ngarekam, tapi anu dina taun-taun ayeuna parantos ngembang sacara dramatis, nempatkeun seueur perusahaan dina dunya gedong.
• Ngan ukur kaséhatan sareng badan umum nasional anu mayar leres
Sanaos aranjeunna parantos langkung sopan dina rata-rata, seueur séktor publik tetep mayar konsuménna dina waktosna tunduh ngeunaan kaayaanana anu ditetepkeun ku hukum. Numutkeun data MEF anu diterbitkeun minggu kamari, dina taun 2020 Administrasi Nagara mayar rata-rata saatos 55 dinten ti nampi invoice, Pamaréntah Lokal (Kotamadya, Uni Kotamadya sareng Komunitas Gunung) saatos 50 sareng Wewengkon Otonom-Propinsi sareng anu sanésna Badan-badan (dasarna yayasan) saatos langkung ti 30. Kami ngingetan yén hukum netepkeun yén pikeun séktor ieu, pamayaran kedah dilakukeun dina 30 dinten saatos nampi faktur. Hijina 2 séktor anu, di sisi anu sanés, taun kamari ngahargaan hukum éta nyaéta kasehatan, anu sanaos tiasa mayar dina waktos 60 dinten parantos ngaleyurkeun pemasok rata-rata saatos 45 dinten, sareng Badan Publik Nasional (Kamar Dagang, Monopoli Nagara, Bank ti Italia, Kantor Pos, Universitas, Cassa Depositi e Prestiti, jst.), kalayan waktos rata-rata 28 dinten, 2 sateuacan tenggat waktos anu diatur ku peraturan pikeun séktor ieu.
• Paradoks: jumlah hutang henteu dipikaterang sareng ogé anu nganggo platform MEF
Sanaos kanyataan yén perusahaan anu damel pikeun PA parantos diwajibkeun ku hukum pikeun ngaluarkeun faktur éléktronik salami sababaraha taun, teu acan aya anu tiasa nyatakeun persis sabaraha hutang komérsial nagara urang. Kumaha cara mayar dina transaksi bisnis ieu? Sakali pemasok ngaluarkeun faktur éléktronik, éta ngalangkungan platform anu dikawasa ku Kamentrian Ékonomi sareng Keuangan anu disebat SdI (Interchange System) anu diurutkeun kana badan umum atanapi struktur anu ditujukeun. Data faktur éléktronik diaku ku Platform Kredit Komérsial (PCC) anu kedah nyatet sadayana pamayaran anu tiasa dihasilkeun tina transaksi komérsial PA. Dina usaha nyobian nyegat sadayana transaksi, Siope + didirikeun, sistem pikeun deteksi éléktronik koleksi sareng pamayaran ti badan umum. Pikeun tuangeun Siope + sadaya administrasi umum kedah mesen kumpulan sareng pamayaran sacara éksklusif nganggo komputer. Sanaos prosedur ieu dimimitian sacara bertahap teras janten operasional dina sagala hal mulai ti Juli 2017, MEF henteu acan terang sabaraha total hutang komérsial sadaya administrasi umum kalayan pemasokna jumlahna, sigana kusabab mangrupikeun bagian ageung tina palanggan umum, utamina badan periferal, teraskeun mayar tanpa ngalangkungan platform sareng ku tenggat waktos langkung saé anu ditetepkeun ku hukum.