I en gemensam not skriver de föreningar som är intresserade av problemet att den extraordinarie kommissionären - ensam ansvarig för genomförandet (RUA) av programavtalet för SIN Bacino Fiume Sacco - i slutet av juni formellt begärde inledandet av förfarandet för ommätning av SIN "Basin of the Sacco River" i enlighet med art. 17-bis i lagdekret 152/202. (ref. not prot.nr 638207 av 28-06-2022, förvärvad av departementet under prot.nr 81240 av 30-06-2022)
Begäran är motiverad"efter behovet av att omvärdera förekomsten av kraven enligt artikel 252 för alla områden som för närvarande faller inom omkretsen av Valle del Sacco, även mot bakgrund av resultaten av de undersökningar och undersökningar som genomförts som en del av de förfrågningar som mottagits för de olika tillstånd".
Föreningarna har redan uttryckt sin ståndpunkt i strid med denna hypotes eftersom de anser att det är otänkbart att kasta bort tjänstekonferensernas arbete för ommätning av SIN, där Saccodalens territorium deltog kompakt: från lokala förvaltningar till yrkesföreningar, till medborgarföreningar.
Begäran om avstängning av SIN-perimetern fick ett kategoriskt svar från MITE den 12 juli 2022: ett avgörande avslag på begäran från regionen, vilket lämnar en enda väg öppen för möjligheten till omkrets.
SIN förklarar för icke-experter att art. 17-bis i lagens dekret 6 november 2021 n. 152, omvandlad, med ändringar, till lag nr. 29, säger:
"1. Med ett eller flera förordningar av ministern för ekologisk övergång, som ska antas inom ett år från dagen för ikraftträdandet av lagen om omvandling av detta dekret, efter samråd med regionen och de berörda lokala myndigheterna spaning och ommätning av förorenade platser som för närvarande klassificeras av intresse nationella i saneringssyfte, exklusive områden och territorier som inte längre uppfyller kraven som avses i artikel 252 i lagdekretet den 2 april 3, nr. 2006".
Därför är det tekniskt möjligt att genomföra en ommätning genom att utesluta de områden som inte längre uppfyller villkoren i lagen och denna procedur förblir i MITE:s händer.
MITE men, med extrem tydlighet, spårade den väg som ledde till den nuvarande omkretsen av SIN Bacino del Fiume Sacco, upprepar kategoriskt att det i det aktuella fallet inte finns några rättsliga förutsättningar att inleda NY - efter några år och i avsaknad av väsentliga element som har uppstått - förfarandet för att kontrollera de krav som anges i art. 252.
På anteckningen om MITE läser vi att Lazio-regionen bara har en möjlighet (som på vanligt sätt förutses i art.36-bis, punkt 3, i lagdekretet 22 juni 2012 n.83, omvandlat, med ändringar, enligt lag 7 2012 från augusti 134) som lyder enligt följande: "På begäran av den berörda regionen, genom dekret av ministern av miljön och skyddet av territoriet och havet, efter samråd med de berörda lokala myndigheterna, kan det vara omdefinierade omkretsen av platser av nationellt intresse, det är underförstått att de fortfarande har kompetens regionalt nödvändiga verifieringsoperationer och eventuell sanering av den del av platser som, som ett resultat av denna omdefiniering utesluts du från platsen av nationellt intresse".
I det här fallet, för att göra det möjligt att starta proceduren, måste Lazio-regionen formulera sig specifik ansökan åtföljd av den tillhörande tekniska dokumentationen; i detta fall kan de möjligen värderas"resultatet av de utredningar och undersökningar som gjorts som en del av de ansökningar som inkommit om de olika tillstånden”, Som kommissionären erinrade om, dock förvärvad utanför saneringsförfarandena av ministeriell behörighet.
Sedan regionen Lazio den kan legitimt föreslå - motivera det till ministeriet som måste utfärda dekretet - att vissa områden utesluts från SIN:s omkrets, men den förblir ansvarig för alla förberedande aktiviteter för eventuell återvinning, med början med produktionen av tekniska och preliminära dokumentation.
Detta sista steg, anger SIN, det lämnar fortfarande en dörr öppen för de politiskt-ekonomiska aptit som belastar territoriet, även om den nuvarande lagen enligt vår uppfattning gör den svår att genomföra.
Om detta är resultatet, för tillfället, av begäran från regionen Lazio om ommätning av SIN, verkar det viktigt för oss att förstå vem som har flyttat och på vilket sätt att be om detta ingripande, framhäver noteringen .
Allt verkar utgå från fallet med Catalent-företagets avgång i Anagni-fabriken som vi redan har uttryckt vår motiverade reflektion om. (https://legambienteanagni.com/2022/06/27/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-storia-di-catalent-non-ci-convince/ ).
