Digitalisering i små kommuner. Vilka utsikter för en smart framtid

(av Vito Coviello, AIDR-ledamot och chef för Digital Technologies Observatory inom transport- och logistiksektorn) Vi upplever en komplex period där vår livsfrihet har ifrågasatts på grund av pandemin som tvingade oss att lämna boxen, att söka nya lösningar, ny balans i livet i väntan på återgång till normalitet.

Men vad kommer vår post Covid normalitet att vara? 

En återgång till "status quo" kommer nästan säkert inte att vara möjligt, mycket har förändrats under denna period, tänk bara på accelereringen av hemmearbetet som, född av nödvändighet, kommer att bli en regel för många i slutet av pandemin.  

Det är överlevnadsinstinktet som styr oss i denna svåra fas men med tanke på det 

att överleva gör alla olyckliga, det verkliga målet kommer att vara att återvända till "live" med hjälp av förnuftets kraft.

Att gå tillbaka till livet, därför med en förnyad entusiasm för att planera framtiden och framför allt försöka att inte upprepa misstagen från det förflutna.

Mycket har skrivits om framtiden för storstadsområden och många investeringar planeras och under planeringen; mycket mindre sägs om framtiden för små kommuner, de med färre än 5.000 invånare.

Det finns cirka 5.500 69,5 små kommuner och representerar 10.000.000% av de italienska kommunerna där över XNUMX XNUMX XNUMX människor bor. 

Cirka 17% av den nationella befolkningen bor i dessa områden, men det kan vara många fler om det vore möjligt att vända trenden från de senaste åren och återföra några av de ungdomar som tvingats lämna sitt land till dessa territorier utan arbetsutsikter.

I de små kommunerna finns över 2.000 kulturplatser som ägs av staten: bidrog till totalt cirka 6.600 30 platser på det nationella territoriet, de representerar XNUMX% av totalen.

Från en Coldiretti-rapport från 2018 framgår att cirka 93% av typiska nationella produktioner har sitt ursprung i små kommuner. Cirka 297 typiska produkter har kartlagts på det nationella territoriet, varav nästan 270 produceras i små kommuner.

Men i små kommuner finns det inte bara historier om spetskompetens, tyvärr finns det också många missade möjligheter för tillväxt i turistutbudet, för att förbättra kommunikationen, för nya jobbmöjligheter för att stoppa blödningen som leder till avfolkningen av hela områden och till migration av många unga människor till storstadsområden och utomlands.

Vi kan växa genom att fokusera på innovation och digitalisering av dessa territorier. Landets omstartsplan kan endast betraktas som komplett om den finner tillräckligt med utrymme i sitt program även för små kommuner.

Medel- till långsiktiga investeringar behövs för ett program som fokuserar på teknik och har bland prioriteringarna:

  • Digital infrastruktur (nätverk och digitalisering) och bland dessa, snabb anslutning eftersom alla har rätt att använda dem oavsett bostadsområde;
  • Förbättringen av turistutbudet;
  • Förbättringen av transportnätet.
  • Utvecklingen av FabLabs, laboratorier med fokus på egenproduktion. 

1. Nätverk och digitalisering.

Det finns inga framsteg utan infrastrukturer och i detta historiska ögonblick är det en prioritering som ger alla möjligheten att ha snabb anslutning som svarar på utvecklingsbehov, men inte bara: det är också nödvändigt att garantera social rättvisa för tillgång till digitala tjänster inom alla områden av Det nationella territoriet. 

Vi måste övervinna den "digitala klyftan" eller "den digitala klyftan" som finns mellan dem som har effektiv tillgång till informationsteknik (internet, datorer ...) och de som är uteslutna från den.

Den "digitala klyftan" beror på många faktorer: från ekonomiska förhållanden till utbildningsnivå, till skillnader i ålder, kön och etnicitet.

Men det finns också en geografisk "digital klyfta" där vissa regioner eller storstadsområden har tillgång till informationsteknik och andra områden fortfarande inte har det. 

Bland de mest bestraffade områdena är de små kommunerna, ofta belägna på platser långt från storstadsområden och på platser som inte är lättillgängliga.

Dokumentet som beskriver den italienska strategin för ultrabredband med uppdelningen av det nationella territoriet i delområden går tillbaka till 2015: vitt, grått och svart. Skillnaden inom områden är relevant för utvärderingen och efterföljande tilldelning av statligt stöd.

