Uhalifu wa ushuru: mnamo 2022 malalamiko 14 na kukamatwa 290

Kufuatia shughuli ya udhibiti iliyofanywa na Guardia di Finanza, mwaka jana watu 14.045 waliripotiwa kwa Mamlaka ya Mahakama kwa ukiukaji wa kodi ya jinai, ambapo 290 walikamatwa. Kimsingi, asilimia mbili ya watu walioripotiwa waliishia gerezani. Hii iliripotiwa na Ofisi ya Utafiti ya CGIA ambayo ilifafanua data ya Mahakama ya Wakaguzi.

Kuchambua safu ya kihistoria, tangu 2011 inaibuka kuwa idadi kamili ya watu walioripotiwa imebaki karibu kuwa thabiti, wakati kukamatwa, baada ya kiwango cha chini cha kihistoria kufikiwa mnamo 2016 (99), kilifikia kilele chao cha juu mnamo 2021 (411), kisha kushuka. Kesi 121 mnamo 2022 (290). Iwapo, kwa upande mwingine, tutazingatia matukio ya waliokamatwa kwa jumla iliyoripotiwa, asilimia ilianza kupanda tena mwaka 2016 (asilimia 0,9) kufikia kiwango cha juu zaidi mwaka 2020 na 2021 (katika miaka yote 3 asilimia ), kisha kupungua kwa pointi moja mwaka 2022 (asilimia 2).

  • Hapana kwa serikali ya polisi wa ushuru, ndio kwa mfumo wa ushuru wa haki

Ifahamike wazi, vita dhidi ya ukwepaji pia inahusisha hatua za ukandamizaji ambazo katika kesi zinazotolewa na sheria, lazima zipeleke kukamatwa kwa waliohusika na uhalifu huu. Kwa bahati mbaya, kama vile Mahakama ya Wakaguzi imepata fursa ya kusema, hadi sasa hatujaweza "kupima" ufanisi wa shughuli hii ya adhabu. Kwa hakika, hakuna uchanganuzi unaofanywa na Uongozi wa Ushuru au Wizara ya Sheria yenye uwezo wa kutathmini baada ya hapo athari zinazoletwa na hatua ya ukandamizaji ya mamlaka zetu za kodi kulingana na rasilimali zilizopatikana na kuhusiana na uzuiaji uliotekelezwa. Hata hivyo, Ofisi ya Utafiti ya CGIA inaripoti, nchini Italia hatuhitaji kuanzisha jimbo la polisi wa kodi ili kupambana na ukwepaji kodi. Kwa kifupi, kuamua na wale ambao hawajulikani kabisa na mamlaka ya ushuru, kama ilivyodhamiriwa kwa wale ambao, ingawa "wamesajiliwa", wanatenda kwa busara, bila hata hivyo kulazimishwa kuimarisha nidhamu ya kodi kwa nia ya haki ya kuwatupa wakwepa kodi. jela na kutupa ufunguo. Angalau hadi tutakapoonyeshwa, tukiwa na data mkononi, kwamba kukimbilia kwa adhabu ya vikwazo vya uhuru wa kibinafsi kunageuka kuwa chombo chenye uwezo wa kuwazuia watu wasifanye wajibu wao wa kifedha na kurejesha pesa zilizokwepa. Wakati huo huo, tunaamini kwamba ili kupunguza ukafiri wa kifedha na kujilinganisha na viwango vya nchi za Ulaya ambazo haziathiriwa sana na jambo hili, inashauriwa kukuza haraka mfumo wa ushuru usio na fujo, rahisi, wazi zaidi na wa haki, kuwalipa wale wanaozalisha, wanaotengeneza ajira na kuzalisha mali. Wakati huo huo kuhakikisha mapato ya kutosha kufanya mashine ya serikali kufanya kazi na kusaidia wale walio katika shida.

  • Utimilifu uko chini

Katika uthibitisho wa kile ambacho kimesemwa hivi punde, pia kutokana na kushuka kidogo kwa mzigo wa ushuru, mnamo 2022 wasimamizi wa ushuru walipata zaidi ya euro bilioni 20 kutokana na vita dhidi ya ukwepaji ushuru. Takwimu hii, iliyotangazwa na Wizara ya Uchumi na Fedha (MEF) katika miezi ya hivi karibuni, ni kielelezo kingine kwamba katika miaka ya hivi karibuni mapambano dhidi ya uaminifu wa kifedha yanazaa matunda. Kati ya 2015 na 2020, kwa mfano, ushuru uliokwepa nchini Italia ulipungua kwa euro bilioni 16,3. Ingawa 2020 ulikuwa mwaka maalum sana kwa sababu ya janga hili, pengo la ushuru lililokadiriwa na MEF lilishuka hadi euro bilioni 89,8; ambapo bilioni 78,9 zinatokana na upotevu wa mapato ya kodi na bilioni 10,8 nyingine ni "matunda" ya ukwepaji kodi.