Positionerna för de olika aktörerna i denna berättelse
Ordföranden för Unindustria Lazio Angelo Camilli begärde vid sammankomsten av sin förening den 28 april 2022 uttryckligen en förenkling av alla tillståndsförfaranden, samtidigt som han garanterade maximalt samarbete för genomförandet av alla ingripanden som är en del av logiken i " Circular Economy ”, sa han att miljötillstånd används som ett ideologiskt verktyg mot industriella investeringar. Svaret från president Zingaretti, på samma plats (https://www.retuvasa.org/comunicato-stampa/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-regione-lazio-completa-confusione) - talar om upphävande av omkretsen med undantag för strandområden endast, med en betydande grönt ljus på områden som är direkt förorenade av industribebyggelse där eventuella nya investeringar skulle förläggas.
Intressant är också den ståndpunkt som intogs den 10 maj 2022 av orden av arkitekter, planerare, landskapsarkitekter och konservatorer i provinsen Frosinone, och den av kemister och fysiker i Lazio, Umbrien, Abruzzo och Molise: å ena sidan föreslår de ett karakteriseringsförfarande för makroområden som avsevärt skulle minska kostnaderna och å andra sidan begära en avgränsning av SIN; till vilket det inte är klart varför man ska lägga fram ett förslag om att minska kostnaderna, och förmodligen tiden, för återvinning och sedan begära en avgränsning, allt föregått av bekräftelsen att hundratals arbetstillfällen redan skulle ha gått förlorade.
Vid Federlazio-konferensen den 2 juni 2022, om Eng. Mauro Annarelli - Ordförande för Ingenjörsorden i Frosinone - bekräftar att "det är väsentligt att vi kommer fram till ett procedurmässigt tillvägagångssätt för auktorisationsförfarandena, entydigt, tillsammans med en kontinuerlig utbildning av instruktörer inom implementeringsområdet" i kölvattnet av en rationalisering av administrativa verktyg, borgmästaren i Anagni, Daniele Natalia, bekräftar att "Det är tydligt att SIN Valle del Sacco är en absurditet, eftersom den utformades, reglerades, hanterades och implementerades. Investeringarna som går förlorade på grund av byråkratiskt besvärliga och gamla miljödata, är en demonstration som snarast måste ses över ”där behovet av att rationalisera förfaranden tydligt kombineras med en ren och skär minskning av omkretsen av SIN.
Slutligen citerar vi pressmeddelandet från ordföranden för Lazio Industrial Consortium Francesco De Angelis, som den 14 april 2022 kommer att föreslå att auktorisationsförfarandena delegeras till ASI, under den vanliga förevändningen av Catalent-fallet; Även om andelen icke-offentliga medlemmar enligt lag inte kan överstiga 30 %, är ASI verkligen inte karaktären av en offentlig institution som regionen och den verkliga vikten motsvarar ofta inte de formella andelarna; Vice versa kan konsortier, liksom alla associativa nätverk, ge ett bidrag till en radikal ekologisk omvandling av territoriet.
Från denna korta utflykt, belyser SIN, framkommer en samling förslag för rationalisering av förfaranden, där målet med förenkling sätter i första hand den avsevärda minskningen av området som omfattas av begränsningarna i de regler som gäller för platser av nationellt intresse i SIN Saccos avrinningsområde.
Efter utfärdandet av perimeterdekretet av SIN, 22 november 2016, om ett verkligt samarbete mellan regionala och lokala förvaltningar, kontrollorgan, affärs- och professionella nätverk under samordning av regionen inte har uppskattats för att utföra de uppgifter som institutionen för SIN hade anförtrott det sistnämnda, än mindre har vi sett ett verkligt samarbete för utformningen av en utvecklingsmodell för vårt territorium enligt logiken i den cirkulära ekonomin. PNRR tillskriver cirka 40 % av resurserna till åtgärder som kan klassificeras under tecknet ekologisk övergång och cirkulär ekonomi; som vi har upprepat i flera år, långt innan definitionen av PNRR, är det bredaste samarbetet - mellan alla samhällskomponenter, ingen utesluten - nödvändigt för att definiera ett projekt för vårt territorium i namnet av miljö och social rättvisa, medveten om det faktum att en revolution görs i ett enda territorium, men från ett territorium kan ett förslag till det nationella sammanhanget födas - måste födas - med syftet att dela samma metodik med de andra territorierna.
Den nuvarande sammanflätningen av miljö-, klimat-, social- och hälsokriser kräver en radikal förändring långt bortom strävan efter särskilda intressen som går samman för att angripa offentliga medel. betonar SIN.
Omedelbart kallar föreningarna som utfärdade den gemensamma noten de lokala förvaltningarna och den politiska klassen på alla nivåer till ordning, så att de håller det komplexa och långvariga temat med återvinningen av detta sjuka territorium utanför valpropagandan och uttrycker sig själva. på ett tydligt och otvetydigt sätt och underbyggt av lämpligt tekniskt administrativt stöd.
Föreningarna i fråga ber med kraft att, om nya åtgärder från Lazio-regionen skulle vara motiverade för att utesluta delar av territoriet från SIN:s omkrets, kommer förvaltningarna att aktivt arbeta för att föra medborgarskapsansökningar till lämpliga platser.