De vita områdena är de utan ultrabredbandsnät, de grå områdena är de områden där ett nätverk finns eller kommer att utvecklas av minst en privat operatör, de svarta områdena är de där minst två ultrabredbandsnät av operatörer kommer att utvecklas annorlunda.

Men vad menas med ultrabredband?

I verkligheten, förutom den definition som dikteras av den europeiska digitala agendan som talar om nedladdningshastigheter på minst 30 Mps upp till 100 Mps, skulle den bredaste och kanske mest korrekta definitionen vara att säkerställa en hastighet som möjliggör en stabil anslutning., Flytande och effektiv under navigering för att säkerställa:

  • Konsultation av webbsidor
  • Tillgång till molnresurser och företagsservrar (viktigt för smart arbeta hemifrån)
  • Användningen av streaminginnehåll.

Var är vi med täckningen av territoriet, särskilt i de vita områdena?

De vita områdena, de som säkerställer mindre ekonomisk avkastning till operatörerna, följs av företaget Infratel Italia, vars kapital ägs av ministeriet för ekonomisk utveckling.

De vita områdena är föremål för interventioner som syftar till att påskynda tiderna för att säkerställa tillgängligheten av bredband baserat på radiovågsteknik.

Bland de mest aktiva operatörerna i programmet för att eliminera den geografiska "digitala klyftan" är Eolo, som länge har satsat på FWA-teknik (fast trådlös åtkomst).   

Projektet syftar till att ytterligare påskynda utvecklingen av FWA-nätverket på 28 GHz-frekvenser - som kan garantera anslutningar upp till 100 Megabit och i framtiden utökas upp till 1 Gigabit.

 Eolo FWA-nätverk, som operatören förklarar från sin webbplats, "... idag täcker det 78% av de bostäder som faller inom de italienska vita områdena och ger ultra-snabb anslutning till 1,2 miljoner människor bosatta i över 6 kommuner som omfattas. Dessutom ansluter företaget cirka 70 tusen enheter mellan företag och enheter inom PA ... ”. 

Open Fiber, som har tilldelats tre anbud för fiberkablar, finns i de vita områdena och är aktivt i projektet för att föra optisk fiber till 3 kommuner i olika regioner (Lombardiet, Vento, Toscana, Abruzzo, Molise, Emilia-Romagna .

Open Fiber är också aktivt för att säkerställa täckning av ytterligare 3.710 10 kommuner i tio regioner där cirka 4,7 miljoner fastighetsenheter kommer att nås med fiber (minst 3,5 miljoner) och med bandbredd upp till 100 Mps (den återstående delen av fastighetsenheter).

Med den sista av de tre samtalen kommer Open Fiber också att ingripa för att förbättra anslutningen till andra 959 kommuner. 

Totalt kommer cirka 7.770 XNUMX kommuner att dra nytta av ovanstående insatser, och bland dessa många små kommuner.

Situationen är bättre i de grå och svarta områdena, där operatörerna har haft större ekonomiska intressen över tiden när det gäller avkastning och därför har varit närvarande längre.

Den "digitala klyftan" är uppmärksam på alla operatörer inom sektorn som TIM, Fastweb, Wind och Vodafone som går mot denna FWA-teknik för att minska den befintliga GAP mellan de välkopplade områdena och de återstående områdena.

Den trådlösa FWA är därför ett giltigt alternativ till fiber, särskilt i små städer där det är mer komplicerat att ta med den senare och baseras på den utbredda närvaron av antennerna i den gamla analoga TV: n. Användningen av licensierade frekvenser blir nu användbar för dataöverföring av telekommunikation.

Det är inte möjligt att tänka sig en utveckling av små kommuners områden utan att planera och vinna digitaliseringsutmaningen, men denna utmaning kan inte övervinnas utan att förstärka nätverken i de vita områdena, i de små kommunerna, över hela det nationella territoriet. .

Nätverk och digitalisering är därför viktiga förutsättningar för att ge utveckling och ekonomiskt välbefinnande till dessa områden, för återbefolkningen av små kommuner och för en ny balans mellan storstadsområdena och resten av territoriet.

Synergier mellan stat och näringsliv kan leda till att dessa mål uppnås, men ett bindande program och ett starkt engagemang krävs.