  • Makadirio "yasiyoaminika" ya MEF. Wanaojitawala, angalau Kaskazini, sio "njaa za watu"

Kuhusiana na ukwepaji wa kodi, vyombo vya habari na watoa maoni wengi wenye mamlaka mara nyingi hutaja data kutoka Wizara ya Uchumi na Fedha (MEF), ambayo inakadiria pengo la kodi ya mapato ya kodi na hifadhi ya jamii nchini kuwa karibu euro bilioni 90. Tukiingia katika undani wa uchanganuzi huu, aina ya kodi inayoweza kuepukwa zaidi itakuwa ushuru wa mapato ya mtu binafsi kwa kujiajiri, kwa kiasi sawa na euro bilioni 28,3 ambayo inalingana na mwelekeo wa pengo la ushuru ambalo kwa miaka mingi limekuwa likiendelea. kugusa asilimia 70. Hii ina maana, kulingana na watayarishaji wa ufafanuzi huu, kwamba chini ya asilimia 70 tu ya Irpef haitalipwa kwa Hazina na wafanyakazi waliojiajiri. Hatutaingia katika uhalali wa mbinu ya kukokotoa iliyotumiwa, ambayo ina utata kwa kiasi fulani, lakini tutajiwekea kikomo kwa kuonyesha "kutotegemewa" kwa matokeo haya. Kulingana na marejesho ya kodi ya wafanyikazi waliojiajiri katika uhasibu uliorahisishwa Kaskazini (kivitendo mafundi na wafanyabiashara) walitangaza wastani wa jumla ya euro 33 katika mwaka wa ushuru wa 2021. Tunaripoti kwamba zaidi ya asilimia 70 ya nambari hizi za VAT zinaundwa tu. na mmiliki wa kampuni (kwa maneno mengine anafanya kazi peke yake). Nzuri. Ikiwa, kama MEF inavyosisitiza, biashara hizi zinakwepa karibu asilimia 70 ya ushuru wa mapato ya kibinafsi, wangelazimika kutangaza kiasi gani ikiwa wanatii matakwa ya mamlaka ya ushuru? Asilimia 130 zaidi, au zaidi ya euro 76 kwa mwaka. Sasa, wanawezaje "kufikia" kiwango cha juu cha mapato kama wengi wao wanafanya kazi peke yao, kwa hivyo ni zaidi ya mfanyakazi, na zaidi wanaweza kufanya kazi kwa masaa 10-12 kwa siku, bila kusahau kwamba katika kipindi hiki kila saa. lazima pia kuhusiana na wateja, na wasambazaji, na makampuni mengine, na mhasibu, na benki, na kampuni ya bima na kama binadamu wote wanaweza kujeruhiwa, kupata wagonjwa, nk, nk? Ni wazi, hakuna anayeweza kuficha kwamba hata miongoni mwa wafanyakazi waliojiajiri kuna mifuko ya ukwepaji ambayo lazima itokomezwe kabisa. Hata hivyo, makadirio yaliyotengenezwa na MEF si ya kushawishi, pia kwa kuzingatia ukweli kwamba hayajumuishi pengo la kodi linalotokana na watu waliojiajiri waliotengwa na kulipa Irap. Hiyo ni kusema wale walio chini ya utawala wa "kiwango cha chini" (karibu masomo milioni 2), sehemu nzuri ya makampuni ya biashara ya kilimo, wataalamu bila shirika la kujitegemea na sekta ya huduma za ndani. Kwa ujumla tunazungumzia zaidi ya nusu ya wafanyakazi waliojiajiri katika nchi yetu. Naam, ikiwa kutoroka kwa mwisho pia kulizingatiwa, ni kilele gani kutoroka kwa waajiriwa kunaweza kufikia? Ni dhahiri kwamba data hizi si "za kuaminika" sana, lakini jambo lisiloweza kuvumilika ni kwamba vyombo vingi vya habari na wafafanuzi kadhaa wa kali wa chic hutumia makadirio haya kuwashutumu waliojiajiri kuwa "wabaya, wachafu na wabaya"; yaani, "njaa za watu" mpya.   

