(av Enrica Cataldo, AIDR-medlem) Den grundläggande frågan som vårt land, som drabbats av Coronavirus-pandemin, effekten av en dödlig zoonos, måste ställa sig själv hur man kan sammanfoga den nya normalen, med andra ord vilken väg man ska välja att komma ur krisen, frukten av denna annus horribilis. Gå tillbaka till den tidigare situationen, gjort några ungefärliga lösningar, att göra som vanligt och korsa fingrarna, eller sikta på den så kallade transformativa motståndskraften, med avsikten att förbättra motståndskraften i systemet mot framtida kraschar? När allt kommer omkring, varför slösa bort möjligheten till en sådan djup kris för att ge landet en radikal kursförändring?
Om vi driver fantasin mot ett dystopiskt scenario, men inte långt borta, är det lätt att förstå utvecklingen av intelligenta urbana verkligheter i ständig utveckling, baserad på digital infrastruktur, som formar städer som gör dem hållbara, i takt med tekniska innovationer, mer uppmärksamma medborgarnas livskvalitet och fjärråtkomst. En smart stad är en plats där traditionella nätverk och tjänster görs smartare tack vare användningen av digital teknik och telekommunikation med omedelbar fördel för medborgare och företag. Det involverar smartare stadsnätverk, effektiv vattenförsörjning, toppmoderna avfallshanteringsanläggningar och effektivare sätt att tända och värma byggnader. Det betyder också en mer interaktiv och deltagande stadsförvaltning. En smart stad gör Wi-Fi tillgängligt på offentliga platser, utvecklar hållbara och intelligenta infrastrukturer, minimerar miljöpåverkan genom hållbar mobilitet och använder i allmänhet en hög tekniknivå.
Effekterna av pandemin och skyldigheten att utrusta sig med digitala verktyg för att hantera låsning har fått oss att reflektera över behovet av att påskynda den digitala omvandlingen av städer för att möjliggöra fjärråtkomst till offentliga tjänster. I ett sådant scenario, inducerat av hälsotillståndet, har övergången till smarta städer genomgått en kraftig ökning, eftersom användningen av digitala har blivit oundviklig, uppmärksamheten på hållbarhetsprofilen har tagit tag, det sätt att möta vardagen har varit helt förvrängd. Begreppet intelligens i städerna, samtidigt som det visar mångfacetterade aspekter, har gemensamma identifieringsegenskaper som rör sig längs några huvudaxlar: smart ekonomi; smarta människor; smart styrning; smart mobilitet; smart miljö smart boende. Framför allt framhävs begreppet ”smarta människor”, vilket förutsätter deltagande, engagemang, dialog och interaktion mellan medborgarna och referensförvaltningarna. I den meningen är en stad desto mer intelligent desto mer är det resultatet av en deltagande process där individer finner medvetenheten om att kunna planera allmän politik tillsammans.
Smarta städer är därför utvecklingen från en kombination av byggnader och infrastrukturer till levande organismer vars huvudsakliga kännetecken är människorna som bor i dem och hur de interagerar; de är med andra ord städer som, tack vare användningen av informations- och kommunikationsteknik, utvecklas från stadsrum till stad, från urbs till civitas. Städernas digitala omvandlingsväg, dock långt ifrån ett allmänt giltigt recept som kan komma nedifrån, representerar en gradvis process som måste ta hänsyn till särdragen hos de enskilda verkligheter som åtar sig den, för att avsevärt förbättra sina tjänster, undvika slöseri , spara resurser och svara på det administrerade samhällets verkliga behov. Eftersom digitaliseringen i allt högre grad tar rollen som en strategisk tillgång för landet och en otrolig möjlighet att hantera förändringar, har regeringen tillhandahållit en rad verktyg till förmån för offentliga förvaltningar som gör tillräckliga ekonomiska resurser tillgängliga för att främja digitala innovationsprocesser.
Med omvandlingslagen n. 120/2020 i dekretet "Förenkling och digital innovation" har reglerna för att omforma digital styrning, påskynda digitaliseringen av offentliga tjänster och förenkla förbindelserna mellan medborgare och offentlig förvaltning, med ytterligare mål att sprida innovationskulturen , att övervinna den digitala klyftan och främja tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning.
Med bildandet av Draghi-regeringen i februari 2021 bekräftades digitaliseringsvägen starkt, tänk bara på utnämningen av ministern för teknisk innovation och digital övergång, följt av inrättandet av en interministeriell kommitté för digital övergång, under ordförande av premiären själv.
Bland de första handlingarna från den nya regeringen noterar vi antagandet av lagdekretet av den 1 mars 2021, n. 22 som ingrep i regeringens funktioner inom området teknikinnovation och digital övergång, förutsatt att rådets ordförande främjar, leder och samordnar regeringens åtgärder i den italienska strategin för ultrabredband, i digitaliseringen av offentliga förvaltningar. och företag och i förbättring av digital infrastruktur. Digitaliseringen av offentliga förvaltningar har också tagit en central roll i den nya nationella återhämtnings- och motståndsplanen, med tanke på att en av de tre strategiska axlarna i PNRR gäller digitalisering och innovation i den offentliga sektorn, spakar i landets ekonomiska återupplivning, med särskild avsikt att ge medborgarna tjänster och tillgång till ett brett utbud av "smarta" verktyg.
Så tanken på smart stad skapar intressanta aspekter av debatten bland forskare när det gäller hot och möjligheter som digital förändring medför. IKT-verktyg gör det faktiskt möjligt att experimentera med nya metoder för jämförelse och medbeslut mellan aktörerna i processen, vilket ger upphov till nya former av "online-medborgarskap", men samtidigt kan de skapa en allvarlig risk för social skillnad , av digital skillnad mellan dem som har digital kompetens och de som inte har. Detta fenomen, som redan är synligt under avstängningen, vilket har förhöjt smart arbete till ett vanligt sätt att tillhandahålla arbete och tvingat att minimera mänsklig kontakt och flytta kommunikation online, riskerar också att förvandla stora stadscentrum till städer. Genom att analysera möjliga digitala utvecklingsscenarier under de kommande åren belyses samarbetsrobotik, artificiell intelligens, IoT, bionik, virtuell och förstärkt verklighet, big data, onlineplattformar, en serie potentiella effekter, utmaningar och möjligheter. Vanliga frågor kommer fram .
Den möjliga alienationen är ett ytterligare element att beakta i analysen av konsekvenserna av digitalisering, för att undvika att de offentliga förvaltningarna. från glashus till tomma hus och att smarta städer degenererar till modellen för nya asiatiska och Mellanöstern nya städer som är helt automatiserade och robotiska, hyperuppkopplade och hyperteknologiska som visar den mest störande aspekten av debatten, eftersom de radikalt går bort från idén om Ciceros ”civitas”, förstått som ett samhälle som syftar till att svara på invånarnas behov. Naturligtvis finns det inte få knutar som fortfarande måste lösas, eftersom teknisk innovation nu är en obligatorisk väg, men samtidigt är det nödvändigt att utvärdera väl, samtidigt, de områden där det tillämpas på förstå de obestridliga fördelarna och alla möjliga konsekvenser.