2. FabLab 

Nätverk och digitalisering är oumbärliga förutsättningar för att ge utveckling och ekonomiskt välbefinnande även i små kommuner, men i sig är det inte tillräckligt om det inte finns en ekonomisk tillväxtplan tillsammans med den tekniska förbättringen av mer avlägsna och / eller mer avlägsna områden. .

Turistutbudet måste stärkas eftersom:

  • I de små kommunerna finns över 2.000 kulturplatser som ägs av staten motsvarande 30% av det totala återstående nationella territoriet.
  • 93% av typiska nationella produktioner har sitt ursprung i små kommuner.
  • Vårt lands riktiga rikedom är mångfalden jordbruksmat och den ojämförliga skönheten i våra landskap.

Nya jobbmöjligheter kan dock också realiseras med FabLabs, laboratorier med fokus på egenproduktion.

Som rapporterats av online-encyklopedin Wikipedia, kommer termen "FabLab" från det engelska "fabrikationslaboratoriet" och hänvisar till experimentet med att skapa små verkstäder som erbjuder skräddarsydda digitala tillverkningstjänster.

Varje kommun eller konsortium av kommuner kan tilldela fria områden / lokaler för att skapa ett Fab-lab där det, tack vare datoriserade verktyg som görs tillgängliga för medborgarna, skulle vara möjligt:

  • Genomföra utbildning i användningen av dessa verktyg för lärande
  • Gör ett brett utbud av objekt 
  • Ge användarna möjlighet att skapa egna tekniska enheter vars produktion endast skulle vara tillgänglig för stora operatörer.

Hur man gör FabLabs?

  • Genom att tillhandahålla nya startups och lokala hantverkare och utrustning för att starta eget företag utan kostnad i minst 2-3 år, och be dem som motsvarighet, skyldigheten att säkerställa en liten del av sin tid att utbilda nya hantverkare;
  • Genom att göra en del av laboratorierna och maskinerna tillgängliga för att medborgarna ska kunna producera massprodukter med hjälp av verktyg som de annars inte hade tillgängliga på grund av kostnader.

Vilket mål ska man uppnå?

Att ge ny drivkraft till hantverk och småföretag genom att tillhandahålla lokaler och maskiner vars kostnader inte skulle vara hållbara för dem som vill starta ett företag. Utbildning för att förse lokala företag och nystartade med personal med specifika färdigheter.

Starta nya småföretag i området, skapa arbetstillfällen och förutsättningarna för att vända utvecklingen av arbetskraftens rörlighet från storstadsområden till småstäder, små kommuner.

3. Hemarbete, en ny pendling inte längre dagligen

Pandemin har lärt oss att du kan ändra regler, vanor och sätt att leva på mycket kort tid om du inte har några alternativ.

Det var en oväntad och plötslig förändring som delvis upprörde och delvis också positivt överraskad: många företag och många arbetare har upptäckt att du kan arbeta hemifrån.

Vi har upplevt Home Working, som ännu inte är Smart Working eftersom vissa regler ännu inte har definierats och skrivits.

Vi kan dröja långt med detaljerna om framtiden för smart arbete, men det kommer att vara arbetsexperter, arbetsgivare och fackföreningar att definiera de nya reglerna i detalj.

En första viktig reflektion kan dock handla om framtiden för arbetstagarnas rörlighet i städer och utanför städer. 

Utvidgningen av smart arbete har otvivelaktiga fördelar för arbetare och företag när det gäller tid respektive kostnader: för den förra leder arbetet hemifrån till en minskning av restiderna från / till arbetsplatsen, för de senare kraftiga minskningarna av kontorshanteringskostnaderna. 

Smart arbete kan leda till en ny rörlighet från små kommuner till storstadsområden.

Den smarta arbetaren kommer att kunna välja att bo även i små kommuner lite längre bort från företagets huvudkontor, de behöver inte nödvändigtvis bo i storstadsområden.

Men arbetaren som kommer att göra smart arbete bara några dagar i veckan måste ta hjälp för att gå till jobbet bara några dagar i månaden: han kommer att kunna bo i små kommuner men det kommer att bli nödvändigt att planera och förbättra sina rörelser med nya transporttjänster till / från de små kommunerna.

Framtiden efter Covid

Framtiden efter Covid kommer att vara annorlunda för oss alla än tidigare, men vi kan alla arbeta hårt för att göra det bättre.

Digitalisering i små kommuner. Vilka utsikter för en smart framtid