Ledare
I kammaren ägde i går en avgörande omröstning rum om bemyndigandet att ratificera ESM (European Stability Mechanism). Resultatet blev att förslaget förkastades, med 72 röster för, 184 emot och 44 nedlagda röster. Det fanns därför en djup splittring inom kammaren i ett ämne som Italien har drivit i flera år.
De politiska fraktionerna uttryckte olika ståndpunkter: Demokratiska partiet, +Europa, Italia Viva och Azione stödde ratificeringen, medan Fratelli d'Italia, Lega och Movimento 5 Stelle motsatte sig. Forza Italia, Vi Moderaterna och Gröna och Vänsteralliansen lade ned sina röster, vilket avslöjade en komplex politisk heterogenitet.
Överraskande nog röstade förre premiärministern Giuseppe Conte i samförstånd med Giorgia Meloni och Matteo Salvini, vilket visade en konvergens av positioner mellan oppositionella fraktioner. Regeringen försökte tona ned resultatet, underströk det italienska banksystemets soliditet och antydde att den föreslagna förändringen av ESM inte skulle ha någon avgörande inverkan på landet.
Oppositionen reagerade med att begära att ekonomiministern Giancarlo Giorgetti avgår, och betraktade omröstningen som ett nederlag. Den politiska spänningen förväntas öka, vilket banar väg för fortsatt kampanj inför nästa val till Europaparlamentet. Det bör noteras att Italien är det enda landet i EU som ännu inte har ratificerat ESM-reformen, vilket skapar en potentiell utgångspunkt för diskussion på europeisk nivå.
Vad är ESM?
European Stability Mechanism (ESM) är en mellanstatlig organisation som är en del av den strategi som genomförts av Europeiska unionen för att säkerställa finansiell stabilitet i euroområdet. Rent konkret har en permanent fond inrättats, även känd som "statens räddningsfond", som syftar till att ge ekonomiskt stöd till länder som befinner sig i svåra ekonomiska förhållanden.
Den har en utlåningspotential på 500 miljarder som kan genomföras på olika sätt: lån (särskilt från kreditgivarländer till dem i svårigheter); köp av statsobligationer; kreditgränser som en försiktighetsåtgärd.
Det här är dock verktyg som bara kan användas under specifika förhållanden. I mer komplexa situationer, a memorandum som innehåller ett makroekonomiskt anpassningsprogram (därför planerar man en politik som påverkar offentliga utgifter eller beskattning) samtidigt som man kan vara mindre sträng i tillsynssituationer.
På styrningsnivå styrs ESM av ett "guvernörsråd" som består av finansministrar från euroområdet. För de flesta beslut krävs en enhällig omröstning av organet, men för brådskande förfrågningar, som kan komma från kommissionen eller Europeiska centralbanken (ECB), kan den erforderliga majoriteten sjunka till 85 %. Alla ministrar har dock inte samma vikt inom rådet: relevansen av ens röst beror i själva verket på mängden kapital som de enskilda staterna har betalat för skapandet av ESM.
Alla stater i euroområdet har tecknat sig för en andel av kapitalet till förmån för ESM. Varje land bidrar till fonden i proportion till dess befolkning och bruttonationalprodukt. Det kapital som hittills tecknats är lika med 704,8 miljarder euro, varav 80,5 miljarder faktiskt har betalats in i organisationens kassa.
De främsta finansiärerna är Frankrike, Tyskland och Italien, med 189,45 miljoner euro, 142,27 miljoner respektive 125,02 miljoner i tecknat kapital. De bidrar totalt till att finansiera 64,5 % av fonden. De är därför länder som har större beslutsfattande tyngd vid röstning, lika i storleksordningen 26,7 %, 20,1 % och 17,6 % och kan utöva vetorätten i de mest brådskande besluten. Produktion under två miljoner för unionens minsta stater: Lettland (1,94). Estland (1,79), Luxemburg (1,75), Cypern (1,37) och Malta (0,63).
När det gäller inbetalt kapital står dock alla stater för 11,4 % av det tecknade. I absoluta tal betalade Tyskland 21,65 miljoner euro, Frankrike 16,26 och Italien 14,29.
För närvarande finns det fem avslutade finansieringsprogram som ESM deltog i: Irland (2010–2013), Grekland (2012–2018), Spanien (2012–2013), Cypern (2013–2016) och Portugal (2011–2014).
Följ PRP-kanalen på WhatsApp: LINK
Prenumerera på vårt nyhetsbrev!