  • Ramani ya ukwepaji: mgawanyiko mkali wa Kaskazini-Kusini

Mnamo 2020, data ya hivi karibuni inayopatikana, uzani wa uchumi ambao haujazingatiwa kwenye thamani ya kitaifa iliyoongezwa ilikuwa asilimia 11,6, sawa na euro bilioni 174,6. Kati ya kiasi cha mwisho, uchumi wa chini ya ardhi ulifikia bilioni 157,4 na shughuli haramu bilioni 17,3. Ukwepaji wa kodi na hifadhi ya jamii, kwa upande mwingine, ulifikia takriban euro bilioni 90 (bilioni 78,9 ulitokana na ukwepaji wa kodi na bilioni 10,8 kutokana na ukwepaji wa hifadhi ya jamii).  

Kwa kutumia thamani iliyoongezwa ambayo haijatangazwa mgawo unaoamuliwa na uwiano wa mapato ya kodi na thamani iliyoongezwa inayoweza kubainishwa kutoka kwa akaunti za kitaifa za uchumi ambao haujazingatiwa, Ofisi ya Utafiti ya CGIA iliweza kukokotoa pia ukwepaji katika ngazi ya kikanda. 

Kimsingi, ikilinganishwa na euro bilioni 90 katika ukwepaji wa ushuru kwa mwaka, ni kana kwamba kwa kila euro 100 za mapato zinazokusanywa na mamlaka ya ushuru, 13,2 zilikwepwa kwa hali yoyote. Ikiwa tunazalisha simulation sawa katika ngazi ya kikanda, hali mbaya zaidi inaweza kuonekana Kusini: katika orodha ya euro iliyotoroka kwa kila euro 100 zilizokusanywa, huko Puglia wakwepaji huweka euro 19,2, huko Campania 20 na huko Calabria, nyeusi. jezi ya Italia, 21,3. Hizi ni takwimu mara mbili ikilinganishwa na euro 10,6 zilizosajiliwa Friuli Venezia Giulia, euro 10,2 katika Mkoa wa Trento na euro 9,5 huko Lombardy. Eneo la kitaifa linaloaminika zaidi kwa mamlaka ya ushuru ni Mkoa wa Bolzano, ambalo linatoa ukwepaji wa euro 9,3 tu kwa kila 100 zinazokusanywa.

  • Kaskazini, waliojiajiri katika uhasibu uliorahisishwa wanatangaza 43% zaidi ya wenzao wa Kusini.

Hata kwa kuangalia mapato ya kodi ya wajasiriamali binafsi na wafanyakazi waliojiajiri katika uhasibu uliorahisishwa (utaratibu wa kodi unaohusisha idadi kubwa ya mafundi na wafanyabiashara wadogo), tofauti za kipato ni kubwa sana. Ikiwa, kwa wastani, euro 33 zinatangazwa kwa mwaka Kaskazini, ni 23 tu Kusini. Hii ina maana kwamba asilimia 43 zaidi wanatangazwa Kaskazini. Masafa haya huelekea kuongezeka wakati wa kuchanganua marejesho ya ushuru ya wafanyikazi waliojiajiri (wafanyakazi huru na wasanii) na umiliki wa pekee katika uhasibu wa kawaida. Kwa hakika mapungufu haya yanachangiwa na hali tofauti za kiuchumi na kijamii zilizopo katika maeneo haya mawili makubwa. Hata hivyo, athari za ukwepaji wa kodi ya maisha, ambayo ina vipimo muhimu katika Kusini, pia si kidogo. Kuchanganua data ya mikoa ya kibinafsi kuhusiana na mapato ya ushuru katika uhasibu rahisi, huko Lombardy waliojiajiri wanatangaza euro 35.462, katika mkoa wa Trento euro 34.436, huko Veneto 33.318 na Friuli Venezia Giulia euro 33.205. Kinyume chake, huko Sicily inasimama kwa euro 23.946, huko Puglia kwa euro 23.223, huko Campania kwa euro 22.662, huko Basilicata kwa euro 21.012, huko Molise kwa euro 19.610 na huko Calabria kwa euro 19.551. Wastani wa kitaifa ni euro 29.425.

Uhalifu wa ushuru: mnamo 2022 malalamiko 14 na kukamatwa 290